社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面超越和揚(yáng)棄

李民圣

中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題。其中，建立成熟定型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，把社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容。實(shí)踐已經(jīng)證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是讓中國(guó)富起來強(qiáng)起來的重要制度安排。未來，應(yīng)該在深化對(duì)社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)上，促進(jìn)兩者更好的結(jié)合，從而為拓展發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑、為人類社會(huì)探索更加合理的發(fā)展道路作出新的貢獻(xiàn)。

一、資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是理想的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。從人類社會(huì)的發(fā)展來看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是迄今為止配置資源最有效率的一種方式。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)生產(chǎn)的目的在于價(jià)值增殖，價(jià)值增殖在本質(zhì)上則是無限的，這也就要求最廣泛的社會(huì)分工、最普遍的人的交往、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步、平等自由的市場(chǎng)主體、人類需求的多樣化，等等，從而能夠最大程度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極性和人的創(chuàng)造性，最大程度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立于資本主義時(shí)代。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的強(qiáng)大能力讓馬克思不由得慨嘆道：“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。”

然而，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的巨大的創(chuàng)造力和活力并不能掩蓋其所存在的嚴(yán)重弊端和給社會(huì)帶來的巨大的破壞力。具體而言：

一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)最基本的特征是生產(chǎn)過剩危機(jī)。在一般的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系下，生產(chǎn)的最終目的是使用價(jià)值，全面的生產(chǎn)過剩仍然只是可能。而這種可能性最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性，則根本上在于資本主義生產(chǎn)方式的確立，這是由資本主義的基本矛盾——生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的資本主義私人占有之間的矛盾所引起的。

二是收入分配上的兩極分化。剩余價(jià)值規(guī)律是資本主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在剩余價(jià)值規(guī)律的作用下，通過資本積累及其發(fā)展，社會(huì)財(cái)富必然在資本一方不斷積累的同時(shí)而貧困則在勞動(dòng)一方不斷積累，因而，資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)的貧富兩極分化是資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的內(nèi)在趨勢(shì)。即使在實(shí)行全面的社會(huì)保障體系的當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，仍然存在著嚴(yán)重的貧富兩極分化現(xiàn)象。《21世紀(jì)資本論》一書用各國(guó)統(tǒng)計(jì)材料再一次證實(shí)了馬克思的結(jié)論。

三是日益突出的生態(tài)環(huán)境危機(jī)。資本主義社會(huì)不僅僅存在著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾作用下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)，還存在著人與自然之間的危機(jī)，即生態(tài)環(huán)境危機(jī)。資本主義生產(chǎn)關(guān)系支配是社會(huì)生產(chǎn)力巨大發(fā)展反而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境危機(jī)的根源，后果就是全球出現(xiàn)氣候變暖、草原退化、水土流失、沙漠?dāng)U大、水源枯竭、環(huán)境污染、生物多樣性銳減、能源資源枯竭等問題。總之，資本主義生產(chǎn)方式不僅僅破壞了資本主義的生產(chǎn)條件，影響了資本主義的擴(kuò)大再生產(chǎn)，而且還威脅到人類的永續(xù)發(fā)展。

四是商品交換原則泛濫成災(zāi)。資本的邏輯和市場(chǎng)交換原則主導(dǎo)資本主義社會(huì)，這種邏輯不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還體現(xiàn)在政治、社會(huì)、精神文化等各領(lǐng)域。正如馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所說，資產(chǎn)階級(jí)“撕下了罩在家庭關(guān)系上的溫情脈脈的面紗，把這種關(guān)系變成了純粹的金錢關(guān)系”，“使人和人之間除了赤裸裸的利害關(guān)系，除了冷酷無情的‘現(xiàn)金交易，就再也沒有任何別的聯(lián)系了”，它“抹去了一切向來受人尊崇和令人敬畏的職業(yè)的神圣光環(huán)。它把醫(yī)生、律師、教士、詩(shī)人和學(xué)者變成它出錢招雇的雇傭勞動(dòng)者”。利己主義、拜金主義的社會(huì)觀念泛濫，人的器官、良心、名譽(yù)一切都似乎可以明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行交易。由此帶來的是社會(huì)道德倫理的滑坡，人與人關(guān)系的冷漠，以及社會(huì)焦慮、抑郁等精神疾病問題的日益突出。

