獨立學院化學實驗室安全管理初探

盧 佳， 陳步云

(中山大學 新華學院 設備與實驗室管理處， 廣州 510520)

0 引 言

實驗室是高校進行教學與科學研究，培養人才的重要場所[1-3]，做好實驗室的建設和管理工作是促進獨立學院進一步發展的前提?；瘜W實驗室為師生進行教學科研活動提供必要的化學實驗條件，室內普遍存在易燃、易爆危險化學品，且時常需要使用明火或通電進行加熱反應，是一個相對高危的場所[4-5]。近年來，高校化學實驗室事故頻發，如2014年常州工程學院實驗室爆炸，2015年中國礦業大學實驗室爆炸，2016年北京化學實驗室著火等。高校實驗室安全問題愈發突出，加強實驗室安全管理成為確保高校安全發展至關重要的一項工作。如何進一步加強實驗室建設，提高實驗室安全管理水平，是獨立學院不斷促進自身發展必須重視的重要課題。文章結合新華學院的實驗管理現狀，對獨立學院化學實驗室安全管理進行探索，希望能進一步提高獨立學院化學實驗室的安全管理水平。

1 獨立學院化學實驗室安全管理現狀

獨立學院利用非國家財政性經費實施本科學歷教育，是民辦高等教育的重要組成部分，一直處于不斷發展的階段[6-7]。截止至2017年5月，全國普通高校共計2 631所，其中獨立學院有265所，約占普通高?？倲档?0%[8]。獨立學院下設有化學類實驗室的學校共130所，約占總數的一半?；瘜W實驗室安全管理涉及實驗室的方方面面，是一個復雜的管理系統，包括用水、用電、用火、設備儀器的操作、化學品的使用等[9-11]。近年來，獨立學院招生規模不斷擴大，學生人數持續增長，實驗室儀器、設備不斷增加[12-14]，再加上化學實驗室涉及危險試劑種類繁多，高溫、高壓操作頻繁，人員操作管理、專業知識要求高，使得獨立學院化學實驗室安全管理面臨了更大的挑戰。

由于辦學發展歷史短、辦學資金比較少，主要經費來源于學費[3]，直接投入在實驗室安全管理的經費有限；因此，獨立學院在化學實驗室安全管理工作上普遍存在著不少問題。例如，實驗室安全管理制度不完善，有的學校不重視安全制度建設，制定安全制度時，籠統，針對性不強；實驗管理人員水平不高，專業性不強，缺乏高水平管理人才；師生普遍安全意識不高，安全教育流于形式等。因此，提出科學可行的對策，制定全面的實驗室安全管理制度，是獨立學院化學實驗室管理中需解決的現實問題。

2 化學實驗室安全管理存在的問題

2.1 管理制度不健全，責任不明確

2016年對學院原有多種實驗室管理制度進行了梳理，并結合學校實際制定了“中山大學新華學院設備與實驗室管理部規章制度匯編”(簡稱為《匯編》)。盡管包含多種實驗室安全管理制度、應急預案，《匯編》中的管理制度并不完善，例如缺乏制度執行及監管規定，危險化學品事故應急處置預案等。另外，我校實驗室安全管理還存在管理制度仍停留在理論層面、執行力度不高、監管不嚴、各實驗室不嚴格按照制度落實管理工作等問題。

目前，我?；瘜W實驗室安全管理工作主要由藥學院、設備與實驗室管理處、保衛處3個單位負責。但各單位安全責任分工不明晰，部分工作多個單位協同負責，但處理過程中缺乏交流，工作效率不高；另一部分工作則無單位負責，安全管理工作存在漏洞。另外，由于教職工人數相對不足，我校并未設立專門的實驗室安全員崗位，通常由院系實驗室管理員或是其他工作人員兼任，安全管理工作極易受到忽視。

