我國新型城鎮化與文化產業發展的耦合協調度評價研究

，

(安慶師范大學 經濟與管理學院，安徽 安慶 246133)

黨的十八大報告中提出了“堅持走中國特色工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路”的戰略方針.新型城鎮化以人的城鎮化為核心，走人與自然、城鄉一體、產業與生態協調發展的新道路.《國家新型城鎮化規劃(2014～2020)》指出，推進新型城鎮化要存續城市文化記憶、建設地方特色文化.新型城鎮化將給文化產業發展創造更大空間.文化產業作為一種現代服務業，同時具有戰略性新興產業的特征，表現為重內容輕資產、智力集約、綠色無污染.而新型城鎮化對產業布局的要求是由工業向服務業轉變，由要素驅動向創新驅動轉變，由粗放式向集約式轉變，文化產業正好契合了新型城鎮化對產業的需求.文化產業是實現新型城鎮化的重要手段，而新型城鎮化也為文化產業發展奠定了堅實基礎，二者的耦合協調發展將有利于推動城鄉一體化，實現區域經濟協調與可持續發展.因而，實現對新型城鎮化與文化產業耦合協調度的測度，可以為政府在制定二者發展的相關政策決議上提供重要的理論支撐.

1 文獻綜述

近年來城市化、城鎮化、新型城鎮化與文化產業的相互作用關系越來越受到學界的重視，但研究成果仍十分缺乏，主要有：①認為文化是推動城市化乃至新型城鎮化的重要動力，對新型城鎮化的貢獻巨大，強調文化產業的作用和角色.Scott[1]認為文化創意產業可以促進城市文化經濟的發展.Landry[2]則認為文化創意產業各要素間的相互作用能夠推動文化創意城市的形成.花建[3]闡述了文化產業從四個方面對新型城鎮化做出貢獻.趙瑩[4]提出了文化產業推動新型城鎮化的具體路徑.席嘯[5]則以上海松江區為例，分析了文化產業對新型城鎮化建設的影響.楊劍飛[6]強調了文化產業在新型城鎮化中的擔當.②闡述了城鎮化對文化產業的支撐作用.Bornstein[7]認為城市能夠提供更多文化消費.Scott[8]分析出了創意人才在城市的集聚是文化消費的原動力.Florida[9]則認為小城鎮能夠吸引創意階層.③提出了新型城鎮化與文化產業的互動協調發展理念，將兩者分別作為一個系統來研究其相關關系，強調雙向關聯與作用.段莉[10]分析了城鎮化與文化產業互動發展的邏輯與價值.王艷秀[11]和吳紅蕾[12]分別提出了新型城鎮化與文化產業互動融合發展的策略.齊驥[13]則提出了新型城鎮化與文化產業集群互動發展的思路.徐文明[14]通過建立VAR模型，實證分析了城鎮化水平與文化產業的相互作用程度.李玉紅[15]則采用肯德爾和斯皮爾曼分析方法，利用年度數據，發現城市化水平與文化產業發展正向相關關系顯著.姜照君[16]則借鑒耦合度模型，利用2005～2013年數據分析了文化創意產業與城市化的耦合情況，發現二者協同關系脆弱.④分析了在新型城鎮化情景中，文化產業發展的具體思路.花建[17]和王光文[18]分別提出了新型城鎮化背景下文化產業發展要突出的四個重點與五大重點.董芳[19]則提出了新型城鎮化視角下文化產業集群發展的思路.

