市政工程施工安全管理分析

嚴俊杰（福建福晟集團天津公司，天津 300200）

1 市政工程安全管理特點

1.1 流動性

市政工程的施工隊伍具有一定的流動性，并且工程項目具有固定性的特點，從而使市政工程項目生產過程中是在項目變化過程中流動的，施工隊伍也要不斷變換，具有較大的流動性，并且生產周期較長，作業環境比較復雜，具有較大的可變因素。

1.2 復雜性

我國不同地區的差別較差，地區之間的發展并不平衡，市政企業的數量比較大，并且規模、技術、資金等都各不相同，從而導致市政工程安全生產管理也較為復雜。

1.3 法規性

現代市政工程的工業化程度比較低，需要投入大量的人力資源，是比較典型的勞動密集型行業。因為市政工程行業具有大量的外來務工人員，這些都是沒有通過專業技能培訓的人員，從而對安全管理工作提出了一定的挑戰。

2 市政工程施工安全管理存在的問題

2.1 安全管理意識不足

大多數建筑施工公司的管理者在施工安全管理方面缺乏完整充分的認識，在日常管理工作中，他們很大程度上忽視了施工安全管理重要性，而且即便實施安全管理，但形式大于實際。盡管部分施工公司在其單位制定了較為完善的安全管理制度，但制度最終的落實并不有效，市政工程的安全管理形式化。工程施工公司的管理者倘若沒有安全管理意識，施工人員必然缺乏安全施工意識，即便利用安全保障設備進行彌補也是于事無補的。因此，深化施工公司對于安全管理認識，才能從根本上提高企業整體的安全管理水平。

2.2 施工安全管理人員素質水平低

在配網規劃工程的相關管理工作中，相關管理人員的綜合素質普遍較低，管理水平參差不齊，這樣就導致管理人員不能充分的、有效的對配網規劃工程實施完整的科學的管理。由于當前經濟和社會的發展速度極快，對于供電配電方面的知識也在不斷的更新，而且相關的管理知識也會發生改變，但是目前大部分的管理人員未能按照實際需求提高自身的綜合水平，補充全新的規劃管理知識，造成自己的管理水平和實際不相契合，管理質量和效率較低，嚴重的影響了配網工程的有效進行。除此之外，在配網規劃工程進行時，往往會出現所在崗位上的技術人員分布不均，技術人員缺乏，經常出現配電網絡規劃建設時期無人可用的尷尬狀況，相關技術人員嚴重缺乏，從而導致配網規劃工程的管理無法有序進行。

2.3 施工現場的安全管理問題

在市政工程施工的過程中，現場安全管理能夠保證工程的施工安全和質量，決定著市政工程的質量。因此，需要加強施工現場的安全管理工作。不少的工程施工企業設置相應的現場管理部門，但是對現場施工安全管理缺乏重視，安全管理人員缺少安全意識。一些施工企業沒有進行相應的安全知識教育和宣傳。在現場施工之前，施工人員對現場缺少了解，同時現場的監督管理缺少力度，缺乏相應的安全管理機制，管理工作的開展缺少相應的依據，存在一定的隨意性，很容易造成安全問題的發生。

3 市政工程施工過程中安全管理的有效措施

3.1 做好施工現場的安全管理工作

在市政工程施工安全管理工作開展的過程中，施工現場管理具有重要的作用，人員安全、施工安全、機械安全等是施工現場安全管理的重要內容。市政工程在施工的過程中，其環境比較復雜，因此，在施工現場安全管理的過程中，需要對施工環境進行有效的控制，同時構建相應的安全管理部門，派遣專業的管理人員進行施工現場的管理。在施工現場管理工作開展時，施工企業需要根據國家相關的制度和安全管理機制進行施工機械和物品的管理。另外，監理人員需要進行相應的技術指導工作，對管理人員進行有效的指導，促使其能夠及時發現和解決問題。

3.2 促進安全管理機制的完善

在市政工程安全管理工作開展時，安全管理機制的構建是其工作開展的基礎內容，安全管理工作的開展需要按照相應的安全管理機制開展。針對市政工程施工企業來講，工程的負責人員需要按照國家相關的規范和制度，并且根據工程的實際情況對安全管理工作進行規范化管理，保證企業的安全管理工作具有相應的制度依據，促使安全管理工作能夠實現制度化、科學化以及規范化。企業的安全管理制度能夠對企業內部的管理情況進行反映，并且對企業未來的發展具有重要的影響。在對安全管理機制進行制定時，需要保證制度具有有效性以及可操作性，促使不同的部門能夠對工程施工中安全管理的責任進行明確。在對安全管理機制進行完善之后，需要根據制度的內容對管理以及施工人員開展相應的安全教育工作，促使相關的工作人員能夠對制度的內容進行掌握，更好地進行制度的落實。同時，市政工程施工企業需要促使獎懲機制和責任機制的完善，促使安全管理機制的有效實施。在安全管理工作開展的過程中，出現安全事故問題，需要追求相關的責任人員。通過獎懲機制能夠調動工作人員參與工作的積極性，促使管理機制能夠發揮最大的價值和作用，在市政工程施工安全管理的過程中，對于表現優異，并且順利完成工程的人員給予相應的獎勵，針對沒有按照安全管理機制進行管理工作，導致安全事故發生，應當給予相應的懲罰，通過這樣的方式能夠促使市政工程安全管理的有效開展。

3.3 提升工程相關人員綜合素質

通常而言，人員是市政工程項目施工工作的核心因素，管理人員的綜合素質和專業技術在很大程度上影響了對市政工程項目的管理和建設。較高的綜合素質和技術水平能夠最大限度的提高市政工程項目管理工作的質量和效率。所以，工程管理人員必須加強學習，全面提高個人的綜合素質和管理水平，具體而言:其一，管理人員要增強學習的積極性，對目前城市市政工程安全管理方面的知識進行系統的了解和學習，這樣可以更新管理人員的管理思維觀念和思維方式，從而有效的提高管理人員的綜合素質和水平。其二，管理人員必須主動參加建筑企業單位組織的多種培訓課程和活動，利用培訓的機會，學習管理經驗，提高管理水平。

3.4 轉變安全管理的創新管理方法

管理人員要轉變管理觀念和思維方式，充分運用各種方式對市政規劃和建設工程進行管理。管理人員要按照規劃工程的需求，轉變思維方式，創新管理方法，綜合利用過程管理法以及計劃管理法，從而保證市政建設的整個工程管理更加系統，更加全面，避免出現脫節，提高規劃工程建設的效率和進度，有效的保證了規劃工程的質量。

結論

市政工程和建筑工程相比，其存在周期比較短，并且戰線比較長，在露天工作，工作環境較為復雜，以此市政工程具有較多的安全隱患，從而為施工安全管理造成了較大的困難，所以對于市政工程施工的現場實施安全控制具有重要的作用。基于此，以上本文根據市政工程的特點，對市政工程的安全管理工作問題進行了分析，并且針對這些問題提出了相應的改善措施，以此實現市政工程施工過程中的安全性。