山西省資源型企業金融支持的現狀與對策

一、山西省資源型企業轉型發展中的金融支持現狀

伴隨我國經濟結構的轉型發展，山西省作為我國能源大省，與世界許多資源型經濟區域一樣，正面臨著“資源詛咒”。煤炭資源曾是山西經濟社會發展的最主要支撐，但隨著產業結構的調整和科技進步，經濟發展對于煤炭資源的需求在不斷下降，山西省資源型經濟面臨轉型發展的考驗。作為山西最為重要的支柱企業——山西焦煤集團、晉煤集團、陽煤集團、潞安環能、太鋼等資源型企業，面臨著資源經濟轉型、產業結構調整的難題。山西省資源型企業在轉型發展過程中，雖得到中央和地方政策的大力支持，但轉型發展中始終面臨著“融資難、融資貴”等問題。2010年12月1日，中央政府具有前瞻性地批準了山西省國家資源型經濟綜合配套改革試驗區，成為山西省資源型經濟轉型發展的重要開端。山西省內煤炭企業集團開始兼并、重組，關停和清理高污染、高耗能、低盈利的煤炭企業，以提高資源型企業整體發展。

時至2017年，《國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》明確要求，鼓勵金融機構與發展前景良好但遇到暫時困難的優質企業有效對接、開展市場化法治化債轉股、支持山西省在符合條件的情況下設立民營銀行，在依法審慎合規的前提下，鼓勵金融機構設立綠色金融專營機構，大力開展綠色金融業務。可見，中央對山西省資源型經濟轉型發展及其金融支持問題非常重視。但不可否認，當前山西省資源型企業集團在轉型發展過程中依然面臨金融支持不到位，轉型過程中面臨較嚴重的“融資難、融資貴”、資金不足等問題亟需解決。解決山西省資源型企業集團轉型發展過程中的資金問題、強化金融對經濟轉型發展的支撐成為當務之急。

二、提升山西省資源型企業轉型發展中金融支持的建議

（一）構建綠色金融服務體系

在我國大力開展供給側結構性改革，完成“三去一降一補”發展任務以及經濟結構調整和技術創新的背景下，建立健全綠色金融服務機制是促進資源型經濟轉型的重要舉措。實現資源型企業轉型發展，應圍繞綠色金融理念，為資源型企業集團轉型發展過程中提供必要的綠色信貸，建立綠色基金，允許符合條件的集團發行綠色債券，以此滿足轉型發展過程中的資金需求。

（二）著力發揮集團財務公司職能

企業融資渠道包括內部融資和外部融資。在我國，銀行信貸成為企業融資的主要渠道，銀行等金融機構是我國企業信貸資金的主要來源，然而“融資難、融資貴”始終是企業普遍面臨的重要難題。作為大型的資源型企業集團，由于自身存在較多控股公司，可以通過建立集團內部資本市場，尤其可以在集團內部成立財務公司這一內生非銀行金融機構，充分發揮其資金歸集、資金結算、委托業務、貸款業務和擔保業務等職能，優化集團資金配置，提升資金使用效率，同時為集團成員企業轉型提供必要的財務管理服務，并為企業轉型發展提供低成本、便捷性、期限較長的信貸資金。

（三）夯實產業鏈金融的支撐作用

產業鏈金融作為近年來比較熱門的金融形式，受到廣泛關注。產業的發展需要對接上下游，而不能是單打獨斗的發展。大力發展產業鏈金融的支撐作用是實現資源型企業集團轉型發展的重要路徑。通過強化產業鏈金融的支撐作用，充分發揮銀行金融平臺作用，為產業鏈上核心企業及其上下游相關企業提供全方位的金融與非金融服務，提高社會資金運行效率。進一步發揮產業鏈中的物流、信息流和資金流的協同，優化供應鏈內部資金的有效配置，為資源型企業轉型發展提供必要的資金支持。以此，更好地緩解資源型企業轉型發展中面臨的“融資難、融資貴”的問題，促進資源型企業更好地發展。

（四）創新互聯網金融服務

伴隨我國“互聯網+”、大數據、云計算以及財務共享等的提出，大力發展互聯網金融對資源型企業轉型發展具有重要意義。通過大力發展互聯網金融，利用互聯網技術和移動通信技術等現代信息技術，實現資金融通、支付、投資和信息中介服務，豐富金融市場層次，完善金融市場體系，提升金融服務的普惠性。其中，互聯網借貸、互聯網信托和互聯網基金銷售對于拓寬企業集團融資渠道，為企業融資提供新的資金來源，能夠更好地支撐資源型企業轉型發展中對資金的需求。