綜上所述，國內外學者對城市化、城鎮化以及新型城鎮化與文化產業的關系研究做出了積極探索，并且研究逐漸呈現多元化，但仍然存在以下不足：一是輕視了城鎮化、新型城鎮化對文化產業的影響.二是比較缺乏新型城鎮化與文化產業相互制約相互協同的關系研究.三是研究主要采用的是邏輯演繹的描述性方法，很少有學者采用量化研究方法.僅有的實證研究也未涉及新型城鎮化，并且2013年之前國家尚未統一文化產業測算口徑，而新型城鎮化也是2012年之后才被正式提出來.實證研究存在指標選擇單一，數據不精確等問題.從內容上看，這些實證研究主要是從國家整體層面來比較不同時間內城市化與文化產業的協調情況，鮮有學者從宏觀省際的角度將新型城鎮化與文化產業結合起來開展耦合研究.因此，在已有研究成果的基礎上，通過分析新型城鎮化與文化產業的協調耦合關系，構建二者的耦合協調度評價模型，利用2015年省級截面數據，對全國28個省市的新型城鎮化與文化產業發展的耦合協調情況進行了實證研究.在此基礎上，提出了二者耦合協調發展的相關政策建議.

2 新型城鎮化與文化產業耦合關系分析

耦合一詞來源于物理學，最早是指兩個及以上電子元器件的相關配合和影響，導致能量傳輸大小不同的現象.后來發展到由物理學家哈肯創立的協同學，即從宏觀的角度，描述了兩個及以上的復雜系統在相互作用相互影響情況下的演化規律.新型城鎮化與文化產業兩個系統相互支撐且相互影響.因此，將新型城鎮化與文化產業兩個系統各耦合要素的彼此作用與相互影響定義為新型城鎮化-文化產業耦合.

(1)新型城鎮化與文化產業的經濟效應耦合.新型城鎮化是一個復雜的系統工程，涉及基礎設施建設、文化建設、產業與市場培育等工作，需要投入大量的人財物等資源.新型城鎮化能夠帶來更多消費，從而帶來經濟增長.文化產業的發展過程不僅需要，同時也能夠產生大量的資金，尤其是發展到一定階段后，產生規模經濟效應，帶來巨大的超額利潤，吸引更多社會資金投資該領域，為經濟注入更多活力.

(2)新型城鎮化與文化產業的發展耦合.新型城鎮化與文化產業互為發展的供需方.文化產業為新型城鎮化提供了更多就業機會，重塑了新的產業格局，改變了傳統的粗放型發展方式，帶來了更多的創新發展要素，使得新型城鎮化更具特色，更加環保，更加宜居，吸引力更強.新型城鎮化則為文化產業的發展提供了新的平臺與空間，提供了更多資源支持，擴大了文化產業市場容量，推動了文化產業向縱深發展.

(3)新型城鎮化與文化產業的服務體系耦合.文化產業的發展以及對經濟的促進作用會使得政府在稅收、人才引進、技術轉移、土地使用等方面向文化產業傾斜.地方政府還可以根據自身特點對文化產業進一步細分，培育優勢與特色產業.文化產業的發展則會吸引和催生大量的服務型組織機構，如文化金融服務、知識產權機構等，為產業創新提供了更多契機.新型城鎮化提供了比較全面的配套服務體系，吸引了更多產業創新要素的集聚，從而帶動產業與城鎮化共同升級.

由此可進一步將二者耦合協調關系定義為兩個系統因為各自的發展需要，相互作用使得整個復合系統從無序走向有序狀態.其耦合協調具體表現在兩個方面.

2.1 新型城鎮化對文化產業的支撐

(1)市場與人力支撐.新型城鎮化進程中，大量的農村人口向城鎮轉移集中成為現代市民.現代市民必然產生新的文化需求，而且現代市民的收入水平和文化消費水平都大大超過農村居民，這些都將推動形成巨大的、潛在的文化產業市場，創造新的文化消費空間.新型城鎮化能夠吸引更多其他產業領域的企業家進入文化產業領域，而且由于教育環境的優化，培養出更多的知識型勞動者進入該領域，為其帶來了強大的智力資源.

