在 “四個偉大”中愛國統一戰線的責任與擔當

姜麗華

（中共青島市委黨校，青島 266071）

黨的十九大以 “四個偉大”向全世界莊嚴宣示了新時代中國共產黨的歷史使命。“四個偉大”是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心和靈魂；是新時代中國共產黨治國理政總體戰略和謀劃事業的總體框架；是中華民族邁入新時代、開啟新征程、續寫新篇章的定盤針和主心骨；是建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的方向愿景。我國邁入新時代，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線依然是中國共產黨領導的中國特色社會主義取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。那就意味著，愛國統一戰線同樣要在 “四個偉大”中不忘初心、牢記使命，牢牢把握大團結大聯合主題，找到最大公約數，畫出最大同心圓，為建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興凝聚廣泛共識、凝聚最多人心、凝聚最高智慧、凝聚最磅礴的力量。

一、新時代的愛國統一戰線為偉大斗爭凝聚共識

黨的十九大提出，中國共產黨要團結帶領全國人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，以此來有效應對和解決來自國內外、黨內外可能存在的各種重大挑戰、重大風險、重大阻力和重大矛盾。但是，不容忽視的是，在新時代中國共產黨進行的偉大斗爭中，有一部分人受西方意識形態滲透的影響和物質利益的誘惑，在具有指導意義上的價值觀念和理想信念上出現了動搖和歪曲，不能正確面對中國改革進程中出現的一些問題和現代化建設中遇到的一些困境，懷疑甚至否定中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，讓憲政民主、普世價值、歷史虛無主義、民主社會主義等似是而非的錯誤觀點和雜音嚴重侵蝕了既有的政治共識、混淆了黨內外的視聽、弱化了全國人民奮勇前進的共同的思想政治基礎，進而在改革發展、民主法治、國家安全、民族團結、宗教和諧、反腐敗等具體實施路徑上出現了不同的聲音。

因此，新時代的愛國統一戰線要利用自身優勢最大限度地凝聚最廣泛的思想政治共識。習總書記在中央統戰會議上強調，統一戰線是一致性與多樣性的統一體。一方面，增強一致性就意味著，在鞏固原有的政治共識的基礎上，推動并形成新的共識；另一方面，尊重多樣性意味著，在充分發揚民主的前提下，包容差異和不同，盡可能通過細致入微的思想政治工作找到最大公約數。這也是愛國統一戰線歷來都是重要法寶的意義所在。各民主黨派和無黨派人士要更加自覺地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，推進社會主義協商民主規范化、程序化、制度化，使中國共產黨的領導、人民當家做主和依法治國相統一，更加彰顯中國特色社會主義制度優越性。各民族、各宗教界人士要更加自覺地堅決維護我國的國家主權、領土完整和整體安全，堅決同一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為做斗爭。自覺維護黨中央對香港、澳門的全面管治權。在臺灣問題上，統一戰線利用自身優勢推動兩岸關系和平發展，在經濟交流和民間往來中主動有所作為，為早日實現兩岸統一發揮橋梁和紐帶作用。

愛國統一戰線各領域要牢牢守住共產黨的領導、愛國主義和社會主義這個共同的思想政治基礎，同時又要敢于直面分歧，正確處理同與異的關系，在細微之處，做到潤物無聲，畫出最大同心圓。對于危害國家整體安全、領土完整和人民根本利益的異，必須旗幟鮮明地堅決抵制，做到求同克異；對于有些難以在短時間內消除，但又事關重大的異，要通過引導教育的方式盡量減少，做到求同縮異；對那些無關宏旨、無礙大局的異，可以存而不論甚至暫時擱置起來，做到求同存異；對于有利于加強中國共產黨的領導、幫助中國共產黨科學決策、依法決策的異，必須充分尊重并大力歡迎，做到求同尊異。統一戰線將為中國共產黨進行偉大斗爭提供政黨認可、宗教界人士和各民族的認同，得到社會不同階層的支持和整個中華民族的認同。這些強大的認同功能，促使中國共產黨實現偉大斗爭有堅強的思想認同和后盾支持。這樣一來，愛國統一戰線就可以最大限度地凝聚改革共識、發展共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識，打牢全國人民共同的思想政治基礎。

二、新時代的愛國統一戰線為偉大工程凝聚人心

黨的十九大報告指出，黨的建設新的偉大工程在 “四個偉大”中起決定性、主導性作用，必須繼續堅定不移地全面從嚴治黨。十九大報告總結了十八大以來我國在十個領域中取得改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就和突破性進展，其根本原因就在于堅持了中國共產黨的領導。近代以來的中國歷史一再證明，沒有中國共產黨的領導，談國家富強、民族獨立、人民幸福都是空中樓閣。在中國必須要有一個由馬克思主義理論為指導、集先進性與純潔性為一體的無產階級政黨，才能擔當起中國民族脊梁和時代先鋒的歷史重任。因此，只有始終加強黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設質量，才能確保黨始終擁有總攬全局、協調各方、永遠走在時代前列、受人民衷心擁護的能力和定力。