2.2 管理隊伍職業素養不高，人員流動性大

作為教書育人的重要基地，實驗室的發展規模直接關系著高校的教學和科研發展水平，實驗室的發展關鍵在于實驗室管理，而實驗室管理的關鍵在人。相對公辦高校，獨立學院存在師資不足、高端管理人才缺乏等問題，尤其是實驗室管理隊伍。我校現有實驗室工作人員53人，學歷層次為研究生學歷9人，本科學歷41人，本科以下學歷3人；職稱層次為高級職稱4人，中級職稱8人，初級職稱31人，未評定職稱者10人。實驗室管理隊伍主要由具有本科學歷、初級職稱人員構成，部分人員甚至只有高中學歷，學歷、專業水平偏低，缺乏專業的技術培訓，職業素養不高。同時，由于實驗室管理工作復雜繁瑣，晉升考核機制不健全，培訓制度不完善，不少工作人員在工作一段時間后紛紛轉向其他崗位或單位，導致實驗室管理人員嚴重不足，崗位流動性大，只能通過由其他崗位工作人員兼任的方法填補空缺。

2.3 安全意識淡薄，安全教育貧乏

我校每年都會定期與不定期組織人員進行實驗室安全檢查，但每次檢查時都會發現有學生不穿實驗服、不戴手套，實驗試劑隨意亂放，廢棄物亂扔，實驗操作不規范等現象，這些現象本質上都是安全意識淡薄的表現。獨立學院以培養創新型、應用型人才為目標[15-17]，師生更加重視教學科研活動的完成情況，忽視實驗室安全管理，安全意識淡薄。目前，我校的實驗室安全教育采用將安全常識印于紙面，掛于墻上的形式，教育內容枯燥、形式單一，教育時間短，僅強調灌輸理論知識而缺乏實踐活動，這種貧乏的安全教育方式并不能在增強師生安全意識上發揮真正的作用。

2.4 安全防護設施不齊全，資金投入不足

我?；瘜W實驗室的安全防護設施并不齊全，主要問題包括：防護設備陳舊落后；線路雜亂、老化，電量負荷大；消防設施配備不齊全，已配備的設施不及時維護；實驗室用房緊張，部分裝修不符合化學實驗室規范；缺乏專業的廢氣、廢水排放系統等。學校的首要任務是教學與科研，資金主要投入于教學科研活動中的儀器設備、用品的采購更新，用于加強實驗室安全管理工作上的資金嚴重不足，這也是導致我校實驗室安全防護設施建設進展緩慢，設備不齊全的主要原因之一。

3 獨立學院化學實驗室安全管理對策探索

3.1 完善安全管理制度，建立安全責任體系

建立科學、完善的安全管理制度是實驗室正常運作的基礎，為實驗室安全管理提供了保障。學校應根據國家有關安全法律法規，結合本?；瘜W實驗室的實際情況，在原有的管理制度基礎上，對現行制度進行進一步的補充、修訂、完善，內容涵蓋化學實驗室安全事故應急預案、危險化學品應急處置預案、劇毒化學品應急處置預案、化學實驗室消防安全管理規定等各方面。完善安全管理制度與加大力度落實執行安全管理制度“雙管齊下”，做到有制度可依，有制度必依。同時，成立由校領導牽頭的實驗室安全管理委員會，建立自上而下的六級安全責任體系，學校、實驗室管理部門、學院(系)、實驗室、教師、學生各為一級，并逐年與各級相關人員簽訂安全責任協議書，明確個人分工、職責等，將實驗室安全責任落實到個人，做到確保實驗室安全人人有責。

3.2 提高管理隊伍職業素養，引進高水平管理人才

基于實驗室管理隊伍普遍職業素養不高的現狀，采取多種措施進一步提高工作人員素養是做好實驗室安全管理工作的關鍵。邀請校內外專家來校講學、培訓，組織實驗室管理隊伍到同行業相關單位交流學習，通過“請進來、走出去”的方式，開拓隊伍眼界，學習相關單位先進經驗；鼓勵實驗室管理隊伍在做好本職工作前提下，攻讀更高層次的學歷、學位，取得相應的專業技術資格；運用網絡教育等新興學習方式提高業務能力。健全晉升考核機制，實行院系、職能部門雙重考核制度，考核結果與個人職稱、工資晉升直接相關。建立完善的培訓制度，提高隊伍待遇，降低隊伍人員流動頻率。同時，利用國家、學校的人才引進政策，加大力度引進高水平管理人才進入實驗室管理隊伍，提升整個隊伍的管理水平。

