山東：更高水平的雙向開放

文／代玲玲 蘇堇 圖／王雪芃

實現高質量發展，開放是必由之路。作為中國最早對外開放的沿海省份之一，山東省在構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局上一直走在前列。不過與過去不同，新時期的開放不僅強調“引進來”，也更加注重“走出去”，全面參與全球經濟合作和競爭，表現為一種更高水平的雙向開放。

打贏跨國專利戰，塑造全球“麥霸”

一個小小的MEMS(微機電系統)麥克風，引起中美兩大巨頭長達近兩年的專利糾紛。最終濰坊歌爾股份有限公司同美國樓氏電子(Knowles)，就相關專利訴訟達成全球性和解，雙方“化敵為友”，并開展深層次商務合作。在中美貿易摩擦高頻化的當下，這場貿易戰成為一個值得回顧的案例。

歌爾股份有限公司總裁姜龍是這一事件的親歷者。1月28日下午，在科學技術界委員討論“兩院”工作報告時，姜龍講述了這段維權的經歷，“退回5年，樓氏能賣20億支MEMS麥克風，我們只賣一兩億支，但是去年歌爾麥克風的出貨量已經和樓氏旗鼓相當，而且在盈利上，我們已經超過了他。”

○山東新時期全面參與全球經濟合作和競爭，表現為一種更高水平的雙向開放。In the new era, Shandong fully participates in global economic cooperation and competition, manifested as two-way opening at a higher level.

歌爾與樓氏均是全球MEMS麥克風的主要設計與制造商，兩者也都是全球頂尖手機的麥克風元器件供應商。樓氏是MEMS麥克風領域的產業開拓者，而歌爾是該領域進步最快的公司之一。面對歌爾的迅速崛起，獨占MEMS麥克風60%市場的樓氏開始回擊。

雙方交火的起點在2013年6月21日，樓氏在美國伊利諾伊州北部地區法院，對歌爾及其全資子公司歌爾聲學電子(美國)有限公司發起了涉及微機電系統MEMS麥克風產品的專利侵權訴訟。

樓氏在基礎專利方面的布局非常深，并且其中大量專利是環環相扣的。如果想繞開樓氏的外圍專利重新布局，異常困難。

“我們從2003年開始MEMS麥克風的研發，到2013年在國內申請了大量相關專利，在海外也申請了一部分。”姜龍坦陳，當時美國是歌爾全球最大的市場之一，客戶的手機成品一般都是先運到美國再往回返，如果不應訴，美國國際貿易委員會根據企業的申請，就會以侵犯美國產品專利權為由，將歌爾擋在美國市場之外。

積極應訴!“當時企業花重金聘請了美國一流的律師。與此同時，歌爾作為原告，在濰坊起訴了濰坊三聯家電和樓氏電子(蘇州)有限公司侵犯了歌爾涉及MEMS麥克風產品的5項專利權。”姜龍說。

如今回溯這場MEMS麥克風領域兩大巨頭的專利互訴，更像是一場曠日持久的拉鋸戰。最終經過20個月的博弈，雙方達成和解，并在MEMS麥克風專利組合方面給予交叉許可。歌爾長期堅持自主創新、堅持自主知識產權積累，才能夠在這場跨國知識產權競爭中堅持主張歌爾的合法權益，最終迫使對方接受了對歌爾有利的和解條件。

“結局是美好的，但并不意味著完全擺脫了危機。”姜龍表示，中美正處于幾十年來發展新變局，如何探尋新的處理平衡模式至關重要。他對企業接下來的戰略部署有了更多的思考，“必須好好審視美國市場戰略。出于應對各類貿易摩擦和經濟形勢變化的考慮，企業到了一定程度要思考制造基地的海外布局。”

