以就業為導向的行政管理人才培養模式分析

趙雁冰

[摘 要] 隨著時代的進步和社會的發展，我國對行政管理人才的要求也越來越高。傳統的行政管理人才培養模式已經不能滿足人才市場的需求，因為沒有考慮到專業人才的供應與市場的真實需求，以致不能夠解決人才與市場供求的矛盾問題，進而造成大學生就業難和市場優秀人才緊缺的問題。以就業為導向的行政管理專業人才培養模式在實踐過程中展現出了很大的優勢。基于當前行政管理專業學生的就業供需環境，結合造成行政管理專業學生就業難的主要原因，分析以就業為導向的行政管理人才培養模式，即改進培養目標，設置與培養目標相適應的課程，強化校企及校政之間的合作，為學生增加實習機會，進而培養出實用型綜合能力強的行政管理專業人才。

[關鍵詞] 行政管理人才；培養模式；就業為導向

[中圖分類號] F470 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）03-0102-02

“行政管理”是包括一切企業、用人單位的行政事務管理工作在內的運用國家權力對社會事務進行管理的工作。隨著社會的發展，行政管理的工作范圍已經涉及到社會生活的方方面面，經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面都是行政管理的對象。因此，社會對于行政管理人才的要求也越來越高，培養出專業素質比較高的行政管理人才是不容忽視的。以就業為導向的行政管理人才培養模式在不斷的實踐與探究過程中展現了鮮活的生命力，為行政管理專業學生的未來更好地發展打開了一個突破口，以下是對以就業為導向的行政管理人才培養模式的具體探究。

一、當前行政管理專業學生的就業供需環境

（一）行政管理專業的學生畢業后對社會就業環境的適應性

1.進入國家公共部門工作。在行政管理專業學生的傳統思維中，進入公共部門工作是就業的第一選擇。但是據現有情況來看，行政管理專業的學生剛畢業就能夠進入公共部門工作的不多。這不僅是因為學生想要進入公共部門工作就必須通過就職考試，而且隨著我國公務員制度的實施，公務員崗位的競爭也越來越激烈，甚至出現一個崗位數百人競爭的現象。并且公共部門的職位有限、學生缺乏經驗也是限制學生進入公共部門的因素。以上的原因就會造成行政管理專業的學生缺乏進入公共部門的優勢，導致學生所學的知識不能夠學以致用，學生的才華不能夠得到充分的利用。

2.私營企業。除了公共部門，企業也是行政管理專業學生的就業方向之一。較公共部門來講，一些私營企業的門檻和要求相對較低。因此，進入私營企業是行政管理專業畢業學生的重要就業方向之一。據數據顯示，在2016年畢業的學生中，有45%的學生選擇了進入私營企業工作。在企業中，行政管理專業畢業的學生可以從事行政助理、行政秘書、行政文員等工作。但是據實際情況顯示，行政管理畢業的學生在進入企業工作之后會受到其他專業學生的擠壓，再加上實踐能力相對較差，核心競爭力相對較弱，限制了行政管理專業學生的進一步發展。

（二）社會對于行政管理人才的真實需求不能夠得到滿足

隨著社會的發展和時代的進步，國家對于行政管理人才的需求越來越少，而私營企業對于行政管理人才的需求卻越來越多，于是越來越多的從行政管理專業畢業的學生選擇進入私營企業工作。但是根據企業反饋的這類學生的素質來看，學生的專業素質以及各方面的綜合素質還不能夠滿足市場的真實需求。造成這種現象的原因是現如今傳統的行政管理專業人才的培養模式沒有與社會進行接軌。在設置的課程中也多以理論性較強的課程為主，沒有很好地培養學生的實踐與應用能力，以至于學生進入到社會之后不能夠很快地適應工作環境。

二、造成行政管理專業學生就業難的主要因素

（一）高校擴招的影響

隨著時代的進步，我國的教育事業不斷發展壯大。而隨著教學規模的增大，各大高校逐漸地擴招。在這樣的背景下，行政管理專業大部分也僅僅是迎合國家的政策，對于原有的學科資源沒有進行有效地整合。同時，高校的擴招還帶來一個很重要的問題，就是相比于沒有進行擴招的時期，高校輸出的畢業生越來越多，而社會市場上的職位卻沒有增加，這樣就會造成市場的需求與畢業生的供給不平衡的現象，從而造成畢業生就業難的問題。再者，行政管理專業是在高校擴招的大背景下建立的，成長周期比較短，因此在人才培養體系方面還處于一個不斷摸索的階段，并且也沒有進行有效地社會市場需求的調研，以至于培養出的學生專業素質不能滿足國家行政機構以及各種用人單位的真實需求。

