民辦高校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的實施策略

萬軼，沙鑫美，徐偉

（三江學院機械與電氣工程學院，江蘇南京 210012）

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，面對人才供需關(guān)系的變化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，高等教育的結(jié)構(gòu)性矛盾、同質(zhì)化傾向、畢業(yè)生就業(yè)率低等問題越來越嚴重。為緩解以上問題，2015年起，國家開始鼓勵和推動部分地方本科院校向應用型轉(zhuǎn)變，為引領(lǐng)高校人才培養(yǎng)模式改革，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》倡導“聯(lián)合培養(yǎng)”理念與機制，提出要“創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制”；《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進一步強調(diào)，“深化本科教育教學改革，實行產(chǎn)學研用協(xié)同育人”。

產(chǎn)教融合是指高校和企業(yè)為了滿足各自的發(fā)展需要，充分利用自身的資源和優(yōu)勢，建立的一種資源共享、優(yōu)勢互補、需求對接的合作關(guān)系。從形式上的“聯(lián)合培養(yǎng)”到實質(zhì)意義的“產(chǎn)教融合協(xié)同育人”，反映了國家對應用型人才培養(yǎng)理念的認識深化和人才培養(yǎng)機制尋求突破的強烈政策導向。對于民辦高校而言，必須從產(chǎn)教融合的角度，進一步明晰辦學定位和人才培養(yǎng)目標定位，明確向“應用型”轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，與政府、行業(yè)、企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學院、定向培養(yǎng)班、合作基地、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、培訓機構(gòu)等產(chǎn)教融合平臺，形成以產(chǎn)教融合辦學、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、技術(shù)技能培訓為主的合作模式，是優(yōu)化人才培養(yǎng)體制機制，探索更加契合行業(yè)和企業(yè)需要的高素質(zhì)應用型人才的培養(yǎng)之路。

1 民辦高校產(chǎn)教融合運行現(xiàn)狀分析

截至2018年年底，江蘇省共有民辦本科高校29所（包含獨立學院25 所）。其中蘇南地區(qū)17 所，蘇中地區(qū)8 所，蘇北地區(qū)4 所。民辦本科在校生共計28.98 萬人。近年來，隨著高校應用型轉(zhuǎn)變的不斷深化，產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)被越來越多的高校接受并付諸實踐，但從實踐的效果來看，多數(shù)的校企合作浮在表面，無法滿足提高教育質(zhì)量的要求，存在以下問題。

（1）對產(chǎn)教融合協(xié)同育人的認識不深刻，民辦高校因自身的一些條件限制，一般會對企業(yè)的參與課程建設(shè)能力、參與課程教學能力、投入資金、設(shè)備、場地以及提供實習就業(yè)崗位方面比較關(guān)注，而對企業(yè)本身的組織管理、行業(yè)信息與技術(shù)、技術(shù)人員水平等方面需求不是很大。企業(yè)不理解產(chǎn)教融合對提升企業(yè)技術(shù)水平和促進區(qū)域經(jīng)濟增長方面的重要性，因此為高校提供的資源并不理想，雖然在資金、設(shè)備和場地上的投入逐年提高，但是在其他方面，尤其是提供實習就業(yè)崗位方面與學校的要求還存在較大的差距。兩個主體的認識水平低導致產(chǎn)教融合協(xié)同育人的相關(guān)活動開展不順暢，實效大打折扣，詳細對比如圖1所示。

（2）民辦高校普遍采用的模式一般包括專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)、共建學生實習基地、訂單式培養(yǎng)、合作科研、頂崗實習等，如圖2所示。但總體來看，合作內(nèi)容的深度和廣度不夠。而且產(chǎn)教融合的合作對象有待拓展，在目前民辦高校的合作對象中，超過70%的合作對象是中小型企業(yè)，只有30%不到合作對象為大型企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)集團。而中小型企業(yè)的發(fā)展風險系數(shù)較大，不穩(wěn)定因素較多，因此缺乏長期的穩(wěn)定性合作。