3.3 加強師生安全意識，重視安全教育

強化師生安全意識，重點在于加大安全教育宣傳力度，通過多種方式提高學校、師生對于實驗室安全管理的重視程度。例如，編制圖文并茂的實驗室安全手冊，分發給廣大師生學習；定期開展實驗室安全周活動，通過聯合學校保衛處組織消防演習來提高學生的安全防范能力，提高學生安全防范意識。并在實驗室設立實驗室安全角，放置相關安全知識的報刊、書籍、安全標識等供師生學習交流。

實驗室均懸掛安全制度、安全知識牌，營造安全的實驗室氛圍；定期邀請專家進行知識講座、演習、應急培訓，開展安全知識競賽等各類活動，豐富安全教育形式。

3.4 加大防護設施建設，改善實驗室安全條件

必要的實驗室防護設施建設有助于改善實驗室安全條件，確保師生在面對安全事故時能采取有效措施應對，避免因防護設施不足而造成二次事故，降低事故發生率及程度。目前，我校防護設施建設進展緩慢，資金投入不足，部分消防設施甚至達不到標準，亟待改善。在化學實驗室這種易發事故的場所，配備完善的防護設施尤其重要。我校化學實驗室應配備滅火器、滅火毯、消火栓、紅外報警系統等消防設施；易燃易爆藥品存放點配備防火、防爆系統，易揮發腐蝕性藥品存放點配備具有通風功能的藥品柜；實驗室應設有淋洗裝置、通風裝置、三廢回收處理點；實驗室外設置門禁系統，內部裝設攝像頭等監控設備；實驗室內配備手套、防護鏡、防護服、應急藥箱等。

3.5 實行信息化管理，加快實驗室安全管理網絡化

在信息技術不斷發展的今天，更應充分發揮現有的網絡資源對學校實驗室進行信息共享，并采用現代化的管理手段，對儀器設備資源以及化學藥品的使用進行信息化、網絡化管理；不斷加快信息溝通速度，加大實驗室安全管理，實時將實驗室中存在安全隱患及不良信息反饋到實驗室管理部門，并把相關信息公布于校園網內供全校師生監督，對于及時整改的給予表彰; 如未能整改，將列入重點整治對象。

3.6 推行實驗室準入制度，深化實驗室安全知識

推進實驗室安全考試制度，在進入實驗室之前，對學生進行實驗室安全培訓，確保學生已經充分學習本實驗室的規章制度和儀器設備操作規程，并組織實驗室安全考試，經考核合格，簽訂安全承諾書后，方可進入實驗室進行實驗；這項工作可以先從重點實驗室或易發實驗室安全事故的學院進行試點，等條件成熟后再向全校全面推行。并將實驗室安全列入新生入學教育，所有新生入學后必須進入實驗室安全考試系統進行學習和測驗，考試合格后，可獲得相應的學分，對于成績優異的同學給予頒發證書。不但讓學生深化了實驗室安全的相關知識，同時也鍛煉了學生的自學能力。

4 結 語

高校實驗室安全管理工作任重而道遠?；瘜W實驗室作為高校安全事故的易發點，與高校的安全和諧發展緊密相關，做好其安全管理工作意義重大。新華學院從安全制度等4個方面分析了獨立學院化學實驗室安全管理工作中存在的問題，并針對性地提出了對策，通過開展豐富多樣的安全教育方式，提高學生對于安全問題的關注度，引導學生自覺學習實驗安全知識，不斷創新，使實驗室管理達到科學化和規范化，為獨立學院進一步加強實驗室安全管理工作，建立平安和諧校園打下堅實基礎。