新時代中國共產黨建設新的偉大工程強調要把政治建設擺在首要位置，思想建黨和制度建黨始終貫穿其中，統籌推進黨的各項建設，以此全面凈化黨內政治生態。作為中國人民的主心骨和定盤針的馬克思主義執政黨，是否永葆生機活力和強大力量、能否長期執政，根本在于人心。習近平總書記在2015年召開的中央統戰工作會議上強調，人心向背和力量對比在新時代的今天依然是最大的政治，決定著中國共產黨和中國特色社會主義事業前途命運的關鍵所在。新時代，愛國統一戰線解決的就是人心和力量的問題，在中國特色社會主義進入新時代依然是中國共產黨執政興國的重要法寶，對于踐行黨的執政理念、改進黨的執政方式、實現黨的執政目標和建設執政黨新的偉大工程，都有著十分重要的促進作用。

中國共產黨建設新的偉大工程需要加強黨內各項建設，在政治思想教育、組織建設、干部管理、制度執行等方面，還要具備必要的外部保障，以健全的民主監督和社會主義協商民主為其保駕護航。“讓人民支持和幫助我們從嚴治黨，要注意暢通兩個渠道，一個是建言獻策渠道，一個是批評監督渠道”［1］，因此，統一戰線各領域廣大成員需要進一步提高政治意識和政治能力，增強統一戰線的主人翁意識，履行好民主監督職能，從而提高統一戰線民主監督的監督能力與效能。拓寬和暢通批評監督和建言獻策多種渠道，在社會、群眾、媒體等多主體的協同推進下，真正織成全方位無死角的監督探照網絡體系，才能進一步體現社會主義民主的優越性，把黨的偉大工程建設好。健全民主協商制度各民主黨派及無黨派人士責無旁貸，需要同中國共產黨共同努力，找準協商議題、多方調研及科學論證，提高民主協商水平，積極搭建和創新建言協商平臺，重點做好政黨協商、政協協商的制度建設。愛國統一戰線成員應該積極適應黨的建設偉大工程，通過敞開門、察民情、納良言、建良策等方式，密切聯系廣大群眾，傾聽群眾訴求和呼聲，在反映社情民意信息、政協提案辦理、專題調研和委員視察等工作中積極協助黨委和政府妥善協調好各方面的關系，在日常性工作中，充分發揮協商民主、批評監督作用和職能。愛國統一戰線有力助推黨的建設偉大工程，進一步為執政的中國共產黨實現良政善治奠定堅實的群眾基礎。

三、新時代的愛國統一戰線為偉大事業凝聚智慧

黨的十九大提出，中華民族偉大復興的中國夢必須依靠推進中國特色社會主義波瀾壯闊的宏偉事業來實現。推進這項偉大事業最根本的是要落實“五位一體”的總體布局和 “四個全面”的戰略布局。全黨和全體中國人民要始終保持 “四個自信”，不受任何因素干擾，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終實干興邦。只有將這項偉大事業不斷往前推進，才能實現中國共產黨提出的近期和遠期奮斗目標，才能實現在本世紀中期把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，為圓中華民族的偉大夢想打下堅實的物質和精神基礎。

因此，推進中國特色社會主義偉大事業離不開新時代愛國統一戰線的智力優勢。愛國統一戰線為推進偉大事業匯聚各方面人才，貢獻和凝聚各領域智慧。新時代，黨外知識分子大都受過高等教育，從事教育科研、文化傳播、技術創新、企業管理等專業技術工作，要充分發揮他們在各專業領域的研究專長，緊緊圍繞推進中國特色社會主義事業和改革發展穩定中遇到的理論與現實中遇到的問題開展廣泛調查和研究，提高專題協商、界別協商、對口協商的質量和效能，為中國共產黨科學決策和重大改革發展措施的出臺多獻有用之策、多進務實之言。新時代愛國統一戰線要繼續為非公有制經濟的“兩個健康”發展貢獻應有的智慧；為非公有制企業切實解決融資難、擔保難、勞資糾紛等出謀劃策，積極把知識優勢轉變為現實生產力；為推動非公有制企業實現重大技術改造和創新并加快推動產業升級轉型，推進創新驅動發展戰略作貢獻。新時代愛國統一戰線要利用好貼近群眾、聯系廣泛的優勢，為形成共建共治共享的社會治理格局提供解決方案。各民主黨派和無黨派人士繼續推進 “光彩事業”“同心工程”“感恩行動”，在脫貧攻堅民主監督中發揮更大優勢，推進民族地區在解決不平衡不充分發展中有大的突破。在貧困邊遠地區，發揮民主黨派的智力優勢，在重點攻克深度貧困地區脫貧任務中作出更大貢獻，同時，在實施脫貧攻堅任務中，貫徹生態文明理念，建設美麗中國。在民族地區，統一戰線各領域幫助和支持民族地區在2020年同步實現小康，讓56個民族不斷增強獲得感和幸福感，真正像石榴籽一樣緊緊抱在一起，從而實現各民族交往交流交融，繼續推進民族團結進步教育活動，牢固樹立中華民族共同體意識。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，在中國化方向中積極探索正確 “引導”的方式方法，實現宗教與社會主義社會相適應。讓社會主義核心價值體系在每個統戰成員心中生根開花，加強統戰文化建設，加大培養文化領域黨外代表人士的力度，鼓勵他們多創作有助于提高國家文化軟實力的文化精品。