資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深刻弊端本質(zhì)上源于資本主義制度和資本主義生產(chǎn)方式，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置方式只是第二位的，以追求剩余價(jià)值為目的的資本主義生產(chǎn)方式規(guī)定了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方式，社會(huì)生產(chǎn)力在這種方式下發(fā)展到一定程度就會(huì)背離其作為人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的目的的本質(zhì)。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的超越

在人們的傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)中，曾長(zhǎng)期把資本主義等同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這種認(rèn)識(shí)的根本失誤在于把基本制度和資源配置方式混為一談，沒有認(rèn)識(shí)到資源配置方式是從屬于社會(huì)制度的，社會(huì)基本制度的特征規(guī)定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的范圍、方式和目的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義制度結(jié)合是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與社會(huì)主義制度結(jié)合則為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上，即使資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也存在著多種多樣的模式，如強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向的美國(guó)式資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)調(diào)國(guó)家主導(dǎo)以及穩(wěn)定雇傭關(guān)系的日本模式以及注重社會(huì)協(xié)調(diào)并發(fā)揮市場(chǎng)作用的德國(guó)“社會(huì)市場(chǎng)”資本主義，這種多樣性從另一方面也反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能脫離特定的社會(huì)歷史環(huán)境而存在的。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。

改革開放40年來，經(jīng)濟(jì)體制改革最主要最基礎(chǔ)的內(nèi)容就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從探索到建立再到不斷完善的過程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，最大程度地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，大幅度地提高了人民的生活水平和我國(guó)的綜合國(guó)力。時(shí)至今日，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大制造業(yè)國(guó)家、唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類所有工業(yè)門類的國(guó)家、第二大對(duì)外直接投資國(guó)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)8000美元，已邁入中等偏上收入國(guó)家行列，這些成就的取得充分證明了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有巨大的活力。但是，一些人往往把這些成功歸結(jié)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功，而忽視了社會(huì)主義基本制度的優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上，從根本上說，這些成功緣于我國(guó)把社會(huì)主義基本制度的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了充分的結(jié)合，把社會(huì)主義的價(jià)值和目的融入于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行之中，最大可能地避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身所存在的自發(fā)性、盲目性和滯后性的缺陷，避免資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種種弊端，這是2008年世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)后西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯而我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)并保持了中高速增長(zhǎng)的重要原因，也是為什么蘇聯(lián)東歐等傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家失敗而我國(guó)卻成功的原因。

從實(shí)踐來看，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的超越：

1.實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定了社會(huì)制度性質(zhì)，社會(huì)主義制度要求我國(guó)必須堅(jiān)持公有制的主體地位。改革開放以來，我國(guó)不斷探索和深化公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式，既堅(jiān)持了公有制的基礎(chǔ)性地位而沒有走向私有化，又最大程度上激發(fā)了集體所有制經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力。特別是國(guó)有企業(yè)，在不斷改革中逐步建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。總體上既實(shí)現(xiàn)了同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相融合又能夠堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的要求，經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效益明顯提升，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、開拓國(guó)際市場(chǎng)、維護(hù)國(guó)家安全、增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的需要，我國(guó)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在激活市場(chǎng)活力、增加財(cái)政收入、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、滿足多樣化的社會(huì)需求等方面作出了重要貢獻(xiàn)、發(fā)揮了積極作用。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相輔相成、相得益彰的所有制格局是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠更好地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。

