3月5日下午,西湖區首次召開全區國土資源工作會議。區委書記章根明,區領導劉穎、孫國方、葉澤、陳白磊、鄭國梅、陳星豪、董清源參加。會上,章根明書記用“加、減、乘、除”四個字概括總結了2017年度的西湖區國土資源工作,并給予了充分肯定,對新一年的工作,提出了“征(地)、做(地)、出(地)、轉(土地流轉)、造(墾造水田、外購指標)、治(全域整治、礦山治理、違建管控)、用(集約節約利用、拆后利用、留用地)、提(提升土地效益)、爭(爭取上級支持)”九個字的要求。劉穎區長在總結時要求各鎮街、平臺、部門,按章根明書記要求,“記著九個字,拿著這本冊子,想著312平方千米”,抓好新一年的國土資源工作。

杭州市國土資源局西湖分局 謝宏
近期,國土投資項目審批窗口收到了“廉潔高效,熱情服務”“情系企業,鼎力相助”兩面錦旗。盡管工作人員多次推辭,杭州運河綜合保護開發建設集團有限責任公司相關工作人員仍堅持來到拱墅區投資項目審批中心當面贈旗道謝。錦旗背后的故事,還要從2018年2月14日說起。當天,一行人神色匆匆,來到拱墅區投資項目審批綜合受理窗口辦理征地報批。該項目是拱墅區重大的產業平臺項目,這引起了國土投資項目審批窗口的高度重視,工作人員即刻報請局領導申請為其開辟綠色通道。適值新春佳節將近,但相關科室同志毫不松懈,恪盡職守,窗口服務一絲不茍。該企業工作人員表示由于工作進程緊張,需要在年前辦好相關手續。據悉,按照最新的全省國土系統辦事事項“八統一”標準,該事項優化后的辦理時限為七個工作日,按正常辦理時間算,該企業至少在年后一周左右才能辦結相關事項。綠色通道開通后,杭州市國土資源局拱墅分局分管領導親自督辦,征地事務所接待了企業工作人員,一方面詳細了企業情況及征地工作進度,另一方面積極與市國土資源局對接請求予以支持。國土窗口加班加點,受理審核,經辦制件,如行云流水,當天當場即為該企業辦結所有事項,企業工作人員驚訝之余,十分感動,連聲道謝。這便是錦旗背后的故事,故事很簡單,只是國土窗口平日工作的冰山一角。去年以來,拱墅分局國土窗口已獲評市“青年文明號”區“巾幗文明崗”,連續三個季度連續獲評“紅旗窗口”,2017年度最美窗口,市不動產“禮儀大比武”獲得先進集體榮譽;窗口工作人員獲評“季度之星”“服務標兵”、不動產登記“最多跑一次”突出貢獻者等榮譽稱號,服務過程中收到辦事群眾的錦旗和表揚信60余件。拱墅分局上門服務工作獲得了國家、省、市、區各級媒體宣傳推廣,“最多跑一次”工作獲得錢江晚報連載宣傳,做到了服務拱墅建設大局,急民所急,供民所需,誠心誠意為辦事群眾服務。
杭州市國土資源局拱墅分局 羅雄興
為貫徹落實國家鄉村振興戰略,推進農業供給側結構性改革,推動城鄉融合發展,2017年平湖市國土資源局在廣陳鎮三興村、前港村、港中村探索開展村土地利用規劃試點,通過村土地利用規劃編制,實施全域土地綜合整治,優化空間布局,促進農村產業融合發展,探索建立農業農村發展用地保障體制,助力鄉村振興戰略實施。一是探流量規劃。村土地利用規劃作為鄉(鎮)土地利用總體規劃的重要組成部分,是鄉(鎮)土地利用總體規劃在村域內的進一步細化和落實,也是對“流量規劃”的全面探索。這次村規劃的編制以“控制總量、盤活存量、用好流量”為原則,以現狀為基礎,將村莊點進行整治,實現村莊建設用地規模減量化。以廣陳鎮港中村為例,規劃期間通過建設用地整理可產生流量空間900多畝,產生“流量”指標將優先保障農村新農村建設、農村產業發展、基礎設施和公共服務設施配套建設等用地需求。二是優村域空間。