圖1 高校需求與企業(yè)資源對比圖

圖2 企業(yè)參與產(chǎn)教融合模式情況

2 產(chǎn)教融合的應用型人才培養(yǎng)策略

基于上述民辦高校產(chǎn)教融合運行現(xiàn)狀和存在的問題，本文從教學理念、培養(yǎng)模式、師資建設(shè)、評估體系、保障體系五個方面對基于產(chǎn)教融合的應用型人才培養(yǎng)實施策略進行的研究。

2.1 教學理念的改變

應用型人才指的是能夠熟練地將所學知識和技能應用到實際的生產(chǎn)中的技能型人才，其能力體系是以社會企業(yè)的實際生產(chǎn)需要為核心目標，因此樹立以社會和企業(yè)人才需求為導向的教學理念會對民辦高校進行產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)起到助推的作用。

2.1.1 確定合理的人才培養(yǎng)目標

首先，由于民辦高校的辦學性質(zhì)，社會對其學生的認可度略低于公辦高校，在就業(yè)形勢越來越嚴峻的今天，民辦高校必須根據(jù)地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要來確定合理的人才培養(yǎng)目標，才能保證其畢業(yè)生的就業(yè)率。其次，隨著社會多元化的發(fā)展，對學生的綜合素質(zhì)要求也是越來越高，因此，學校在對學生進行職業(yè)技能培養(yǎng)的同時也要注重學生文化素質(zhì)的培養(yǎng)?？偟膩碚f，民辦高校的人才培養(yǎng)目標應該是滿足社會需求的，具有扎實的基本理論和基礎(chǔ)知識、較高的人文科學素質(zhì)、持續(xù)的創(chuàng)新精神和較強的國際競爭力，能夠服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的高素質(zhì)應用型人才。

2.1.2 確立產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)觀念

民辦高校要提高自身對產(chǎn)教融合這種模式的理解程度，并將其與自身的辦學特色相結(jié)合，積極與地方企業(yè)開展合作項目，開放式辦學，將企業(yè)“請進來”，讓學生“走出去”，開拓更多的實習實訓機會，讓學生還沒有畢業(yè)，就已經(jīng)走上工作崗位，提前具備了良好的社會適應能力和競爭能力，讓以社會和企業(yè)人才需求為導向的教學理念落到實處。

2.1.3 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學觀念

教師是高校實施產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式的執(zhí)行者，教師的教學理念好壞直接影響到學生的培養(yǎng)質(zhì)量。因此，教師應該改變傳統(tǒng)的課堂教學觀念，要積極主動地去企業(yè)調(diào)研、學習，了解企業(yè)的用人需求，并將在教學過程中，有意識地將這些需求與課堂教學內(nèi)容進行整合，做到以企業(yè)的需求出發(fā)，將書本知識提煉成有重點、有目的的教學內(nèi)容，從而提高學生對所學知識的綜合應用能力，培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的多面手。

2.2 培養(yǎng)模式的改革

應用型人才主要是應用知識，其培養(yǎng)過程強調(diào)與一線生產(chǎn)實踐的結(jié)合，更加重視實踐性教學環(huán)節(jié)如實驗教學、生產(chǎn)實習等，因此在人才培養(yǎng)模式上，要將理論知識學習和實踐訓練放在同等地位，在與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐，注重學生的職業(yè)技能培養(yǎng)，努力提高學生的綜合職業(yè)能力，改革傳統(tǒng)的以課堂授課為中心的人才培養(yǎng)模式。

