駐外辦事處黨建工作的創新與發展

劉峰 中國石化集團資產經營管理有限公司巴陵石化分公司駐北京辦事處

近年來，我國各地企事業單位相繼建立了駐外辦事處，各地區的駐外辦事處也在黨委和政府的共同領導之下，逐漸適應了社會的發展形勢，有了不少創新和發展。各駐外辦事處扎實抓好黨建工作，進一步轉變思想觀念，調整工作思路，為各地的經濟發展作出了較大貢獻。

一、駐外辦事處黨建工作的基本做法

(一)加強理論學習，提高人員素質

當前我國不少地區的企事業單位駐外辦事處都著手于加強理論性學習，提高黨建工作人員的基本素質。為此也實行了一些相關制度：健全完善了相關的學習制度，深入開展了一些理論教育活動；定期舉辦相應的主題講座和理論培訓課程，加強黨員的黨紀黨規學習；組織安排一些黨政干部學習多方面知識；集中開展學習教育活動，讓駐外辦事處的工作人員對黨建工作有更為深刻的認識。

(二)加強政務聯絡協調順暢

駐外辦事處的黨建工作開展可以充分發揮各個地區的優勢，與此同時可以積極主動的和國家各級部門、省級部門以及駐地企業各個部門聯系溝通，從而保持各地區各部門之間所建立的良好關系。此外，駐外辦還要定期與相關領導匯報工作；與駐外辦事處所在地區的相關企事業工作人員開展活動，促進雙方的黨政干部進行交流、相互學習，有針對性地搭建交流合作橋梁，促進雙方協作，推動兩地共同發展。

(三)促進商貿投資扎實有效

駐外省、駐京辦事處作為政府、企事業單位的機構，是各地政府、企事業單位開展對外交流、吸引投資的橋梁，能夠幫助地區企業發展發揮地區優勢，廣泛開展地區之間的經濟協作和經貿交流活動。與時俱進的運用新興科學技術的手段來完善工作方法，比如利用各類會議、互聯網等來加大當地優秀產業、工程項目的宣傳力度，增加駐地企事業單位的投資，協調引進投資和各類大項目，達到理想效果。在各地區駐外辦事處的組織領導下開展各類促進投資的商貿活動，邀請各地區的領導、商客參與其中，為活動的舉辦作出貢獻。

(四)信息報送及時準確

各地區的駐外辦事處一般都是圍繞該地區的政府和企業的黨委來開展工作的，應大力推廣當地有特色的一些活動，并主動吸收了解當地所有的一些具有參考價值的信息。與此同時，駐外辦事處要對該地區的相關情況有最為詳細的了解，爭取在第一時間報告給企事業單位本部駐地的基本情況。只有對基本情況了如指掌才能保證信息的準確性，為進一步的開展工作提供保障。

(五)接待服務周到細致

各地區的駐外辦事處一般都需要接待工作，在接待服務工作方面要力求完美，以完善服務為基本目標。盡量克服接待過程中人員少、經費緊缺及條件有限等困難，著力于提高服務質量，為外地及本地人員在駐外辦事處開展相關工作提供優良的服務。

(六)不斷加強駐外辦事處隊伍建設

當前一些駐外辦事處紛紛著力于加強黨建工作的建設，堅持開展思想政治建設工作和黨員先進性教育活動，這些活動為辦事處黨建工作人員的思想素質提升提供了有效途徑。駐外辦事處黨建工作隊伍也有了煥然一新的面貌。

二、新形勢下駐外辦事處黨建工作中存在的問題

當前我國多個地區相繼開展的駐外辦事處黨建工作已經取得了不少成就，但也不可避免地存在一些問題亟待解決。

(一)為民服務形象尚未深入人心

我國各地區還普遍存在著人民群眾對于駐外辦事處這一機構及相關黨建工作人員的不信任，也就是對政府、企事業單位的為民服務形象還不夠信任。這主要是因為當前我國的駐外辦事處所設置的管理方式和工作方法還有待進一步提升。想要加強人們對政府、企業領導層面的信任，就要真正落實為人民群眾服務的宗旨。