（二）行政管理人才培養模式不能夠適應社會市場的不斷變化

首先來說在設置的課程上，還是沿用著之前陳舊觀念之下的課程，教材的內容也沒能夠跟上社會市場發展的步伐，這就在一定程度上限制了行政管理專業學生的專業素質的提高以及對社會市場的適應性。

同時，教師的管理觀念也比較落后以及教學手段比較單一也是限制學生發展的因素。并且在課程設置上學校一般都是以政治、行政管理這類理論性比較強的課程為主，實踐類的課程比較少。而對于行政管理領域來說，良好的發展的基礎就是實踐。并且對于很多的高校來說緊張的經費也是限制學校開設實踐課程的原因之一，這就造成學生所學的知識和所培養的能力與社會的需求脫節，從而造成行政管理專業的學生就業難的現象。

三、對以就業為導向的行政管理專業人才培養模式的具體分析

（一）調整行政管理專業的人才培養目標

目前，大多數開設行政管理專業、培養行政管理的人才目標還是以進入黨政機關工作為主要就業方向。設立這樣的培養目標是比較模糊的。能進入黨政機關工作的人員不僅需要很強的理論知識儲備，并且對實踐操作能力也有很高的要求。同時，將培養目標僅僅局限于進入黨政機關工作已經不符合我國國情的發展，已經與社會的發展脫節。因此，在未來的發展過程中，在培養目標的設定上應該對我國社會經濟進行深入地了解，制定出符合我國國情發展和經濟發展的培養目標。

同時，在設立培養目標方面，還應該根據我國人才市場的反饋以及當今社會對人才提出的要求以及需求，將其進行細致的劃分，將進入企業為主要的培養目標，并根據社會人才市場提出的要求對人才進行相適應地培養，這樣才能夠在競爭日趨激烈的市場中提升自身的核心競爭力，占得先機。

（二）調整課程設置，以提高學生的綜合素質為目的

據現有情況顯示，我國大部分的高校在行政管理專業的設置上還多以理論性較強的課程為主。但是，隨著行政管理人才市場對人才的要求越來越高，僅僅具有強大的理論知識儲備而不具有很強的實踐能力的學生已經不能滿足現代化的行政管理的要求。因此，高校在設置行政管理專業學生的課程時，應該以實際情況為主要標準。設置的課程應該能夠提升學生的綜合素質，滿足社會市場對行政管理專業學生的所有需求。因此，課程設置上應該設置提升學生實踐操作能力的實踐課，全面提升學生的綜合素質，讓學生能夠學以致用。

在課程設置上除了要設置一些實踐性較強的課程之外，還應該設置一些理論課，并根據學生的培養目標將理論性的知識分為兩大模塊。模塊之一為政府行政管理，例如，《政府經濟學》、《政府營銷學》以及《政府失靈與市場失靈》這些與政府行政管理相關的課程。模塊之二為企業行政管理，例如《人力資源管理》、《公共關系學》、《組織行為學》等與企業行政管理相關的課程。這樣的課程設置的好處是，課程所培養的對象不僅僅是針對適應政府機關的，更加能適應社會市場的變化。

（三）加強學校與政府、企業的合作，培養應用型人才

學校不僅要設置能夠培養學生實踐操作能力的實踐課，更應該加強學校與周邊政府、企業之間的合作，為學生提供更多展現自身能力的平臺。高校設置行政管理專業的最根本的目的就是為社會市場服務的具有較高綜合素質的人才。因此，培養較高專業素質的人才不僅僅需要學校的努力，政府和企業也應該為高校行政管理專業的學生提供更多的優質資源。[7]首先，政府不僅要在經費、優惠政策上做出努力，在創建實習基地、就業安置、引進人才方面也應該做出一定的貢獻。就企業來說，應該積極與學校進行合作，提供讓學生參觀學習的機會，創建實習基地，加強校企合作。

四、結束語

隨著社會市場對行政管理專業學生需求的變化，學校不應該墨守成規，沿用以往陳舊的觀念，而是要跟上時代的腳步，適時采取相應的措施進行改進。首先，改進培養目標是重中之重，不應該以進入黨政機關為培養目標。其次，在課程設置上應該與培養目標相適應，課程不僅要圍繞著政府行政管理，對企業行政管理也應該有所涉及。最重要的是，培養出高素質的行政管理人才不僅僅需要學校的努力，政府和企業也應該做出一定的貢獻，不斷強化校企、校政之間的溝通合作，搭建平臺，為學生增加實習機會，培養出實用型綜合能力強的人才。

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[責任編輯：潘洪志]