2.2.1 專業(yè)的設(shè)置

民辦高校在設(shè)置專業(yè)時應考慮自身的辦學定位和企業(yè)的用人需求，從以下兩個方面來合理地進行專業(yè)設(shè)置。

第一，要與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。民辦高校的區(qū)域性特征決定了其在專業(yè)設(shè)置時要從地方市場需求出發(fā)，考慮專業(yè)是否與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否匹配，對于市場需求量已達到飽和的專業(yè)，應縮減其招生量甚至取消專業(yè)，多開設(shè)企業(yè)需求量大的專業(yè)，靈活的布置專業(yè)布局，這樣才能做到專業(yè)人才供需平衡，保證學生的就業(yè)率和就業(yè)水平。

第二，積極思考自身的特色，設(shè)置特色專業(yè)。自2010年開始，江蘇高考考生數(shù)量逐年萎縮，因此民辦高校想要獲得長期的發(fā)展，必須要在充分考慮區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，挖掘自身特點，設(shè)置既符合校情又能夠滿足市場行情的特色專業(yè)。

2.2.2 課程體系的構(gòu)建

民辦高校人才培養(yǎng)的最終目的是培養(yǎng)出符合地方發(fā)展需要的高水平應用型人才，而課程體系的構(gòu)建是能否實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵。因此民辦高校要從企業(yè)的實際需求出發(fā)，從以下兩個方面來構(gòu)建符合產(chǎn)教融合的課程體系結(jié)構(gòu)。

第一，結(jié)合企業(yè)需求整合優(yōu)化課程。一方面，民辦高校的辦學宗旨就是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，因此在課程設(shè)置時，應深入了解企業(yè)對學生的知識、技能、素質(zhì)等方面的需求，在此基礎(chǔ)之上開設(shè)相關(guān)課程。對于已開設(shè)的課程，做好課程的遴選和刪減工作，從學校整體育人的角度出發(fā)，刪除不符時代發(fā)展的課程。另一方面，實踐教學是實施產(chǎn)教融合最直接的途徑，民辦高校應積極改革實踐教學的模式，增加實踐實訓課程在總課程中的比重，力求每一門課的每一個重要知識點都有相應的實踐模塊與之對應，在課堂講授完成后即進行實驗實訓環(huán)節(jié)。

第二，兼顧學生的實際情況。民辦高校在構(gòu)建課程體系時，除了考慮市場需求以外，還要考慮學生的實際能力。由于學生的個體差異性，在課程設(shè)置時，不能一刀切，要綜合考慮學生的能力問題，如在理論課和實踐課程的比例安排上，按照產(chǎn)教融合的要求，教育部門規(guī)定理論課和實踐課的比例為1：1，在實際操作時，學校應根據(jù)學生能力的不同適當調(diào)整課程的比例。

2.3 師資隊伍的建設(shè)

高校實施產(chǎn)教融合對教師的要求很高，一般要求教師既具有扎實的理論知識，也必須具備較強的實踐應用能力。而民辦高校教師大多來自相關(guān)專業(yè)應屆畢業(yè)生，缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗，難以將企業(yè)中的技術(shù)和方法與課堂教學活動融合。因此，民辦高校要從自有師資力量建設(shè)和引進校外兼職教師兩方面著手，打造符合產(chǎn)教融合的應用型人才培養(yǎng)需求的師資隊伍。

2.3.1 “雙師素質(zhì)”教師隊伍建設(shè)

一方面建立教師在企業(yè)頂崗實習、專業(yè)調(diào)研制度，并且在與企業(yè)合作中積極為教師提供培訓渠道，要求專業(yè)教師每3年必須到企業(yè)培訓實習一次，以豐富實踐經(jīng)驗，積累實際工作經(jīng)歷，提高實踐教學能力；強化假期到企業(yè)實習制度，要求所有青年專業(yè)教師每年假期必須到企業(yè)實習2 周以上； 積極引導教師參與實踐課程的建設(shè)及授課中，而且將教師的產(chǎn)教融合實踐教學活動、教學質(zhì)量等作為年終考核、職稱評定的標準。另一方面積極對從企業(yè)引進能工巧匠、行業(yè)專家，進行本科教育理論和教學方法的培訓，獲得高校教師資格證書，充實自有教師隊伍。