規劃編制中,按“減量、集聚、整合、提升”的總體優化策略,將零星散亂的撤并村莊點進行整治,逐步縮并零星分散居民點,實現空間流量置換的同時,同步實現村莊居住集聚,產業資源整合,并以劃定功能分區為單元實施全域土地整治,優化村域“田、水、路、林、村、城”,從生產、生活和生態三方面優化布局,實現耕地集中連片、耕地質量提升,農民居住集中,配套公共服務和基礎設施更加完善。三是推全域整治。村土地利用規劃編制中,將農村建房,土地開發、旱改水、高標準農田建設,美麗鄉村建設、環境綜合整治等各專項工作有機整合到土地整治平臺。以村域整體為單元,按照高標準農田建設要求,將區域內零星農村居民點、工礦用地復墾為耕地、零星園地、坑塘水面等開發為耕地,對農村道路和溝渠優化和整治,具體通過實施全域土地整治,加大農用地整理和復墾力度,充分盤活存量。四是助鄉村振興。廣陳鎮作為農業經濟開發區,現代農業項目對用地保障提出新要求,村土地利用規劃中結合現代農業建設要求,有效保障農業配套設施建設,在流量規模中,按照每個村不超過20%的比例提留作為本村規劃新增建設用地預留指標,用于尚未完全定位的一二三產業融合發展彈性用地空間,整治節余指標也可通過城鄉建設用地增減掛鉤用于城鎮和產業平臺建設,保障農村產業融合發展。
平湖市國土資源局 張巍巍
為切實做好“清廉機關”創建工作,寧海縣國土資源局通不斷細化創建措施,明確工作重點,找準活動載體,以永遠在路上的韌勁扎實推進“廉潔機關”創建工作。一是統籌協調,以點帶面。寧海縣國土資源局把創建“清廉機關”試點工作作為當前局中心工作的一項主要內容,列入重要議事日程。為了組織好、領導好、開展好“廉潔機關”創建活動,成立寧海縣國土資源局創建“清廉機關”試點工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局紀委。各科室所負責人負責本部門工作人員在創建“清廉機關”過程中廉潔勤政方面的把關與考核。二是明確主題,壓實責任。各科室所根據各自業務實際,先后召開內部動員大會,明確將“廉潔機關”創建工作作為黨風廉政建設的重要任務,立足于業務工作職責,認真研究制定與廉政勤政有關的崗位職責、工作目標、工作流程和考核細則,堅持高標準,嚴要求,精心組織,認真實施,創造性地開展工作,形成一把手親自牽頭抓總、分管領導督促落實、專人具體負責落實的工作格局,切實將廉潔機關創建工作落到實處。三是找準載體,穩步推進。在“廉潔機關”創建活動中,寧海縣國土資源局堅持以“為民、務實、清廉”為主題,以培育機關優良的政風行風、促進機關黨員干部廉潔從政為重點,用理想信念教育、廉政談心談話、廉政文化宣傳等活動搭建“倡廉”載體。同時,積極探索反腐倡廉新思路、新方法,從錢、權、人等易于滋生腐敗的環節和部分入手,加強土地系統權力約束,著力強化重點領域風險防控提振干部精氣神,提升工作執行力,為縣委重大決策部署順利實施保駕護航、清障鋪路。
寧海縣國土資源局 童萍麗
日前,江山市出臺《江山市2018年土地整治大會戰實施方案》。《方案》明確,2018年通過土地整治大會戰實施墾造耕地項目60個、面積17000畝以上,完成驗收項目50個、面積8500畝以上;實施建設用地復墾項目27個、面積1100畝以上,完成驗收項目21個、面積800畝以上;實施旱地改水田項目13個、面積3000畝,完成驗收項目9個、面積1000畝;實施并完成驗收標準農田建設項目15個、面積5200畝以上。《方案》提出,將通過建立交辦、領辦、督查、考核等一系列行之有效的工作推進機制,真正將土地整治工作落到實處。一是常委會定期研究機制。市委常委會專題研究土地整治大會戰實施方案,確定整治工作任務清單,并進行專題交辦。市委常委會定期聽取土地整治大會戰交辦任務完成情況,及時協調相關事項,幫助解決各類難題。二是市領導掛帥領辦機制。