高 校 實 驗 室 安 全 及 文 化 建 設 研 究

張 嚴， 楚曉麗， 梁 山， 吳增榮， 徐 輝

(1. 廣東財經大學 a. 教師發展與教育技術中心; b. 工商管理學院， 廣州 510320；2. 廣東財經大學 佛山現代服務業研究院， 廣東 佛山 528100； 3. 廣東農工商職業技術學院 網絡中心， 廣州 510507)

0 引 言

實驗室在高等教育中承擔著人才培養、科學研究和社會服務等重要職責，是高校培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力的前沿陣地，更是提高學生科學素養和綜合素質的重要基地[1]。安全作為實驗室工作的第一要務，始終是實驗室管理及文化建設工作中的重要課題。近年來隨著高等教育的蓬勃發展，高校實驗室也在規模、門類、教學與科研任務、儀器設備的數量上呈現了幾何倍增的態勢，這都給實驗室的安全管理帶來了巨大挑戰。一些高校出現了不同程度的安全事故，不僅影響教學工作的正常開展，還對廣大師生的身體與心理健康帶來巨大危害。尤其在如今這個自媒體時代，傳播速度快、影響面廣、社會關注度高等特點，都對高校的發展造成了許多負面影響。

從國家安全生產主管部門至各級教育行政部門頒布了高校實驗室安全工作的若干指導意見，要求高校要高度重視實驗室安全管理，切實增強紅線意識和底線思維。提出了以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立健全實驗室安全建設與管理工作長效機制，樹立正確的安全價值觀，營造良好的安全文化氛圍，建立有效的實驗室安全建設與管理工作監督機制。并把國家法律法規和國家強制性標準作為高校教學實驗室安全工作的底線，必須嚴格執行[2-5]。

因此，如何開展高校實驗室安全工作、營造并形成安全文化，使其不囿于刻板、死板、形式主義的窘境，在新時代展現出生機，具備人性化與規范化的特點，關乎實驗教學與科研工作正常開展、實驗參與者的身心健康，是高校實驗室管理工作者亟待解決的一道難題。

1 實驗室安全問題的現狀

從近年來的各類高校實驗室安全事故的表象來看，大致分為7類，分別為: 火災、爆炸、生化危害、毒害、儀器設備損壞、機電傷人、設備或技術被盜事故[6]。有學者[7]對近10余年的100起安全事故統計，數據表明：火災、爆炸、中毒是實驗室安全事故的主要類型，共占到統計數據的92%，這不僅反映在易燃、易爆、有毒、危險等特點的化學用品實驗室里，普通的用電設備的實驗室同樣存在隱患，操作不慎或麻痹大意就會造成重大安全事故。另外，例如南方地區的防雨水、夏季的防雷擊、防蟻蟲、公共機房的防病毒等次級安全問題，也須納入到了實驗室安全管理的范疇。

安全文化的缺失是導致安全管理體系不健全與安全意識淡薄的關鍵所在。有學者從因果性、潛在性、偶然性和必然性的邏輯角度分析認為：安全意識淡薄造成的不安全行為和失誤，是導致實驗室安全事故發生的重要原因[8]。長期以來，一些學校對安全問題缺乏科學認識，安全教育不足，師生沒有獲得必備的安全知識與技能；安全管理機制不健全，安全制度與責任制度流于形式，安全檢查工作沒有嚴格執行并落到實處，且缺乏可操作性與規范性；安全教育與安全文化不夠濃厚，安全文化體系缺乏前瞻性、人文性與合理性。這些，都是制約高校實驗室安全與安全建設的主要因素。

歐美及日本等發達國家的實驗室安全和文化建設都有比較成熟的經驗，為我國高校實驗室安全與安全文化建設提供了借鑒價值。如以牛津大學[9]為代表的英國高校格外重視各種安全檢查與培訓工作，把可操作性放在首要位置；以麻省理工大學[10]為代表的美國高校重點建設安全工作管理體系，提出了“環境、健康和安全”管理系統，為實驗室安全提供了有力的保障。日本政府及高校重視安全環保的理念，不僅投入大量資金用于安全軟硬件建設，更是在校園文化與安全意識上下大功夫，普遍形成了一種安全、環保的良性的循環[11]。

