□謝怡
互聯網技術是在計算機技術的基礎上開發建立的一種信息技術。上世紀90年代中后期,個人計算機(PC)逐步運用到各種機構的辦公環境中,主要用于文字處理、表格制作、文稿輸出等常規信息處理,以及會計、平面設計,排版等專業領域的電子化升級,當時的計算機基本沒有聯網,更像是辦公室工作人員的“生產工具”。2000年以后,隨著互聯網技術日趨成熟,計算機逐步聯網,除了日常辦公,計算機更多地扮演著信息收發平臺的角色。很多時候,如果上不了網,就幾乎沒法工作。互聯網技術應用正潛移默化地改變著每一個組織的運作和每一個人的工作方式。本文以廣播電視媒體為例,談談計算機技術應用對組織內部管理的重要影響。
每個組織都有一定的管理層次。管理層次是組織在職權等級鏈上所設置的管理職位的級數。在一個電視臺中,從一個電視欄目的負責人到臺長,通常要經歷欄目科組長、頻道(節目中心)總監、分管副臺長、臺長這四個層級。對于一些相對重要的決策,在信息溝通上除了要經歷上述四個層級,往往還要在橫向上經過法務部、財務部、版權部等“參謀部門”的審批。在過去,一些權限較高、涉及部門較多的請示,走完流程往往要花好幾天的時間,經辦人員必須拿著打印好的請示,到各個部門找領導簽名、提意見,很多時候因要找的人不在而必須跑多次,或者因為找同一個領導的人太多而需要排隊,這都影響經辦人員的工作效率,也影響其所在部門事務的決策效率。
隨著互聯網技術成熟,很多規模稍大的電視臺都在單位內部建立起了大型的局域網,并引入管理信息系統,用于各層級之間的請示與批復處理、一般性文件的全臺分發以及橫向部門間的信息傳遞等。相關技術的運用大大提升了組織內部信息傳遞的速度,進而提升了決策效率。基于內部網絡和管理信息系統,各類請示文件在內部網絡中流轉,各審批環節的負責人在系統提供的入口上處理文件,處理完后傳遞給下一個環節,最后的審批結果再經由網絡返回到最初的請示部門。這樣的“線上作業”無疑減少了文件流轉的時間,省卻了經辦人員在物理空間上的奔波,既提升了部門決策的效率,也提升了工作人員自身的工作效率。
組織結構是在組織目標指引下對組織工作進行分工,建立管理層級,劃分部門,明確溝通方式和責權關系,進而形成的一套有序的管理結構體系。直線職能制是目前生產型企業和媒體機構所采取的較為常見的組織結構形式,這種組織結構形式是把企業管理機構分為兩類:一類是從事生產的直線領導機構,如電視臺里的大型節目部、電視劇制作部、新聞中心等內容生產部門,內部按命令統一原則對各級組織行使指揮權;另一類是職能機構,如人力資源部、財務部、辦公室等,按專業化原則,從事組織的各項職能管理工作。直線領導機構及其管理人員在自己的職責范圍內有一定的決定權和對所屬下級的指揮權,并對自己部門的工作負全部責任。職能機構及其人員,則是直線指揮人員的參謀,不能對直線部門發號施令,只能進行業務指導。直線職能制的優點在于組織分工明確,便于統一指揮;缺點在于職能部門之間的協作和配合性較差,管理層級較多,溝通不暢,決策效率低。直線職能制在過去很長一段時間內在廣播電視媒體的運作中發揮了重要作用。
隨著互聯網技術的引入,組織各層級之間信息溝通的效率大大提高,決策的速度加快,這意味著每一位管理者的管理幅度加大,即所能直接管理或控制的下屬數目增加了。在組織規模不變的情況下,管理幅度增大,就可以相應的減少管理層級,組織結構實現扁平化,反過來又可以進一步提升組織的溝通效率和決策效率。