各鄉鎮(街道)聯系市領導掛帥所在鄉鎮(街道)土地整治推進工作。其中,確定一名領導為主掛帥,對所在鄉鎮(街道)土地整治推進工作負總責,全程推進、一包到底。具體要做到牽頭組織制訂并落實土地整治推進方案,做到“一項目一方案”;帶頭深入一線開展工作,親自開展政策宣傳、難題破解。三是四套班子輪流督查機制。每月初,由市國土資源局列出當月重點推進項目督查清單。市委、政府、人大、政協等四套班子主要領導根據督查清單,采取現場檢查推進、專題聽取匯報等形式進行輪流督查。四是競賽評比奪旗機制。在全市范圍內開展為期10個月(3月-12月)土地整治競賽評比奪旗活動,根據工作進展和推進力度實效,每月評出若干個先進鄉鎮(街道),授予流動循環紅旗,對獲得循環紅旗的鄉鎮(街道)予以表揚,并直接給予一定的重點工作考核加分。年底根據工作績效開展先進單位、先進個人評選;對符合記功條件的集體、個人分別予以記功。對進度偏慢、未按期完成任務或工作推進不力的鄉鎮(街道)、部門,全市通報批評,市主要領導約談鄉鎮(街道)、部門單位主要領導。五是疑難問題集體決策機制。對政策范圍之內的,由掛帥市領導牽頭相關部門單位研究明確。對政策范圍之外、群眾反映的合理訴求等,由領導小組辦公室牽頭相關部門單位進行集體討論決策,并形成職能部門的會議紀要。對一些涉及特別重大、涉及面上政策的,由國土部門牽頭提出意見建議,報領導小組審議。
江山市國土資源局 陳小軍 衢州市國土資源局 余萊
2017年,麗水市按照省委、省政府“除險安居”決策部署,全面實施地質綜合治理“大搬快治”工作,扎實推進地質災害應急中心建設,有力發揮應急中心“統一管理、統一調度”功能。目前,麗水市已建成地質災害應急中心10個,配備人員編制30人,在全省最早實現市、縣兩級應急中心“全覆蓋”,為搶險救援提供專業的人員、技術和設備保障。一是立足“早”,強化政府推動。2017年年初,市、縣兩級均調整完善了地質災害防治工作領導小組,四套領導班子親自掛帥,下設辦公室或指揮部,并抽調110人進行集中辦公,強化對應急中心建設的組織領導。及時出臺《麗水市地質災害綜合治理“大搬快治”三年行動計劃》,明確各縣(市、區)建設任務和建設要求,各縣(市、區)于4月底全部出臺行動方案,進一步壓實工作責任,細化應急中心建設標準。建立健全集體會商制度,領導小組召集相關部門,及時研究解決機構建設過程中遇到的難題,確保建設工作進度。二是立足“明”,強化目標帶動。根據行動計劃要求,明確應急中心建設時限,要求市、縣兩級有計劃、有步驟推進應急中心建設,于2017年12月底前全面完成建設,實現應急中心“全覆蓋”。明確應急中心建設標準,要求配強與防災工作相適應的專業技術人員和應急救援設備。強化人員配置和機構整合,明確應急中心工作職責,將地質環境監測站與應急中心合署辦公,全市10個應急中心新增人員編制14人,劃轉地環站編制16人;加強應急救援物資購置,特別加強強光燈、抽水泵、無人機等重要設備購置,整合優化重要搶險救災設備配置,不斷提升地質災害應急處置能力。三是立足“實”,強化督考促動。出臺《麗水市地質災害綜合治理“大搬快治”三年行動2017年度工作目標責任制考核辦法》,將應急中心和應急專家組建設列入對各縣(市、區)的年度工作目標考核,發揮考核指揮棒作用。建立健全督查機制,形成人大、政協、防治辦、兩代表一委員、社會大眾、新聞媒體等廣泛參與的督查體系,強化對應急中心建設的督促指導。探索創新督查形式,景寧縣實行了“督戰令”制度、蓮都區落實了“后進約談”機制等,有力推動工作落實。2017年,麗水市人大、政協開展專項督查3次,防治辦全面完成了對9個縣(市、區)的三輪工作督導。
麗水市國土資源局 周華 黃慶亮
