南部：堅持問題導向推動就業扶貧向縱深發展

在推進脫貧攻堅工作中，南充市南部縣始終堅持問題導向，把實現“凡是有勞動能力的貧困家庭至少有一人就業”作為就業扶貧的首要目標，堅持貫徹落實“九條措施”“五個辦法”，建立并完善就業扶貧工作機制。從2016年起，連續三年成功實現當年計劃脫貧人群中有勞動能力的貧困人口97%以上穩定就業，貧困勞動力工資性收入占家庭總收入75%以上。

全覆蓋數據支撐，形成扶貧大數據服務體系

從2016年起，南部縣充分利用扶貧數據庫中線上大數據幫扶平臺，建立了四級就業扶貧保障機制，形成了“社有統計員、村有信息員、鄉有錄入員、縣有管理員”的就業扶貧精準服務體系。一是強化輿論宣傳。利用政府網站、手機短信、南部縣就業微信公眾號等宣傳媒介，實時發布扶貧動態，宣傳扶貧政策，形成了全社會關注、關心和支持就業扶貧工作的良好氛圍。二是開展圈層分析。對貧困勞動力進行穩定脫貧的圈層分析，分年分類制定培訓計劃和轉移就業措施。三是搭建對接平臺。每月開展入戶調查，動態掌握貧困勞動力現狀，同時積極組織商會及園區企業每月提供一次用工需求信息，及時對外發布。

針對性分類培訓，增強就業脫貧的內生動力

整合農牧業、就業等相關部門培訓職能，打捆使用扶貧資金，結合市場需求，開展定向訂單式技能培訓，全力幫助貧困群眾實現就業和穩定就業。今年已培訓1652人，培訓后上崗率達90%。一是針對性開展培訓。對在家發展小買賣、小庭院、小養殖、小作坊的“四小工程”和依托脫貧奔康產業園就業的貧困勞動力，組織開展農村實用技術培訓；對在縣內園區企業就業的貧困勞動力，采取定向培訓方式，實現貧困勞動力培訓即上崗，結業即就業；對青壯年貧困勞動力、“兩后生”貧困人口，組織培訓機構舉辦“專班”培訓。二是創新性開展培訓。對分散在外務工的貧困勞動力，可在務工地就地參加技能培訓，按規定給予相應補貼。三是借助“東西部扶貧協作”東風，扎實開展溫州對口幫扶人才支援項目建設，針對性開展了培訓班6期，300余名貧困勞動者培訓結業后將推薦轉移到浙江溫州等地就業。

多渠道轉移就業，搭建遠近結合的服務平臺

一是向“外”延伸就業。建立商會扶貧機制，采取“掌上招聘”系統開展商會遠程視頻招聘活動，邀請各鄉鎮定點聯系的駐外商會企業回鄉招聘。二是對“內”拓展就業。大力扶持園區企業吸納貧困勞動力就業，積極引導“三區一園”吸納貧困勞動力就業，通過扶貧車間、一村一園、就業扶貧基地吸納就業309人，并帶動周邊群眾就業830人。常態化組織本地企業開展貧困家庭勞動者專場就業援助招聘會和送崗位信息“進鄉入村”活動。同時，通過開發農村公益性崗位安置就業2350人。圍繞“四小工程”，組織技術人員“四進田間”“四到農家”，對有創業能力的216戶貧困家庭及時上門開展創業指導，幫助不能外出務工的貧困勞動力實現居家創業就業。

扎實開展專項治理，確保就業扶貧資金安全有效

按照就業扶貧“3+X”專項治理要求，積極開展就業扶貧領域自查自糾工作，通過大數據平臺與相關部門交叉數據比對，核查出潛在問題。對通過數據比對核查出的問題，及時整改，資金應退盡退，對相關經辦人員進行免職處理并警示談話，對分管培訓工作的領導進行警示談話，并舉一反三，建立多項跨部門的大數據合作。例如在技能脫貧培訓中，加強與扶貧移民局的合作，核實申報花名冊是否為建檔立卡貧困戶；在大學生創業補貼申報過程中，主動與市場監督局聯系，做到辦理一個營業執照登記一個就業狀態，確保營業執照和《就業創業證》在辦理時間上的連貫性。以數據為基礎，嚴監督為保障，出績效為要求，堅決杜絕就業扶貧資金使用過程中的各項突出問題，保障就業扶貧資金用精、用準、用出成效。

為縱深推進就業扶貧工作，南部縣將進一步圍繞貧困家庭勞動力轉移就業和技能培訓脫貧行動，再鼓干勁，再添舉措，推動貧困勞動者充分就業、穩定就業，把就業扶貧工作推向新的高度。