(二)官僚作風在駐外辦事處中仍有存在

當前我國的各個基層黨組織當中還存在一定程度的官僚作風，官僚作風的存在嚴重制約著黨建工作的進一步開展。不少駐外辦事處的工作人員并未深入了解基層情況，沒有真正深入群眾生活中，遇事只會根據主觀意愿瞎指揮，嚴重脫離了群眾基本路線。這也是新形勢下我國的駐外辦事處開展黨建工作過程中亟待解決的問題之一。

(三)駐外辦事處黨建工作開展效率較低

隨著社會的不斷改革，我國多個地區的駐外辦事處的黨建工作開展效率都有所提升。但一些地區的黨建工作因不及時傳達最新精神、最新政策，效率還有待進一步加強，以適應當代市場經濟建設的進一步發展。一些工作因局部的不順暢而影響大局，不能全心全意的開展新的工作。加上內部管理工作還有待進一步加強，不少規章制度也不夠健全，也制約了黨建工作的進一步開展。

三、加強駐外辦事處黨建工作的創新與發展戰略

基于我國不少地區的駐外辦事處的黨建工作開展中所存在的一些問題，還應當采取相應的措施策略來制約這些問題的產生，為我國的駐外辦事處黨建工作開展提供更多的發展途徑。

(一)加強黨的執政能力建設

黨的執政能力建設是黨組織堅定不移的發展目標，當前駐外辦事處在開展黨建工作之時也要堅定不移的推進當地物質文明、精神文明和政治文明的協調發展，不斷提高社會主義市場經濟體制之下，黨建工作的開展能力，為構建和諧社會不斷努力。駐外辦事處的黨建工作歸根結底是黨組織的進一步建設，要立足當前的基本國情，著眼于未來的長遠發展，有重點、抓整體的推進黨建工作，加強黨的執政能力建設。

(二)全面加強駐外辦事處黨建工作人員的作風

針對駐外辦事處黨建工作人員官僚作風仍舊存在的現狀，各地區的駐外辦事處應當利用駐外機構橫向、縱向聯絡方式，報請組織部門批準，成立多個黨支部，各黨支部之間相互監督。并通過民主途徑，選舉駐外辦事處黨建工作的相關干部，制定基本章程。不斷加強組織內黨員的教育工作，提高工作能力和黨建工作人員的工作態度，開展教育學習活動，并把學習的過程落實為增強領導能力、創新能力和提高工作作風的重要階段。駐外辦事處開展黨建工作還要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，積極吸納和發展黨員。培養長年在外創業的優秀企業人員和優秀大學生加入黨組織，不斷壯大和吸收黨的新鮮血液。結合所駐地區的基本情況，有計劃、有重點、有思路的開展黨建工作。

(三)完善駐外辦事處黨建工作開展的監督制度

在駐外辦事處內部要加強工作紀律，黨建工作人員應當接受黨組織的領導和監督，切實提高駐外辦事處的組織性和紀律性，嚴格執行黨組織的各項規章制度，認真落實每一項工作，全面提高工作水平，營造新的氛圍，開創新的面貌，實現新的跨越。駐外辦事處開展黨建工作要定時向上層黨組織匯報基本情況，黨建工作人員要定期接受考核。

四、結語

駐外辦事處的黨建工作開展是其工作中不可缺少、不能忽略的一件大事。當前我國各地區的駐外辦事處黨建工作還存在著一些問題亟待解決，為了進一步完善各地區駐外辦事處的黨建工作，推動黨建工作向前發展，就必須要采取一些創新性策略。針對駐外辦事處黨建工作中存在的一些突出問題進行大力創新與改革，改變當前黨內所存在的一些不良作風，把建設有中國特色的社會主義繼續推向前進。