“只要一部手機就能分分鐘搞定,實在是太方便了!”昨天下午,在湖州市南潯區政務服務中心不動產登記窗口,剛剛辦理完付費手續的唐先生連聲稱贊:“只要用支付寶掃一掃,就能完成付費,再不用跑銀行了,也不怕忘帶卡了。”今后,湖州市南潯區不動產登記中心各項不動產登記業務的繳費形式將更加多樣化,辦事群眾可以選擇使用銀聯卡刷卡支付,或者是直接到服務中心的農行網點繳納現金,現在還可以通過開通支付寶網絡繳費服務進行網上繳費。辦事群眾只需到不動產登記收費窗口,打開手機支付寶“城市服務頁面”,進入“公共支付”,輸入繳款單號就可以直接跳轉到繳款信息頁面,辦事群眾只需確認好信息及金額,前后不過一分鐘的時間就能完成支付,錢款即轉入專用賬戶,柜臺電腦會生成一張電子交款憑證,直接可打印并加蓋收費專用章即完成了所有付費程序。相比原來,現在一個窗口就能輕松搞定,極大縮短了群眾的辦事時間,同時也提高了分中心的辦件效率。南潯區不動產登記分中心始終以群眾滿意度作為衡量工作成效的標準,今后將推出更多便民利企措施,真正把“最多跑一次”的工作做實做好。
湖州市不動產登記服務中心南潯分中心 周明曄
為加快開化縣2018年度四大工程項目用地審批速度,確保項目順利完成農轉用報批。近日,開化縣國土資源局對開化縣四大工程和重點前期項目中的49個項目進行全面排查,并認真梳理、細化措施,為開化縣重點項目及時落地打下堅實基礎。一是提速“摸排”,全面掌握項目用地情況。縣委辦關于《開化縣2018年“四大工程”重點項目計劃》和《開化縣2018年重點項目前期攻堅計劃》(縣委辦〔2018〕2號)下發后,第一時間對全縣四大工程項目和前期項目用地保障情況進行梳理,共梳理未辦理或部分未辦理農轉用和土地征收審批手續項目49個,其中“四大工程”重點項目12個,前期項目37個,涉及項目責任單位24個。二是提速“函告”,全數告知項目報批流程。對24個責任單位發出用地前期函,明確報批材料上交時限,附著專業“教程”,對項目報批前期階段需要做什么、怎么做進行詳細解讀,確保有章可循、有規可依,極大節約報批時間。同時,進一步轉換思維、統籌謀劃,突破農轉用和土地征收審批工作量大、時間跨度長等制約瓶頸。三是提速“統計”,全力向上爭取用地指標。要求相關責任單位填寫重大建設項目用地基本情況調查表,對項目具體的用地面積、用地性質等進行全面統計。一方面突出重點,統籌安排新增用地指標,優先保障開化縣四大工程重點項目和民生項目;另一方面積極配合相關部門做好開化縣重點項目包裝、整合工作,爭取更多項目進入省重大產業項目和重大基礎設施項目,獲得相應的用地獎勵指標和專項指標,以破解用地保障難度加大的困境。
開化縣國土資源局
近日,溫州市銀行業協會將“信息共享搭橋梁,情系民生零跑趟”的牌匾贈予瑞安市國土資源局,感謝瑞安市國土資源局不動產登記服務中心一直以來對銀行業協會的熱心服務。由國土資源局牽頭建立的銀行業不動產登記信息點對點查詢系統,不僅提高了不動產登記服務中心查詢服務窗口的工作效率,同時滿足了銀行貸前調查、貸時審查和貸后檢查中的不動產信息查詢需要,方便了銀行辦事,更為企業和百姓帶去了諸多便利。過去,瑞安市不動產登記服務中心檔案查詢窗口僅針對銀行查詢就達到5萬多件。去年10月份起,瑞安市國土資源局積極與市銀行業協會協商,雙方多次召開座談會、研討會。針對不動產登記信息點對點查詢系統,對查詢準入、安全保障、數據同步等政策性和技術性問題進行多次磋商,征求各銀行對不動產抵押登記、查詢系統建設等方面意見。同時,不斷完善修改不動產登記信息點對點查詢系統實施方案,針對建設過程中遇到的新問題,及時調整部分軟件的開發和銜接。2017年12月11日,與市銀行業協會簽訂《瑞安市不動產登記信息實時查詢協議書》,正式投入使用不動產登記信息點對點查詢系統。據悉,該系統開放使用后,來瑞安市不動產登記服務中心查詢窗口查詢檔案的銀行工作人員銳減,以前排隊等待查詢的現象不復存在。目前,已有27家銀行開始使用不動產登記信息點對點查詢系統,基本上已經實現了該系統的全市覆蓋。
