蒲江：三優化五提升，助推重點群體創新創業

成都市蒲江縣不斷優化環境、強化培訓、搭建供需平臺，全力以赴推進返鄉農民工、大學生等重點群體創新創業。

蒲江縣就業局創新思路，推出“三優化、五提升”工作法，優化創業環境、辦事流程、導師結構，提升創新創業意識、基層創業載體服務效能、基層人員服務水平、創業活動質量和政策扶持力度，多措并舉，全力以赴推進返鄉農民工、大學生等重點群體創新創業。

做好三項“優化”

優化創業環境。一是完善創業扶持政策體系，加大財政資金投入力度，設立創新創業專項資金、下崗再就業小額貸款擔保基金、大學生創業基金，鼓勵引導重點群體創新創業。二是推進創業孵化園配套提升，指導蒲江縣青年（大學生）創業孵化園積極爭創省級大學生創業示范園。三是加強基層創業服務平臺建設，依托縣、鄉鎮（街道）、村（社區）就業和社會保障服務平臺，建成創業服務窗口52個。四是開展創業輔導、創業沙龍等活動26期，5000余人參與活動。五是樹立創業典型，開展蒲江縣第二屆“巾幗創業之星”評選活動，評選出10名“巾幗創業之星”，充分發揮典型示范帶動作用，積極營造良好的創業氛圍。

優化辦事流程。梳理出創業補貼申請、創業擔保貸款申請、創業項目查詢等“最多跑一次”公共創業服務事項8項，進一步優化創業服務流程和辦事指南，努力提高辦事效率和群眾滿意度。

優化導師結構。進一步優化創業導師團隊結構，聘任市級創業導師、相關部門業務骨干、知名企業家、金融專家、創業培訓教師等完善創業導師團隊，現有導師51人，其中市級創業導師3人。

推進五個“提升”

提升創新創業意識。一是創新開展創業大講堂鄉村行活動。全年計劃開展創業大講堂鄉村行暨“蒲創薈·創業加油站”導師巡診活動15場，以現代農業、鄉村旅游及電子商務等為主題，采用“創業理念宣講+創業典型激勵+‘一對一’創業巡診”教學模式，目前已開展活動5期，共指導培訓230余人。二是加大農民工等返鄉群體創業培訓力度，采用“創業+技能”培訓模式，開展返鄉農民工創業培訓2期，培訓60人。

提升基層創業載體服務效能。一是加強鄉村創新創業孵化園建設。4月中旬，蒲江縣第一個鄉村創新創業孵化園——大塘鎮電子商務產業園正式開園，目前入駐創業主體16家，帶動就業200余人。該園區將與入駐企業攜手發展，合理建設功能完善、技術成熟、特色明顯和影響力較大的農村電子商務平臺，助推大塘產業快速轉型升級，奮力打造“川西白酒小鎮”。二是開展鄉村創新創業示范基地評選活動。在縣雙創辦的領導下，于4月啟動蒲江縣鄉村創新創業示范基地創建申報工作，組成評估小組對申報縣級創新創業示范基地的申報主體進行了實地考察評估，評選出大塘鎮五里村的大塘鎮電子商務服務中心、甘溪鎮箭塔村的社區基金和創業服務中心等7個“蒲江縣鄉村創新創業示范基地”。

提升基層人員服務水平。制定聯系鄉鎮（街道）公共就業服務工作制度，實行分片負責制，強化常態化業務指導和政策業務集中培訓，各片區責任人開展政策業務指導、收集工作難點及意見建議，多舉措、齊發力，提升基層工作人員創業服務能力和水平。

提升創業活動質量。開展創業項目征集、創業指導，選送創新創業項目參加市級及以上創業大賽。選送“果樹生產性托管模式”和“嵐山藍洗染坊”兩個創業項目參加第三屆“中國創翼”創業創新大賽四川選拔賽成都賽，經評審，“果樹生產性托管模式”項目獲成都賽區二等獎，“嵐山藍洗染坊”項目獲成都賽區三等獎，均入圍第三屆“中國創翼”創業創新大賽四川總決賽。

提升政策扶持力度。蒲江縣加大財政科技投入力度，出臺并落實鼓勵返鄉農民工、大學生等群體創新創業的一系列扶持政策，與興蒲融資擔保公司、郵政儲蓄銀行蒲江支行達成合作協議，創新擔保方式，針對項目實際情況評估和發放貸款，解決創業企業“融資難”問題。2018年縣級配套“雙創”資金100萬元，已為37名大學生兌現創業實體補貼37萬元，為23名返鄉農民工兌現創業實體補貼11.5萬元。