金牛區多措并舉 努力構建和諧勞動關系

勞動關系是否和諧，事關廣大職工和企業的切身利益，事關經濟發展與社會和諧。成都市金牛區將構建和諧勞動關系作為工作重點來抓，為區域經濟社會穩定發展貢獻力量。

成都市金牛區將構建和諧勞動關系作為促進全區產業發展和維護社會穩定的重要工作來抓，以打造“四個新”為抓手，積極探索“三個到位”踐行新理念、“三大舉措”創建新機制、“三方聯動”實現新突破、“三項制度”改革開創新局面的全力構建新時代和諧勞動關系“43333”工作模式，基本實現了“職工得實惠、企業得發展、經濟得增長、社會得和諧”的共贏局面，為提升金牛品質、打造金牛品牌、重振金牛雄風營造了和諧勞動關系氛圍。

“三個到位”踐行構建和諧勞動關系新理念

日前，一場主題為“金牛有戲——送法律、送健康、送文化進企業，營造和諧勞動關系環境”的人力資源社會保障專場活動在金牛區金瑞建工機械公司火熱舉行。

“金牛有戲”是金牛區獨創的進社區（企業）的大型文化活動品牌，截至目前已成功舉辦9場，惠及群眾近千人次。本次活動為人社局專場活動，金牛區人社局作為承辦單位之一，主動進入企業普及人社相關法律法規知識，為深入推進和諧勞動關系“五級聯創”營造濃厚的和諧氛圍。

金牛區踐行構建和諧勞動關系新理念重在“三個到位”。一是思想認識到位。區委區政府高度重視，加強勞動關系工作能力建設,保障構建和諧勞動關系工作順利開展。二是制度落實到位。區人社局、工會、企業聯合會、工商聯充分發揮協調勞動關系三方機制作用，因地制宜建立構建和諧勞動關系通報約談機制。三是氛圍營造到位。通過普法教育、人社法治大講堂、進企業宣講、媒體典型報道等方式，多措并舉，實現宣傳全覆蓋。

“三大舉措”創建和諧勞動關系新機制

健全企業民主管理標準化評價機制。加強工會組織建設，依法普遍建會，轄區內工會組建率達96.64%，職工入會率達96.69%。積極推進廠務公開民主管理標準化建設，緊緊圍繞“公開解難題、民主促發展”主題，開展“互動話公開、交流促民主”活動，推動廠務公開民主管理的制度機制日趨完善。

健全勞動關系矛盾調處機制。建立黨委政府領導、綜治協調、人社部門主導、司法和法院等部門共同參與的勞動爭議多元處理工作格局，將專業性勞動爭議調解工作納入全區矛盾糾紛“大調解”工作體系和綜治工作（平安建設）考評。進一步發揮“一庭三所”聯調工作機制作用，拓寬勞動爭議調解渠道，構建起“人民法庭、派出所、司法所、律師事務所或法律服務所”四位一體的糾紛解決體系。近年來，基層勞動爭議調解組織受理案件1872件，調解成功1359件，成功率為72.5%。

“三方聯動”實現和諧勞動關系新突破

金牛區按照“區、街道、園區、社區、企業”共創方式，健全五級聯動機制，建立創建工作聯系制度。通過精心組織，全區有136家單位積極申報創建。經過初審，有99家進入復審。

大力發展企業家聯合會，搭建政府與企業之間的平臺。區企業聯合會下屬15個街道分會，現有會員企業近200家，主要以中小型民營企業為主。企聯搭建起了良好的政府與企業之間交流溝通的平臺，為維護企業的正常經營秩序、和諧發展提供了勞動保障法律政策支持。

充分發揮工會組織的作用，加強對職工的人文關懷和教育引導。先后舉辦“技能成就夢想”成都百萬職工技能大賽（金牛賽區）比賽，開展以“安康杯”為載體的安全生產勞動競賽活動、“中國夢勞動美”教育實踐活動、“走近職工·話發展”志愿者宣講等系列活動。

“三項制度”開創和諧勞動關系新局面

全面公開，確保行政執法陽光運行。“一目錄、一大廳、兩平臺”的權責清單公開平臺，實現了權力運行透明、監管實時到位。推動行政執法信息線上線下互聯互通，全面實現行政執法事項的“雙公示、雙公開”。

全程記錄，確保行政執法文明規范。由“結果管控”向“全程管控”轉變，保障行政執法全過程資料的完整性和真實性，既監督和約束行政權力，又保障嚴格公正執法。

全部審核，確保重大決定依法合規。由“單一行權”向“監督行權”轉變，辦審分離，多一雙“眼睛”看一看，多一把“尺子”量一量，促進行政執法機關通過強化內部監督來規范行政執法權力運行。