2.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的有為政府與有效市場(chǎng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。市場(chǎng)機(jī)制積極功能的有效發(fā)揮是有條件的，包括穩(wěn)定的政治環(huán)境、完善的法律制度、有效的外部規(guī)范和監(jiān)管力量、基礎(chǔ)設(shè)施，等等，這些屬于政府作用的范疇。現(xiàn)代政治是政黨政治，政府是屬于特定政黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府，執(zhí)政黨的價(jià)值理念、執(zhí)政方式及領(lǐng)導(dǎo)人的能力等等決定了政府作用是否能夠充分有效發(fā)揮。近年來，西方國(guó)家頻頻出現(xiàn)的財(cái)政僵局、政黨惡斗、社會(huì)騷亂、種族沖突等問題，暴露出了西方多黨競(jìng)爭(zhēng)制度會(huì)造成國(guó)家能力羸弱的弊病，選舉制度淪為由資本壟斷集團(tuán)所操縱的選舉，政黨為選舉而選舉，一旦成為執(zhí)政黨則往往導(dǎo)致政府采取的政策措施偏向本政黨所代表的特定利益集團(tuán)，既不顧社會(huì)大眾利益也不顧國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期執(zhí)政，確保了政治環(huán)境和社會(huì)的穩(wěn)定，確保了能夠促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大政方針和戰(zhàn)略規(guī)劃能夠穩(wěn)定持續(xù)地繼續(xù)下去。特別是全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，決定了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)政府所制定的政策方針始終貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想和價(jià)值追求，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，而不是為了特定利益集團(tuán)的特定利益。因此，黨的政治優(yōu)勢(shì)有力地保證了政府是有為的政府，能夠有利推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

3.堅(jiān)持共同富裕的發(fā)展原則。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和最高價(jià)值追求，也是社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義的根本標(biāo)志。資本主義雖然也創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富、實(shí)現(xiàn)了社會(huì)富裕，但是社會(huì)財(cái)富被少數(shù)人所掌握，而且特有的制度安排使得富者愈富、貧者愈貧，所謂的涓滴效應(yīng)結(jié)果是加劇了社會(huì)的不平等。而對(duì)于實(shí)行社會(huì)主義制度的中國(guó)來說，則采取了一系列制度安排，既最大程度地激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的效率和積極性，又有力地遏制可能出現(xiàn)的貧富差距過大、社會(huì)公平正義遭到破壞的問題。具體而言，一是堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度。實(shí)行按勞分配，即以勞動(dòng)為尺度進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得，是對(duì)私人剝削和平均主義的否定，能夠調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，有利于消除剝削和防止兩極分化，維護(hù)社會(huì)公平；堅(jiān)持多種分配方式并存，則是為了更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，調(diào)動(dòng)各經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極性。二是初次分配和再次分配都高度注重公平。例如，實(shí)行積極的就業(yè)政策和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以保證廣大勞動(dòng)者能夠參與勞動(dòng)；實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，為貧困人口提供基本的生活保障；轉(zhuǎn)移支付注重對(duì)中低收入階層和老少邊窮地區(qū)傾斜，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓每一個(gè)人都能享受發(fā)展的成果。需要指出的是，公平與效率并不是彼此對(duì)立而是辯證統(tǒng)一的，一味追求經(jīng)濟(jì)效率而不注重分配公平反而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期能夠?qū)崿F(xiàn)較快發(fā)展的一個(gè)重要原因，就是能夠注重處理好公平與效率的關(guān)系。

4.通過發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序協(xié)調(diào)發(fā)展。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)突出特征就是生產(chǎn)資料私有制下社會(huì)生產(chǎn)處于無政府狀態(tài)，政府這只“有形之手”的作用難以有效發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性爆發(fā)。而社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)則使得社會(huì)主義國(guó)家有能力根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求配置社會(huì)資源，根據(jù)市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)成長(zhǎng)規(guī)律制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)方針和產(chǎn)業(yè)政策，從而克服市場(chǎng)配置資源所固有的盲目性和自發(fā)性問題。國(guó)家規(guī)定發(fā)展規(guī)劃，意味著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在一定的、必要的計(jì)劃性，政府能夠結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期和短期發(fā)展目標(biāo)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律作出前瞻性指導(dǎo)性決策，合理促進(jìn)社會(huì)資源和生產(chǎn)要素流動(dòng)，指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展。相對(duì)于資本主義國(guó)家宏觀調(diào)控只關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、調(diào)控手段一般只有財(cái)政政策和貨幣政策而言，我國(guó)這種囊括規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等多種手段的宏觀調(diào)控模式具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，有利于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展和地區(qū)之間發(fā)展的平衡性與協(xié)調(diào)性。在我國(guó)的實(shí)踐中，發(fā)展規(guī)劃的導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃，主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力布局和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向，引導(dǎo)社會(huì)資源流向規(guī)劃所確定的方向和行業(yè)；實(shí)施精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策，主要是選取對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全具有帶動(dòng)示范效應(yīng)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量集中突破，提升國(guó)家的整體創(chuàng)新能力和價(jià)值鏈上的位置；實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，通過各種優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施引導(dǎo)社會(huì)資源流向特定區(qū)域和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性，如西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略。