(2)產業支撐.新型城鎮化破解了城鄉二元結構難題，推動城鄉一體化形成.目前絕大多數的文化資源如資金、技術、人才等都集中在城市，而新型城鎮化將打破城鄉之間要素流通的壁壘，拓展文化資源的來源渠道，使得文化資源能夠實現跨界、跨區域自由流動.各類文化要素在城鎮空間上交織、集聚與融合，推動形成新的、高效的文化產業資源配置模式，不僅為文化產業的發展提供了更多資源保證，也為縣域文化產業的創新發展開辟了新路徑.新型城鎮化要利用招商引資、建立健全產業制度體系、加大產業培育的政府投入力度等手段來創造一個良好的商業環境.商業環境越好，往往越容易培育和發展文化產業.新型城鎮化對公共文化服務、文化事業等配套項目投入巨大，這些都為文化產業的發展提供了基礎，進一步拉動了文化產業的發展.新型城鎮化將重塑文化空間.在新型城鎮化進程中，各種產業鏈被解構，形成分工與合作格局，由此形成了各類正式或者非正式、線性或非線性的網絡關系，在這些網絡中存在各類信息、資源的流動，加速了文化產業發展效率，提高了產業鏈各環節專業化水平和附加值，降低了文化產業運行成本，推動了文化產業的不斷升級.新型城鎮化是各類知識及產業要素的傳播和擴散平臺.借助于新型城鎮化，文化產業信息得以被傳播到更廣泛的范圍，由此吸引更多消費者.

(3)環境支撐.新型城鎮化要求生態環境友好，在產業布局上文化產業更受益，同時文化產業綠色無污染的特點也與這一要求匹配.新型城鎮化解構了傳統文化，傳統文化產業將獲得更多話語權，最終實現各類文化的普遍化，均等化，實現文化民主環境生態友好.新型城鎮化進程中各類文化要素的集聚、融合與作用可以形成一種新的文化環境，在這種環境中，城鎮市民對文化的欣賞水平、文化產品的消費能力都將提高到一種新的層次，進一步促進文化產業層級的躍遷.

2.2 文化產業對新型城鎮化的推動作用

(1)社會人文作用.文化產業可以充分挖掘并有效利用城鎮特殊的、特色的文化資源，建立地區文化產業品牌，不僅能提高城鎮的文化知名度，延續城鎮文化精神內核，而且還能夠給城鎮帶來獨特的文化內涵，以此形成特色優勢，避免了“千鎮一面”的窘境.文化產業能夠涵養并提高人的科學文化素質.人們對現代文化產品的消費能夠帶來思維、觀念的變化，由此影響人們的行為，提高人們的綜合素質，培育新型市民.文化產業能夠吸納更多知識型勞動者進入該領域，知識的溢出效應使得更多知識在更廣范圍內溢出，從而帶來了城鎮知識的更新與創新.

(2)經濟作用.文化產業具有高附加值，其產業鏈較長，能夠產生較強的乘數效應，已逐漸成為國民經濟支柱性產業.而且該產業一旦形成，各產業鏈環節就能夠吸引更多創新要素，使其不斷壯大，形成規模經濟.文化產業能夠拉動城鎮人口就業，緩解城鎮就業壓力.由于該產業具有較好的延伸性與可拓展性，能夠帶動更多人就業.此外，該產業具有較強的滲透性，關聯輻射能力強，可以與制造業、旅游業等諸多產業進行融合，不僅能提高相關產業的文化附加值，而且帶動了其他產業的發展，必將創造更多就業機會，進一步解放城鎮剩余勞動力.文化產業能夠改變城鎮產業格局，進一步促進城鎮資源優化配置，不斷提高城鎮產業創新水平.此外，文化產業的集約性主要體現為文化產業園，園區的建立能夠大大降低產品生產、流通和信息傳播與組織協調成本.