“隨著山東企業在全球貿易分工上擔任越來越重要的角色，與國外公司的知識產權糾紛也會越來越多，專利權訴訟已成為高新技術企業競爭的一種常用手段。”山東科技大學原黨委書記袁俊平委員認為，“歌爾聲學訴樓氏電子(蘇州)一案是個有重要意義的樣本，值得中國企業學習借鑒如何更好地利用專利武器保護自身的權益。”

提升政府服務，打造營商環境

近日從山東省商務廳獲悉，2017年山東省積極參與“一帶一路”建設，加快推動走出去帶動引進來促進新舊動能轉換，對外投資合作務實有序發展，繼續保持全國領先。全年實際對外投資377.5億元；對外承包工程完成營業額793.7億元，增長9.3%；派出各類勞務人員7.2萬人，增長4.2%，三項指標分別居全國第五位、第二位、第一位。

跨國并購取得新進展。跨國并購實際投資117.8億元，占比31.2%。在資源開發、國際產能合作、品牌并購等方面推動了一批大項目。兗礦集團并購澳大利亞聯合煤炭公司、山東黃金集團并購阿根廷貝拉德羅金礦公司、濰柴動力并購美國PSI動力公司、歌爾并購美國高平電子公司、如意集團并購雅格獅丹公司等項目實施，對解決山東省資源需求、引進先進技術、提升品牌附加值發揮了重要作用。

“給西方人當老板，必須學會換位思考，絕不能把國內積累的經驗和經營模式直接拿到國外套用，而要用欣賞和尊重來觀察‘不同’，形成互補。”談及10多年的國際化經歷，兗礦集團總經理李偉代表深有感觸，在參與國外資源開發過程中，他們提升全球資源整合、市場開拓和運營管控能力，兗州煤礦在澳洲經過13年發展，已是擁有2000余名員工的上市公司，而兗州煤業外派人員只有9人，其余員工來自全球10余個國家。

推動高水平“走出去”的同時，也要著力下功夫“引進來”。“從全球環境看，精準招商是積極應對全球產業變局的需要。”中共東營市委書記申長友代表告訴記者，過去一年，東營全面發力精準招商，成立投資促進委員會和十個產業投資促進委員會，組建投資促進局，掀起新一輪招商熱潮，共引進項目270個，到位固定資產投資407億元，為全市經濟轉型升級、加快新舊動能轉換注入了新活力。

○在企業“走出去”的過程中，專利權訴訟已成為高新技術企業競爭的一種常用手段。In the “going global” process of enterprises, patent litigation has become a common competition means for high-tech enterprises.

“確實，在各地競爭日趨激烈的今天，區域之間的競爭很大程度上是發展環境的比拼，要營造公平穩定、法治化、可預期的營商環境。”山東社科院政策研究室副研究員孫晶委員建議，政府要進一步強化為企業服務的意識，建立親清新型政商關系，讓企業真正感受到濃濃的親商、愛商氛圍。

編輯／王雪芃

To achieve high-quality development, opening is the only way. As one of the earliest coastal provinces in China to implement the opening-up policy, Shandong has been always at the forefront in constructing a new pattern of overall opening with landsea linkage and east-west bi-directional aid. Unlike the past, the opening of the new era not only emphasizes “bringing in”, but also attaches importance to “going global” in order to fully participate in global economic cooperation and competition, manifested as two-way opening at a higher level.

Shandong also strives for “bringing in” while promoting “going global”at a high level. “Seen from the global environment, accurate investment promotion is required for actively coping with the global industry changes,”Representative Shen Changyou,Secretary of the CPC Dongying Municipal Committee, told our reporter. “In the past year, Dongying has spared no effort to carry out accurate investment promotion, founded the investment promotion board and ten industrial investment promotion committees, and established the Investment Promotion Bureau, setting off a new round of investment promotion booms. It introduced 270 projects in total, realized a fixed asset investment of RMB 40.7 billion, and injected new vitality into the economic transformation and upgrading and acceleration of replacement of old growth drivers with new ones in the entire city.”