青羊區勞務品牌培訓工作的調研報告

楊 玫 楊穎琦

圍繞產業發展需求，加強勞務品牌培訓，提高勞動者就業技能，提升公共就業服務，促進轄區經濟發展。

成都市青羊區就業局按照“入口唯一、痕跡可查、業務規范、監控及時、防控有力”的工作原則，認真開展勞務品牌培訓工作，促進轄區經濟發展。2016年以來，青羊區勞務品牌培訓先后舉辦家政服務員、餐廳服務員、育嬰師培訓13期，培訓人數460余人，其中，中級200余人，高級50人。

勞務品牌培訓工作的做法

一是健全服務機制，做好培訓組織工作。制訂出臺了技能培訓系列管理規定和制度，讓品牌培訓工作有章可循。對個人直補、技能提升培訓補貼、職業技能鑒定補貼等22項資金認定及審批辦理流程進行梳理優化，提高經辦效率。主動與有品牌培訓資質的機構進行銜接，鼓勵企業內部符合條件的員工參加勞務品牌培訓，提升自身技能。

二是強化過程監管，努力提升培訓實效。強化對定點培訓機構的監管，推行紀檢監察對就業培訓的前置監督制度，各定點培訓機構接受區人社紀檢的全程監督。對培訓過程及結果實行規范管理，確保培訓組織、管理與監督的獨立性、真實性。強化培訓補貼資金監管，確保專項資金安全。

三是圍繞市場需求，打造青羊技能品牌。從市場需求入手，重點做好家庭服務業技能培訓，打造青羊區三大現代家政服務平臺，促進家政服務市場蓬勃發展。以“96118”家政服務熱線為依托、“齊家家庭服務有限公司”為龍頭，建立集電子商務網站、社區服務網點、物流配送系統于一體的現代家政服務體系。開辦紅廟子“家政服務超市”，建立家政服務人員信息數據庫，為消費者提供家政服務菜單。打造黃瓦街特色家政服務中心，塑造“川妹子”“大姐”等家政服務員全國品牌。

存在的問題及原因分析

一是勞務品牌培訓定點機構數量偏少，導致勞務品牌培訓工作推進較慢。二是培訓補貼政策對培訓課時、人員管理等要求較高，企業受日常工作或生產時間限制，難以按照要求完成脫產培訓，導致部分企業組織的培訓半途終止，參與勞務品牌培訓積極性不高。三是勞務品牌培訓要求參培人員為川籍農民工，如戶籍已轉為城鎮居民的則不符合參訓條件，導致參訓人員組織困難。四是由于部分職業資格證書取消，而勞務品牌培訓要求從業者參加培訓并獲得相應等級職業資格證書后才能申報培訓補貼，兩項政策之間銜接不暢制約了培訓項目的深入推廣。

下一步工作思考及打算

加強政策宣傳，切實推動工作進步。抓好區、街道、社區三級公共就業服務體系建設，暢通勞務品牌培訓政策的宣傳渠道，定期通過青羊區就業微信公眾號對外發布培訓新政及活動動態，街道、社區、定點培訓機構主動對接轄區企業開展培訓的政策宣傳，擴大勞動者對培訓政策的知曉度。

上下聯動、橫向對接推進工作機制的建立。抓好區內相關單位、行業協會的對接，充分發揮街道、部門、行業協會服務企業、促進行業發展的功能。通過行業協會助推企業改變培訓理念，讓企業能夠真正的支持員工參加培訓。加強與職業院校、技師學院、社會培訓機構等部門合作，加快形成政府主導、多方參與的多元化培訓格局，以滿足勞務品牌培訓的需求。

激發社會力量培訓活力，破解機構偏少難題。下一步將加強主動對接，鼓勵承訓機構到青羊區開展勞務品牌培訓工作。目前，已引入省級勞務培訓基地四川省商務服務學校、成都市均衡營養職業培訓學校開展勞務品牌培訓工作，以此拓寬培訓組織渠道。

抓好品牌培訓監管，促進培訓質量提升。圍繞青羊區產業發展的需求，結合成都市對進一步加強品牌培訓監管的意見，根據不同產業特點，進一步優化培訓監管流程，實行理論培訓與實操培訓的分段監管模式，堅持把風險防控與深化改革相結合。推行紀檢監察對培訓的前置監督制度，培訓過程接受全程監督。培訓過程及結果實行規范管理，確保培訓組織、管理與監督的獨立性、真實性，強化指紋打卡、視頻監督與實地檢查有機結合，做好監管科室之間的協調對接，有效杜絕虛假培訓，確保培訓質量，讓川籍農民工通過培訓提高就業技能。