2 實驗室安全文化建設的核心價值體系

文化是人類精神活動和活動產品，是內在的既有、傳承、創造和發展的總和。《辭海》中解釋：廣義指人類在社會歷史實踐中所創造的物質財富和精神財富的總和。狹義指社會的意識形態以及與之相適應的制度和組織機構。作為意識形態的文化，是一定社會的政治和經濟的反映，又作用于一定社會的政治和經濟。而且文化發展具有連續性和歷史繼承性，且隨著社會物質生產的發展而發展。

安全文化的首次提出是由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對前蘇聯切爾諾貝利核電站事故，5年后出版的INSAG報告定義了安全文化為存在于單位和個人的種種素質和態度的總和。我國于上世紀90年代開始對安全文化進行研究和推廣，不僅引入安全生產領域，更是在安全生活領域廣泛宣傳教育。有研究者提出：“文化傳承創新也是高等教育的新職能，其中安全文化更是要體現文化的社會影響力”[12]。不少學者認為這是一種狹義的解釋，因為這種安全文化僅限于宣傳、教育、文藝等精神境界與素質修養，廣義的安全文化還應包括物質文化、環境文化、行為文化等實踐和物質的內容。

因此實驗室安全文化價值體系應運而生，“安全文化的實質是一種手段，它是要建立一整套科學而嚴密的規章制度和組織體系”；還有研究者提出，實驗室安全文化體系包含安全物質、安全制度、安全行為、安全精神文化4個層次[13]；從職業安全角度和環境生態保護角度闡述安全內涵，防止職業性安全衛生的危害，防止實驗室內外的環境安全與生態安全；還有一些研究者從實驗室準入制度、實驗室行為準則、布局設計、安防消防設備、警示牌與警示標識、危險化學用品的使用說明、相關儀器與用品的保管與調用等一系列物質或行為文化方面闡述其重要性。

由此可見，安全文化體系的建設不僅要凸顯其內涵與核心價值，建立健全一整套規范、嚴謹、可行、人文的管理制度與物質保障，更是要警鐘長鳴，豐富各種形式的安全教育培訓工作，嚴抓安全檢查工作，確保實驗室內外不留死角、不藏隱患，使實驗室管理者與參與者全員參與，共同營造濃厚的安全氛圍，潛移默化、潤物無聲的實現安全文化的傳承。

3 實驗室安全及文化建設舉措

3.1 建立健全實驗室安全文化體系

安全應成為實驗室建設的核心價值，在實驗室管理工作中應做好安全的頂層設計，實驗室的安全對于管理者與參與者而言，都要內化于心，外化于行[14]。既要在實驗室的管理與操作中始終帶有安全意識，又要在具體工作中把安全準則落到實處。只有安全文化建設常抓不懈，使安全工作成為常態，使安全意識成為文化，成為實驗室管理者與參與者的固化意識與自發行為，形成高校實驗室安全建設的文化內涵。

安全文化體系設計應遵循“尊重生命、珍愛財產”的理念。牢固樹立“以人為本”“熱愛—儀器—物品”的思想，明確實驗室安全工作的對象。同時始終注意對實驗室內外的環境保護，確保處置得當、行為有方。安全文化體系的建立健全離不開文化內涵，更要和安全教育、實驗培訓與準入、安全檢查工作、物質安全條件保障相輔相成、共同構建。

3.2 建立健全實驗室安全教育體系

健全完善的實驗室安全教育體系是安全工作和文化建設的主題。把安全教育貫穿到實驗教學與科研工作之中，更要貫徹到高校的日常生活中，強化“安全第一、預防為主”的安全防范意識，激發師生的責任感與自發性。高校在安全教育上手段多樣，除了傳統的展板海報宣傳、實驗安全手冊宣傳、培訓講座外，更要擴充渠道，借助信息化手段建設安全專題網站、高校BBS、微博、微信、網上問卷等形式實現網絡宣傳，并建立一個自由、開放、可監督的網絡平臺[15]。