瑞安市國土資源局 黃康民
經過去年一年的努力,松陽縣地質災害“大搬快治”三年行動取得了階段性成效,完成避讓搬遷541戶1755人,完成工程治理項目17個,均超額完成市里下達的年度任務。在此基礎上,該縣制定部署了今年地質災害“解危清零”工作計劃,全面推進剩余13個地質災害隱患點搬遷、治理工作,解危人口986人;申報2處地質災害優秀治理工程和2處地質災害搬遷特色示范點;完成遷建安置44戶148人、公寓安置18戶50人。同時,對今年任務按各時間節點進行細化,形成倒逼機制,確保今年實現地質災害隱患解危、清零。
松陽縣國土資源局 項柳洲
3月16日下午,文成縣國土資源局召開“營商環境提升年”暨創先爭優動員。大會會議深入學習貫徹市縣“營商環境提升年”以及作風建設有關會議精神,表彰先進,分析形勢,總結2017年國土資源工作,部署2018年創先爭優主要工作,明確黨風廉政建設和作風效能建設工作任務。各分管領導結合分管工作作2018年創先爭優工作部署。局黨委書記、局長作重要講話。局黨委委員、副局長主持會議并作會議總結。會議指出,2017年文成縣國土資源局認真貫徹上級決策部署,全力開展重點工作責任捆綁攻堅,圓滿完成年度各項任務,實現了要素保障堅強有力,服務民生成效顯著,行業改革穩步推進,“法治國土”建設不斷深化,作風效能建設扎緊扎實的良好態勢,為服務全縣經濟社會發展交上了一份出色的答卷。會議強調,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是國土資源領域改革承上啟下的關鍵一年。做好新時代全縣國土資源工作,使命在肩,全縣國土資源系統廣大干部職工要強化問題導向、深化作風建設,扎實做好2018年國土資源工作:一是探索土地整治管理新模式,著力加快墾造耕地工作進度;二是推進“除險安居”三年行動計劃,努力增進百姓福祉;三突出土地清理及供應,服務保障縣域經濟社會發展;四是開展農村宅基地及住房確權登記發證工作,全面深化農村土地及產權制度改革;五是配合土地例行督察,總體提升土地資源管理水平;六是對照年度考核任務,全力凝聚國土資源工作合力;七是加強干部隊伍建設,切實營造干事創業良好氛圍。會議明確,2018年文成縣國土資源局將全面貫徹落實黨風廉政建設和作風效能建設工作任務,領會周江勇書記在全市營商環境提升年行動動員大會上提出的目標要求,學習王彩蓮書記在全縣營商環境提升暨振興實體經濟推進動員大會及縣紀委十三屆三次全會上的講話精神,全面優化國土資源營商環境,全面深化作風效能建設,以只爭朝夕的精神狀態和爭創一流的進取志向,以作風建設、營商環境建設的實際成效向改革開放40周年獻禮,為文成提速“兩山”轉化、打造“三美”文成戰略目標而努力奮斗。
文成縣國土資源局 雷葉倩
近日,武義縣不動產登記中心正式開通不動產權屬證明網上查詢業務,成為全省首批開通此項服務的21個地區之一,同時也是金華市率先開通該項服務的。原來,查詢不動產權屬證明需要到當地不動產登記中心或國土資源局方可查詢,對于居住在較遠鄉村的居民,一次查詢可能就要花費將近一天的時間。現在,申請人只要登錄浙江政務服務網或者浙江政務服務APP,就可以自行查詢打印不動產權屬證明,將其作為子女讀書、房產抵押、銀行貸款、戶口遷移、社區停車、遺失補證、無房證明等場景中的名下不動產情況的證明,極大地方便了廣大群眾。