我國“以房養老"實踐中存在的問題及對策分析

張瀅

【摘要】隨著社會的發展，我國已經進入老年社會，有效的養老管理模式，對保障社會發展，維護社會穩定發揮著重要的作用。在我國當前的養老管理模式當中，“以房養老”是其中的方法之一，因此對我國“以房養老”實踐中存在的問題及對策進行研究具有重要的現實指導意義。論文從“以房養老”的含義出發，分析我國“以房養老”實踐中存在的問題，這些問題主要包括：宣傳管理不到位，受到傳統養老思維的影響；“以房養老”法律法規不夠完善；“以房養老”管理制度不健全。最后提出我國“以房養老”實踐管理對策，要加強宣傳改變傳統觀念、完善“以房養老”法律法規、完善“以房養老”制度及流程，提高“以房養老”實際管理水平。

【關鍵詞】“以房養老”老齡化 社會保障

在當前我國人口結構當中，老年人的比例在不斷的上升，因此如何有效的構建養老保障體系是當前社會公共管理的重要內容。隨著國外思想的流入，一些新的養老方法引入到我國，“以房養老”就是其中的一個方法。但是受到中國人傳統的養老思維的影響，以及一系列制度不完善等問題，“以房養老”方法并沒有得到有效的落實，因此充分探討“以房養老”問題和對策，具有重要的實踐意義。

論文從“以房養老”的含義出發，分析我國“以房養老”實踐中存在的問題，最后提出我國“以房養老”實踐管理對策，提高“以房養老”實際管理水平。

一、“以房養老”的含義

“以房養老”通俗的說就是就是以房子為主要交易對象的養老模式，在目前的研究當中，以房養老是依據擁有資源，利用住房壽命周期和老年住戶生存余命的差異，實現價值上的流動，為老年人在其余存生命期間，建立起一筆長期、持續、穩定乃至延續終生的現金流入。

二、我國“以房養老”實踐中存在的問題

（一）宣傳管理不到位，受到傳統養老思維的影響

宣傳管理不到位，受到傳統養老思維的影響?！耙苑筐B老”作為一個外來引用名詞在目前的養老過程當中，很多老人都不知道是什么意思，這充分的說明了“以房養老”方式方法并沒有采取有效的、廣泛的宣傳。另外當部分老年人知道“以房養老”方法之后，也是采取一種抵制的態度，因為在很多人的傳統觀念當中，房子是留給子孫的，是不能進行買賣的，養老問題應該是兒女的責任。

（二）“以房養老”法律法規不夠完善

“以房養老”法律法規不夠完善?！耙苑筐B老”作為一種新的養老方法，目前在我國也是一種探索過程，因此并沒有出臺專門的“以房養老”法規法規。這主要表現在，第一，對于投資方來說，目前對“以房養老”的有關項目投資還存在較大的風險，并沒有有效的法律法規進行保障。第二，對于老年人來說，很多老年人擔心如果在“以房養老”操作過程當中去世，那樣就非常的不劃算。從以上的兩點可以看出，“以房養老”法律流程不完善，導致其廣泛推廣存在一定的困難。

（三）“以房養老”管理制度不健全

“以房養老”管理制度不健全?！耙苑筐B老”的過程當中需要相關社會保障機構具有完善的管理流程和方法。目前“以房養老”管理模式主要是政府出臺有關政策，金融機構進行貸款的商業模式進行管理，所謂的商業模式也就是盈利模式，這樣使廣大的老年人對“以房養老”政策產生的懷疑。另外有關執行結構缺乏應有的公信力，很難對“以房養老”方法進行推廣。

三、我國“以房養老”實踐管理對策

（一）加強宣傳改變傳統觀念

加強宣傳改變傳統觀念?！耙苑筐B老”法律法規不夠完善?！耙苑筐B老”作為一個外來引用名詞在目前的養老過程當中，很多老人都不知道是什么意思。面對這一問題，社會保障部門要通過各種途徑，包括電視、報紙和網絡等渠道對“以房養老”方法進行宣傳，讓廣大的老年人群體知道什么是“以房養老”，“以房養老”的重要作用是什么。另外當部分老年人知道“以房養老”方法之后，也是采取一種抵制的態度，因為在很多人的傳統觀念當中，房子是留給子孫的，是不能進行買賣的，養老問題應該是兒女的責任。因此要改變傳統的觀念，社會保障部門可以進行實地的宣傳，建立常規化的宣傳機制，改變這一傳統養老觀念。

（二）完善“以房養老”法律法規

完善“以房養老”法律法規。在“以房養老”的實踐過程當中，一方面要根據實際的情況，完善“以房養老”投資的流程和管理方法，對經營管理的相關企業進行規范，提高其市場可行性。另一方面要加強對老年人房子的評估和管理，完善老年人在“以房養老”中去世處理方法，保障“以房養老”老年人的利益。需要民政部、房管局、人保局、金融和保險機構通力合作，共同協商完成，以保證立法表達多方的意愿，在實施過程中能更好的協調和維護多方的利益：在實際的管理當中要堅持“從群眾中來到群眾中去”的原則和方法，在制定的過程中要悉心聽取民眾的意見和建議，在法律法規執行過程中又要虛心接受群眾的批評和建議，及時糾正錯誤和彌補不足。

（三）完善“以房養老”制度及流程

完善“以房養老”制度及流程。在“以房養老”的實踐過程當中，政府有關部門要通過相關文件及制度，對“以房養老”方法進行明確，使廣大的老年群體對“以房養老”操作放心，提高有關項目的社會公信力。另一方面制定具有前瞻性的相應解決措施和吸引政策。例如針對那些養老金充足而又有房的老人，也要制定一些能吸引其加入的政策措施，如更豐富的老年生活活動，更高的生活水準，更為健康的生活環境。

結語

從以上的分析可以看出“以房養老”是當前養老管理的重要方法之一，也是構建和諧社會的重要內容。當前我國一系列的問題。因此在實際的管理當中要具體問題具體分析，要改變傳統觀念，完善制度及流程，提高“以房養老”實際管理水平。