北京大學[16]倡導“安全知識、安全意識、責任意識以及事故應對技能是個人綜合素質的重要組成部分，更是高素質人才必備的特質”，從入校起就開始普及安全常識，并編撰實驗室安全教育教材“大學實驗室安全基礎”，發揮較好作用。有學者提倡把實驗室安全教育納入教學體系，用1～2年時間，完成實驗室安全教育的公共選修課程建設，配套主講教師并完成相關教材、講義的編撰，網絡課程的開設等。目前我國陸續出版了高校實驗室安全的系列教材，如陳行表主編的“實驗室安全技術”、李五一主編的“高等學校實驗室安全概論”、何晉浙主編的“高校實驗室安全管理與技術”、姜忠良主編的“實驗室安全基礎”等，都為高校實驗的安全教育提供了素材。

“安全周”系列活動也是一個較好的手段，可以通過積極宣傳“和諧校園，安全實驗”的精神，積極舉辦形式多樣的安全教育活動，在一定時間內形成一股學習實驗安全知識的熱潮。

3.3 嚴格執行實驗室準入制度

教育部三令五申嚴格落實實驗室準入制度，從源頭減少實驗參與者的安全隱患，保障實驗儀器及用品、實驗人員的安全。由于實驗室儀器設備、實驗用品專業性差異大、種類繁多、特性迥異，通過各種針對性的培訓與考試，對于新進入實驗室的學生、教工都非常具有實用價值。對實驗室管理者更是提出了高標準與高要求，完全滿足各項量化指標的條件下才能達到管理要求。嚴格執行準入制度，確保實驗過程中的各項操作符合規范，在突發事故的狀態下有效處置，是安全制度落實、安全規則執行、安全意識樹立的重要途徑。

準入制度一定要和安全培訓、安全教育結合起來，除了專業相關、安全方面的技術指導與培訓之外，要認真完成實驗開始前的準備工作、嚴格核準使用實驗室的人員條件、遵守實驗過程中的流程規范、妥善處置實驗后的整理工作、熟練掌握意外情況發生的應急技能，確保實驗室使用中的每一環節都在安全掌控中。

3.4 完善實驗室安全設計規范

實驗室的規范設計是安全工作的基礎。實驗室在設計與改造之時就應考慮防火、防盜、防雨水、防雷擊、防塵等事項，確保用水用電的安全與便捷，明確水電管網的位置與走向，做到科學規劃、合理設計。而且，務必考慮應急與疏散的通道與空間。在項目實施過程中，嚴格監督施工過程，確保施工方按要求完成工程，不留安全隱患。

必備的消防設施與安全用品必須擺放在指定位置，并定期檢查更換。如報警裝置、消防器材、急救器材、噴淋裝置、監控裝置等；同時，緊急疏散的標識、通道、出口等一定要清晰，不能存在滑落、阻塞、上鎖的問題；各種儀器設備的使用說明須配套，尤其注明易導致安全事故的警示；化學用品及危險品須專人保管、重點防范，操作步驟、危害、處理措施都應逐一注明。

3.5 切實落實實驗室安全檢查體系

實驗室安全檢查工作應常抓不懈，具備常態化、針對性、周期性、隨機性等特點，應指標化、量化、組織化，確保安全檢查體系切實有效。如天津大學成立校、院、實驗室三級管理體制，制定各種安全責任負責與追究辦法，簽訂安全管理責任書，共同實施安全檢查工作；浙江大學建立了實驗室安全檢查指標體系，劃分出組織體系、規章制度、安全教育、實驗室環境與管理、安全設施、水電安全、化學安全、生物安全、輻射安全、儀器設備安全、個人防護與其他共11大類、40小類、235條款。本校的實驗室檢查形成了固定的“普查、巡查、抽查、臨時處置”的特點，由實驗室管理員地毯式的針對每條指標條款進行周期性的的月查、周查；上級安全責任人根據量化指標進行定期巡查與不定期的抽查，尤其是某一安全問題凸顯時的針對性專項巡查；在個別安全問題突發及不可預知的安全事故出現時，采取各級安全責任人協同處置的方式，共同完成安全檢查工作。

4 結 語

安全工作是高校實驗室工作的重中之重，安全文化的營造與安全價值體系的構建是安全工作的靈魂。只有把安全工作與文化建設放在實驗室工作的首位，建立健全實驗室安全文化體系、建立健全實驗室安全教育體系、嚴格執行實驗室準入制度、完善實驗室安全規范設計、切實落實實驗室安全檢查體系，積極倡導、努力創造，在高等教育工作中賦予安全文化的傳承職能，才能在高校實驗室里形成新的安全文化價值觀。