三、開辟社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新境界

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是高度資本化的商品經(jīng)濟(jì)，這就決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律不僅包括商品運(yùn)動(dòng)規(guī)律還包括資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，而且資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律起主導(dǎo)性作用。資本的運(yùn)動(dòng)在促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大豐富的同時(shí)，也會(huì)帶來許多負(fù)面作用，如市場(chǎng)失靈、生產(chǎn)過剩、收入兩極分化，等等。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重弊端本質(zhì)上在于資本主義制度服從和服務(wù)于資本的力量，造成資本邏輯主宰社會(huì)的方方面面，資本的負(fù)面作用得到了最大程度展現(xiàn)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，則是要讓資本服從和服務(wù)于社會(huì)主義生產(chǎn)目的和最廣大人民的根本利益。這就意味著，應(yīng)該讓社會(huì)主義制度支配資本的運(yùn)動(dòng)，而不是相反，應(yīng)該提高駕馭資本和運(yùn)用資本的能力，真正把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩方面的優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好。

1.完善基本經(jīng)濟(jì)制度，形成強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)和充滿活力的非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相得益彰的局面。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，既確保了國(guó)家的社會(huì)主義性質(zhì)，也意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位的公有資本牢牢掌握在黨和國(guó)家手中，成為黨和國(guó)家建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義最可信賴的依靠力量，成為遏制私人資本發(fā)展所造成的負(fù)面效應(yīng)的重要力量。為此，一方面，要壯大集體經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織作為解決“三農(nóng)”問題和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口。另一方面，則是按照做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的要求，深化新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)改革，建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，把國(guó)有企業(yè)建設(shè)成為既堅(jiān)持社會(huì)主義原則又能夠深度融入市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的重要力量。強(qiáng)大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)離不開充滿活力的非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)，一方面要鼓勵(lì)和支持其發(fā)展，破除各種阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)有序發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)活力。另一方面也要在實(shí)踐中不斷探索能夠有效引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義生產(chǎn)目的服務(wù)的體制機(jī)制，有效規(guī)避私有資本發(fā)展所帶來的弊端。

2.在實(shí)踐中不斷深化政府與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，建立政府與市場(chǎng)相輔相成、高效良性互動(dòng)的體制機(jī)制。科學(xué)準(zhǔn)確定位政府與市場(chǎng)的作用，是完善和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既不能陷入“管得最少的政府是最好的政府”的新自由主義思維，也要破除政府可以完全取代市場(chǎng)作用的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，政府與市場(chǎng)并不是互為對(duì)立而是互為條件、辯證統(tǒng)一的，使市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用則是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。在政府與市場(chǎng)上，當(dāng)前我國(guó)存在的突出問題是政府作用發(fā)揮不夠好，政府不作為和亂作為現(xiàn)象并存，既導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源的決定性作用難以充分發(fā)揮，如市場(chǎng)秩序不規(guī)范，市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，也導(dǎo)致政府該承擔(dān)的市場(chǎng)監(jiān)管、宏觀調(diào)控、民生建設(shè)和社會(huì)保障等職責(zé)沒有充分履行好。對(duì)此，應(yīng)該在深刻認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)與資本的規(guī)律基礎(chǔ)上，把政府該管的管起來、該放的放下去，構(gòu)建市場(chǎng)有效和政府有為的體制機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。