隨著移動互聯網發展,智能終端的多元,人與人之間的溝通手段、溝通場景也日益多元。人們利用電腦、平板、手機等各種終端設備,在辦公室、家里、餐廳、路上等多種場景,隨時隨地地溝通,但這種溝通都有一個共同點,即從線下轉移到線上。在平時的工作中,有一個很明顯的現象:部門內的工作人員在qq群或微信群上的溝通越來越多,甚至很多時候開會都是在群里,不管大小問題,大家都在群里討論。另外,外出采訪的記者,把拍到的素材、寫好的文字,往群里一“扔”,便有后方的編輯跟進接收和處理,而不必像過去,拍完新聞后再把素材帶回臺里機房,才能進行下一步的編輯操作。可見,在互聯網技術的支撐下,媒體的內容生產在一定程度上也擺脫了物理空間的限制和依賴,很多工作都可以利用身邊的智能終端設備來完成。在這樣的背景下,對人員的管理也應提高柔性,過去基于辦公室場景的管理方式在很多情況下不再湊效,甚至成為了工作效率提升的阻礙。例如一些文字性的工作,有時候讓員工在家里完成,可能比在辦公室完成的效率更高,因為省卻了路程奔波的時間,員工有更充裕的時間從事工作,完成后通過網絡將工作成果發往單位。
在過去,辦公室作為一個共同的工作場所,可以將從事相關工作的人員集中起來,有利于信息溝通和人員管理。如今,信息溝通已不受物理空間的限制,無論工作人員身在何處,都可以與其他同事實現高效率的溝通,此時,辦公室的存在價值也就大打折扣了。當然,工作場所的開放化對員工的自我管理和工作監督提出了更高的要求,傳統的過程管理將逐漸弱化,代之以目標管理和結果管理的強化。
互聯網技術讓每一位員工能夠更為全面、準確地了解單位的管理制度,文件公告等信息上傳到內部局域網或管理信息系統后,大大增加了信息公開的力度,有利于單位民主監督和民主決策的開展。
在過去傳統的直線職能制組織架構中,權力過于集中很重要的原因在于組織內部信息傳播的渠道不暢,在此背景下,組織大部分信息都是自下而上地流動,越高層級的管理者,占有的信息越多,決策權也就越集中,但伴隨而來的是基層員工遠離組織的核心決策,從而喪失工作積極性。
通常來說,一個企業的民主氛圍越好,員工在組織決策中的參與度越高,組織的整體活力也就越強,其行動力和凝聚力也更為強大。互聯網技術的應用為廣播電視臺的內部員工參與組織決策提供了必要手段。例如在組織文化建立過程中,可以通過內部網絡,在全臺范圍內征集有關組織價值觀、組織愿景、組織精神等組織文化要素的關鍵詞描述,再通過數據匯總,篩選出最符合“民意”的部分,寫入組織文化文本中。用這種民主方式提煉而成的組織文化,最符合媒體的特質,也最能夠深入人心,讓員工能夠自覺地貫徹執行。
當前,互聯網技術是整個社會的技術熱點,對社會各個領域、對每一個身處其中的普通人,都產生深遠影響。具體到經濟領域,生產力決定生產關系,技術的變化將挑戰原有的生產關系。為了更好地適應而不是阻礙生產力發展,生產關系必須變革。互聯網技術對廣播電視媒體的影響,歸結起來,就是對媒體原有生產關系的影響。互聯網技術發展,對于傳媒業來說,既是利好,也是沖擊,既是機遇,也是挑戰。廣播電視媒體要趨利避害、轉“危”為“機”,必須革新過去的生產關系。在當前,最重要的是進行體制機制改革,引入現代企業管理觀念和手段,構建更具靈活性的組織架構,制定更人性化的規制制度,培養廣泛認同的企業文化,從而提高組織的運作效率。另外,互聯網技術發展還催生了新媒體的崛起,新媒體自誕生之初便具備開放基因和市場基因,具有極強的組織活力和極高的運作效率。因此,傳統廣播電視媒體的體制機制改革,不僅是生產關系調整的需要,同時也是應對新媒體競爭的需要;體制機制理順了,技術匹配問題和經營拓展問題都將迎刃而解。
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