這是武義縣國土資源局開展多項“最多跑一次”改革取得的突出性成果之一。自2017年開展改革以來,該局發揚“守土有責、守土盡職”精神,堅持“刀口”向內,從改革最需要、群眾最渴望、工作最難辦的問題上進行突破,通過制度創新、服務創優,積極將審批制度改革推向深入,各項業務工作實現上臺階上水平。尤以武義縣不動產登記統一辦理業務改革為重中之重。武義縣不動產登記中心聚焦群眾反映的熱點、重點、難點問題,通過組織工作會議、前往義烏等先進縣市考察學習,共研究“最多跑一次”改革事項13次,實現“最多跑一次”事項58項,開辟 “一窗受理、集成服務”、銀企“綠色通道”、推出電子繳費、自助繳費等服務,群眾只需提交一次材料、繳納一次費用,即可完成業務辦理,改革成果得到了廣大群眾的肯定。去年,該中心共受理各類登記業務23477件,辦結23275件;受理并辦結各類查詢業務225153件。
武義縣國土資源局 潘沛華
近日,蘭溪中機國能智慧能源有限公司成功競得游埠鎮西山王村的一塊土地項目,按照以往慣例,該公司需先到國土部門領取供地材料辦理《不動產權證書》,才能辦理工程規劃許可證和施工許可證。但是如今,這家公司卻走了“捷徑”。當天上午,蘭溪中機國能智慧能源有限公司的負責人翟先生帶著相關資料,來到蘭溪市行政服務中心國土窗口辦理業務。為方便群眾辦事,該窗口啟用了《建設用地批準書》,并將批準書核發給翟先生,他可以憑此到建設窗口辦理工程規劃、施工許可證,并同步辦理不動產登記手續。為真正實現“最多跑一次”“服務零距離”的要求,蘭溪市國土資源局行政審批窗口認真研讀政策,主動同建設部門溝通,并達成一致意見,即用地單位可以持《建設用地批準書》及相關資料直接辦理工程規劃和施工許可證,打破了沿用多年只能憑《不動產權證書》(土地使用權證)辦理工程規劃、施工許可證的舊例。這一小舉措,是在辦理工程規劃、施工許可證前,減少了一個原本需前置辦理不動產登記環節。這不僅僅是壓縮了5個工作日的辦理時間,其更大的意義在于做到了流程再造,環節再簡,使國土、建設兩個相鄰窗口,真正實現“流水作業”、無縫對接,免除了用地單位在部門間來回、上下多次奔跑之苦,使得整個辦事流程更加順暢。“對于企業來說,最怕的就是來回折騰辦事,這個舉措雖小,但企業收益很大,真可謂是小舉措,大提效。”在憑借《建設用地批準書》,辦理完各項業務后,翟先生這樣說道。
蘭溪市國土資源局 樓嚴凱
隨著《深化住房公積金貸款 “直通車”實施細則》的正式出臺,平陽縣在全縣范圍內實現公積金貸款抵押登記注銷等業務同城通辦,進一步提升了群眾滿意度。自3月12日起,抵押權(預告)登記、注銷登記事項取消原昆陽、鰲江、水頭3個鎮業務通辦點,實行全縣同城通辦,任何一個不動產登記服務分中心均可辦理。根據全縣辦理住房公積金貸款的業務情況,由縣不動產登記服務中心下屬的昆陽、鰲江、水頭3個登記分中心為公積金抵押權(預告)登記和注銷登記業務通辦點。原本昆陽不動產登記分中心負責昆陽鎮、萬全鎮、海西鎮,鰲江不動產登記分中心負責鰲江鎮,水頭不動產登記分中心負責水頭、蕭江、騰蛟、麻步、山門、順溪、南雁、鳳臥、懷溪等鄉鎮,現在全部實現通辦。此次實現全縣同城通辦的具體事項包含:純公積金貸款抵押權登記、純公積金貸款抵押權預告登記、純公積金貸款預告轉正式登記、公積金與銀行組合貸款抵押權登記(銀行組合部分根據銀行要求選擇屬地辦理)、公積金與銀行組合貸款抵押權預告登記(銀行組合部分根據銀行要求選擇屬地辦理)、公積金與銀行組合貸款預告轉正式登記(群眾和開發商自主選擇屬地辦理)、公轉商貼息貸款抵押權(預告)登記及注銷登記根據銀行要求選擇屬地辦理、公積金貸款抵押權注銷登記、公積金貸款抵押權預告注銷登記。
平陽縣國土資源局 陳丹丹