四、新時代的愛國統一戰線為偉大夢想凝聚力量

黨的十九大向中國和全世界正式宣布了實現中華民族偉大復興中國夢的時間表和進程圖。到中華人民共和國成立一百年之際，在中國共產黨的領導下，我國將建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，同時也將實現中華民族偉大復興的中國夢。回顧近代以來中國發展的曲折歷程和中華民族飽受欺辱的苦難，新時代的中國人民可以驕傲地說，實現偉大夢想合乎歷史發展潮流、順應中華民族意愿，是十三億中國人民百年來的共同夢想。但是，正如十九大報告中所說的，行百里者半九十，實現中國共產黨和中華民族的偉大夢想絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，而是需要凝聚每個中國人的力量。習總書記曾經有過一個形象的說法：要擼起袖子加油干，依靠整體中華民族力量的大團結大聯合。

毋庸置疑，眾人拾柴火焰高。新時代愛國統一戰線要最大限度地求同存異，盡可能團結一切力量，匯聚一切有利因素，促進不同政黨、不同階層、不同宗教和不同民族達成最廣泛的聯合和團結，實現共同團結進步和共同繁榮發展。“實現中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路；必須弘揚中國精神，這就是以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神；必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團結的力量。”［2］新時代，實現偉大夢想有兩個重要因素，缺一不可：一是中國共產黨的領導；二是全體中國人民的力量。新時代，中央統戰工作會議新定義的統一戰線，是指中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯盟，其工作范圍和對象共包括12個方面，涵蓋了不同政黨、不同階層、不同民族、不同宗教以及海內外全體中華兒女，真正呈現出前所未有的廣泛性與包容性，涵蓋了實現偉大夢想的主體即所有中國人民的力量。

近代以來，中國人民雖然飽受苦難但依然不懈奮斗，就是因為在每個中國人民的血脈和基因中有一種一以貫之而延綿不絕的力量。新時代，愛國統一戰線高高舉起的愛國主義和社會主義兩面旗幟，超越黨派、信仰、階層、民族和海內外之分，是中國共產黨和全體中國人民的光明所在、希望所依和福祉所系。中國特色社會主義現代化進程的推進和互聯網時代的到來，也對新時代愛國統一戰線建設發展提出了新的更高的要求。新時代，愛國統一戰線成員，尤其是新社會階層人士、新媒體從業人員和網絡意見領袖都是隨著全面深化改革而出現的新興群體，在 “互聯網+”思維影響下，愛國統一戰線事業的建設發展和統一戰線工作的方式方法也應該在依托新媒體、把控新媒體、利用新媒體實踐中不斷實現創新和突破，在新興技術領域為中國共產黨實現偉大夢想和治國理政營造更加融洽的社會輿論氛圍。隨著中國特色社會主義進入新時代以后，我們國家的基本矛盾也隨之發生了改變。人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾成為當今中國社會的主要矛盾。這就需要統一戰線為解決這一矛盾協調各種利益關系，為解決不平衡不充分的發展多做貢獻，不斷滿足人民對美好生活的需要，為實現全面建成小康社會和到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國貢獻力量。同時，盡管習總書記提出構建新型國際關系、建立人類命運共同體，國際社會仍有類似 “國強必霸權”“中國威脅論”等聲音，這依然需要愛國統一戰線在國際傳播中展示中國聲音、中國氣質，講好中國故事。其中，海外華僑華人可以發揮交流合作、友好往來的橋梁作用，為中國的和平發展創造良好的外部環境。

［參考文獻］

［1］習近平．在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話［EB/OL］．（2014-10-08）［2015-09-20］．http://news．xinhuanet．com/politics/2014-10/08/c 1112740663．htm．

［2］習近平．在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話［M］．北京：人民出版社，2013：5．