3.構(gòu)建支撐創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的制度體系，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。社會(huì)主義相對(duì)于資本主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)為社會(huì)主義的生產(chǎn)力要比資本主義更快一些、更高一些。這也就意味著，作為社會(huì)主義國(guó)家的我國(guó)應(yīng)該相對(duì)于資本主義國(guó)家具備更加完備的促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制度體系，具有更強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新能力。歷史昭示現(xiàn)實(shí)，第二次工業(yè)革命的主戰(zhàn)場(chǎng)是德國(guó)和美國(guó)，但事實(shí)上引爆第二次工業(yè)革命的重要技術(shù)大部分都誕生于英國(guó)，英國(guó)最終喪失引領(lǐng)第二次工業(yè)革命主導(dǎo)權(quán)的主要原因則在于其教育制度、人才培養(yǎng)制度、法律金融等制度不利于新技術(shù)的運(yùn)用和發(fā)展，而德國(guó)和美國(guó)卻抓住了歷史性機(jī)遇，建立了能夠適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求的制度體系，從而一躍成為世界強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前，我國(guó)的創(chuàng)新能力和科技實(shí)力正在大幅度提升，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)相比，仍然存在較大差距。在新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命孕育興起之際，我們應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)決打破各種阻礙創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，打破各種利益藩籬和陳舊觀念的束縛，建設(shè)以是否有利于創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的制度體系，打造一流的培養(yǎng)人才和吸納人才的體系，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

4.堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)解決好發(fā)展不平衡不充分問題。堅(jiān)持人民立場(chǎng)和共同富裕原則，是馬克思主義政黨和社會(huì)主義國(guó)家與資本主義政黨和國(guó)家之間的根本區(qū)別。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠長(zhǎng)期處于快速發(fā)展的一個(gè)重要原因，就是在制度安排中體現(xiàn)了以人民為中心的思想，部署工作和制定政策都能夠牢牢堅(jiān)持人民立場(chǎng)，從而妥善處理好了改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。但是，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前我國(guó)存在著發(fā)展不平衡不充分的問題，主要表現(xiàn)在：地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)；社會(huì)分配不公、收入分配差距較大問題突出；教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等社會(huì)公共品的供給與人民群眾的需要之間有很大差距等。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，發(fā)展不平衡不充分是否能夠處理好，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一些國(guó)家和地區(qū)之所以出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)沖突加劇甚至陷入動(dòng)蕩、極端意識(shí)形態(tài)泛濫等問題，一個(gè)重要原因就是沒有妥善處理好發(fā)展不平衡不充分問題，廣大人民群眾沒有普遍享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果。相對(duì)于資本主義社會(huì)，我國(guó)在解決發(fā)展不平衡不充分的問題上具有天然的制度優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該進(jìn)一步鞏固和完善社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把以人民為中心的思想和共同富裕原則貫徹到發(fā)展方式和制度安排上，特別是在民生建設(shè)和社會(huì)保障上要堅(jiān)持政府主導(dǎo)而不是市場(chǎng)決定的原則，真正讓人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。

5.堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義屬性；一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興的根本保證。當(dāng)前，一些西方資本主義國(guó)家陷入國(guó)家治理能力衰敗境地的一個(gè)主要原因，就在于政黨治理能力的衰敗，無論是何種性質(zhì)的政黨，都是黨紀(jì)松弛、丑聞迭出，商品交換原則大行其道，政黨的生機(jī)和活力遭到嚴(yán)重腐蝕。與之形成鮮明對(duì)比的是，在我國(guó)，黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨的政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)化，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，黨的建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。我們應(yīng)該按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，從思想上和制度上同向發(fā)力，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，用風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政風(fēng)引領(lǐng)和帶動(dòng)向上向善的家風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出：“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，什么時(shí)候都不能忘了‘社會(huì)主義這個(gè)定語。之所以說是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要堅(jiān)持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端。”實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是超越傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度和體制，其先進(jìn)性就在于，它既充分地發(fā)揮了社會(huì)主義優(yōu)越性，又充分發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性，這兩種優(yōu)越性的有機(jī)統(tǒng)一，使中國(guó)特色社會(huì)主義迸發(fā)出巨大的活力和無限美好的發(fā)展前景。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐，不僅將使進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在全世界保持領(lǐng)先的發(fā)展勢(shì)頭，而且也必將對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，對(duì)于人類社會(huì)未來發(fā)展也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（作者單位：紅旗文稿雜志社）

責(zé)任編輯：尹霞 馬建輝