城市防災公共空間人性化設計方法研究

(廣東財經大學華商學院　廣東　廣州　510000)

一、城市發展與防災減災聯系

一直以來發達國家在城市化的進程中就重視防災減災技術的研發，尤其是日本非常積極研發救災技術，注重應用科學技術提升防災減災能力，特別是在城市公共空間人性化設計應對突發事件緊急救援技術與經驗最為成熟，日本在城市防災減災公共空間構建方面一直走在世界前列，成為其他國家效仿的典范。我國是世界上災害頻繁而且惡劣的發展中國家之一，政府部門與地府機構也一直致力于研發防災減災技術與研究防治方法。

二、城市防災公共空間的功能與意義

城市防災公共空間的主要功能是提供緊急避難場所、避難中轉點、展開緊急救援，具體包括：防止和緩延災害繼續蔓延，減輕或防止二次災害再次發生，災民臨時生活的場所、救災物資的集散地、救災人員的駐扎地等，中心防災公共空間還可作救援直升機起降場地，平常時期則作為學習與演練有關防災知識的場所。

城市防災公共空間的功能意義在于對于市民能否在災害發生的第一時間快速逃生、快速疏散、安全避難并獲取營救以及災后心理疏導。目前我國絕大部分城市防災方面的工作多傾向于政府職能部門管理層面，缺乏社會公益機構、建筑與規劃師的統一布局，尤其忽略了環境藝術設計師與視覺傳達設計師的參與。絕大部分一線大城市側重打造公共綠地整體形象觀賞為主，表面說是為防災，實際上是掛著“生態造景”幌子進行過度泛濫開發。當災害突如其來時，公共空間原有布置的設備和導向搞得老人、兒童弄不清走向，也無法滿足救援人員駐地展開救援的基本要求。因此，我們應結合城市實際情況，應當全體總動員，邀請各界人士相互配合參與規劃與設計，為城市公共空間提供適宜的綜合防災人性化設計策略。

三、日本防災公共空間的人性化設計

日本由于所處的地理位置的特殊性，自然災害頻發不斷。日本早在江戶幕府時期就非常重視公共空間層面防災設施的人性化建設，其空間形態構成多以社區內分布最均勻的中心小學校為避難中心，以社區醫療治安、消防、行政等部門為根點，以區內道路、河流、公園、綠帶為防災化建設為支撐，構成城市防災的基本空間體系和最小的防災尺度。①

日本大洲防災公園規模近3hm2，坐落與日本千葉縣市川市的舊單棟式住宅區內，是日本的“都市可生機構”，在1999年秋季創設的《防災公園街區建設事業》中的首例，公園建設的目的是在日常可以為社區住民提供休憩娛樂的場所，災害發生時它可以成為臨時避難地并為受災前線的救援物資輸送提供中轉基地，具有雙重功能，充滿人性化設計。

四、城市防災公共空間的人性化設計策略

日本防災公共空間的人性化設計取得的成果，為我國防災公共空間的規劃與建設提供了諸多寶貴的經驗和教訓，但在實踐設計過程中，還需結合我國的國情、地質風貌、風俗人情、宗教信仰等等綜合考慮多種因素，與城市周邊環境相結合進行整體設計。針對于此，本文探討了相關的設計策略，有以下幾點：

(一)專業性元素的形態設計

專業性元素是指那些專為防災設置的空間元素，其大小不一，種類多樣，如：應急難場所，救援通信，阻燃綠化，醫療站、物資儲備站、標識導向等。這些專項元素為達到與城市整體形象的和諧統一，在滿足最基本的經濟指標基礎上，還需研究各項元素的形態色澤識別性、肌理觸摸感、材料耐久性，比如：各項工作人員的穿戴設計；疏散與救援通道的界定與指引、鋪裝與色彩；醫療站與物資儲備站的造型、色彩、材料；臨時搭建安置災民的帳篷的造型、色彩、材料；阻燃綠化帶的種類、彩色、造型等配置等。

(二)輔助性非專業元素的兼容性設計

輔助性非專業元素是指具備防災功能的一般性輔助功能的空間元素，如：社區活動中心、康樂室、圖書室可做總指揮中心，調動可移動的綠化種植與地下停車場做為臨時應急避難場所，難燃材料和粗壯茂盛植被可做防火隔離帶，景觀構筑物可做臨時避難裝置等。充分發揮各項功能的關聯性和兼容性，在設計過程深思熟慮做到“平災結合，靈活轉變”，這就要求各個專業的防災設計師，整體部署，統籌規劃，分工協作，人性化設計達到節省資源的目的。

(三)人性一體化的設計理念

我國目前沒有專業的防災設計師，現階段城市防災公共空間的設計工作不僅是需要政府職能部門主導，還需要建筑師和規劃師一起協作，也需要環境藝術設計師與視覺傳達設計師一起來承擔。防災公共空間一體化的人性設計，需要各種工種的參與和協作，這要求他們首先具備防災理念，統籌專項與非專項元素，從人性化出發，為使公共空間一體化，對其使用狀態和效益評估在結合城市環境與總體布局開展設計當初加以深思熟慮是參與所有設計師應有的素質。

經各類抽樣調查顯示，公園、綠色、花草、公共藝術品這些素材，經過環境藝術設計師與視覺傳達設計師的精心布局設計后，不僅在物理上有減輕災害的效果，還對人們心理上的撫慰與鼓勵具有舉足輕重的作用。日本神戶碼頭保留的被阪神大地震毀壞的堤壩，這里已建成為地震遺跡公園，供各地游客參觀,其中有保留下來的廢墟為后人建設提供借鑒與參考，有設計為犧牲者祈禱的紀念廣場，還有幾組特別的環境藝術設計小品作為紀念物，這些生機勃勃的環境設計給災民帶來重生力量，使這座美麗的港城恢復了生機。

五、小結

凡事“預則立，不預則廢”，世界性大地震給城市公共空間帶來了太多值得反思的內容，災害應對機制更應具有前瞻性和極具特殊的人性化規劃設計。只有當災害發生時，公共防災設計才能發揮其人性化的作用，對于平時正常的空間或設施的使用也許沒有太大的意義，但公共空間中的人性化設計，引導人們超越事件本身的恐驚，引發對生命及自然的思考，從而起到慰藉人們的使用不可低估。所以，最理想的是防災設計以及滿足人體心理需求相結合的人性化設計，使城市防災公共空間成為滿足一定功能活動的、符合特定藝術審美要求的、優化環境的、平靜和慰藉人們心靈的、引發共鳴與思考的人性化復合整體，不僅滿足人們物質上的需求，更要滿足人們精神上的需求，加強認同感和歸屬感。

【注釋】

①呂光.城市防災空間體系設計策略研究[D].北京工業大學博士論文，2004