2.3.2 兼職教師隊伍建設(shè)

高質(zhì)量的兼職教師隊伍，不僅是高校自有教師隊伍的補充力量，而且，兼職教師們豐富的教學經(jīng)驗和深厚的學術(shù)造詣，也是支持專業(yè)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)資源。尤其在“雙師素質(zhì)”自有教師隊伍建設(shè)還未取得成效之前，民辦高校應積極從行業(yè)、企業(yè)引進具有較強生產(chǎn)實踐能力的技術(shù)能手作為兼職教師。這樣，不僅可以使得學生能夠更多地接觸到企業(yè)生產(chǎn)一線的情況，也可以為教師及時了解企業(yè)的需求，從而調(diào)整課題教學內(nèi)容提供一定的途徑。

2.4 評估體系的建立

評估體系也是民辦高校產(chǎn)教融合的應用型人才培養(yǎng)的一個有效實施途徑。在目前的評估體系中，學生學業(yè)成績普遍由兩個部分組成，筆試分70% ( 期末筆試成績) ，平時分30%（平時表現(xiàn)10%+實踐操作10%+作業(yè)10%），這種方式導致了學生重理論輕實踐，阻滯了產(chǎn)教融合的實施。因此，高校應積極建立合理的評估體系，學生學業(yè)成績的評估要多元化、全面化，除了加大過程性評估結(jié)果在學生學業(yè)成績中的比重以外，還需要改善評估的方式，不僅有教師對學生的評估，還應包括學生的自我評估和互相評估等。通過多種評估方式，不但可以改變教師的教學方式，如場景模擬、翻轉(zhuǎn)課堂、實訓競賽等，而且可以讓學生更主動、更深入的參與課堂教學當中，積極地完成教師布置的各項任務(wù)，提高學生的學習動力。這樣才會使課堂教學變成促進學生實踐能力，提升綜合素質(zhì)的重要場所。

2.5 制度保障體系的健全

政府的制度保障體系是民辦高校產(chǎn)教融合能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，政府制度保障體系的健全應從以下三個方面入手。

2.5.1 明確民辦高校辦學地位的平等性

與公辦高校相比，政府在民辦高校的政策支持、資金投入等方面明顯不足。因此，政府應從制度上明確民辦高校辦學地位的平等性，并認真落實各項政策，加大民辦高校的政策支持、經(jīng)費投入、師資建設(shè)等，使民辦高校擺脫完全依靠自身的窘境。

2.5.2 建立良好的產(chǎn)教融合制度

從產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀來看，目前的產(chǎn)教融合基本處于高校一廂情愿的地步，企業(yè)的積極性不是很高，因此政府應建立良好的產(chǎn)教融合制度，積極引導高校和企業(yè)進行產(chǎn)教融合方面的合作，并且做好利益分配、知識產(chǎn)權(quán)共享、信貸優(yōu)惠、職稱評定優(yōu)先等方面的工作，以保證產(chǎn)教融合的各個參與單位都能夠有興趣、有干勁地開展產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式。

2.5.3 健全監(jiān)督管理制度

為妥善解決高校產(chǎn)教融合中出現(xiàn)的問題，政府部門應成立專門的產(chǎn)教融合協(xié)會，建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度。出現(xiàn)問題時，由政府出面組織雙方協(xié)調(diào)，并對高校和企業(yè)提供相關(guān)的政策引導和咨詢工作，從而保證高校和企業(yè)在一個公平公正的環(huán)境下開展產(chǎn)教融合。

3 結(jié)語

該文首先分析了產(chǎn)教融合產(chǎn)生和發(fā)展的意義，并分析了目前江蘇省民辦高校產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀以及遇到的問題。在此基礎(chǔ)上從教學理念、培養(yǎng)模式、師資建設(shè)、評估體系、政策保障體系這五個方面提出了解決策略的建議。