(3)生態作用.文化產業是綠色、無污染、低能耗的產業，而且具有知識性、技術性與創新性，重內容輕資產，必然要求在其發展過程中，要以創意為中心，通過科技融合，在產業鏈各環節降低能源消耗，大大減輕了地區環境壓力.文化產業能夠改造城鎮空間生態.新型城鎮化過程中會產生各類文化遺產，以及遺留下各種老城區、老廠房和老倉庫.文化產業可以充分利用這些“文化資源”，通過對其重新改造開發，如建設創意或工業設計中心，不僅能獲得產業經濟效益，更關鍵的是破解了新型城鎮化過程中產城融合的難題.文化產業能夠改變城鎮有限土地的利用方式，提高了土地的使用效率和增加值.文化產業能夠推動城鎮規模擴張.文化產業的發展能夠帶來更多資本投入與要素集聚，并且溢出和擴散效果明顯，由此帶來城鎮化的圈式擴張.新型城鎮化與文化產業耦合關系如圖1所示.

圖1 新型城鎮化與文化產業耦合關系

3 新型城鎮化與文化產業的耦合協調度評價模型

根據協同學理論，系統之間相互作用程度與效果決定了系統在到達臨界區域時的走向，即系統的序與結構.在這個臨界的相變點上，系統內部變量有慢變量和快變量兩種.其中，慢變量即系統的序參量決定了系統的相變進程.系統序參量之間的協同作用決定了整個系統的相變進程，左右著系統相變特征與規律.耦合度就是對系統序變量之間協同作用的度量.因此，將新型城鎮化與文化產業之間的耦合協調作用程度定義為新型城鎮化系統與文化產業系統的耦合協調度.

3.1 新型城鎮系統-文化產業系統有序度

構建功效函數.定義e(e1,e2)為“新型城鎮化-文化產業”耦合協調系統.其中e1,e2分別為新型城鎮化子系統和文化產業子系統的綜合序參量.定義eij(其中，i=1,2;j=1,2,…,n)為第i個子系統的第j個序參量指標，對應的數值為Xij(其中，i=1,2;j=1,2,…,n).若eij取值為正，值越大表示該系統的有序程度越高；若eij取值為負，取值越小表示該系統的有序程度越低.為了消除由于單位不同和量級情況造成的分析誤差，將對eij取值即對應的Xij進行標準化處理：

(1)

其中，φij,ρij分別為新型城鎮化子系統和文化產業子系統穩定臨界點序參量的上限值和下限值.可將式(1)定義為“新型城鎮化-文化產業”系統的功效函數.并且由式(1)可知，eij∈[0,1],eij值越大，意味著對第i個子系統的貢獻越大，反之越小.

由于新型城鎮化和文化產業是兩個不同而又關聯的子系統.序參量對子系統的總體貢獻大小可以用eij的集成綜合來求得，一般采用幾何平均和加權平均兩種方法，研究采用線性加權平均法求得：

eij=∑ωijeij,

(2)

其中i=1,2;j=1,2,…,n，也把ei(i=1,2)稱為新型城鎮化子系統和文化產業子系統的綜合水平評價函數，ωij(其中i=1,2;j=1,2,…,n)為系統序參量指標對應的權重大小.

3.2 新型城鎮化-文化產業系統耦合度與耦合協調度

根據物理學中關于n個系統相互作用的耦合度模型，即

(3)

由此推廣到“新型城鎮化-文化產業”耦合系統，可得到這兩個子系統的耦合度，即

(4)

由式(4)可知，“新型城鎮化-文化產業”系統的耦合度R2∈[0,1].當R2=1時，該系統的耦合度最大，兩個系統實現了良性共振耦合，呈現新的有序結構.當R2=0時，該系統的耦合度最小，兩個系統呈現無序發展的無關狀態，即完全的不耦合.只要兩個系統的有序度不能夠達到同步的提升或者減少，由這兩個系統構成的復合系統就處在不良耦合狀態.設e1為新型城鎮化系統綜合序參量，e2為文化產業系統綜合序參量，由此可以得到：當e1>e2時，表明文化產業的發展落后于新型城鎮化水平，新型城鎮化未能被文化產業很好的利用，產業競爭力較低，需要積極挖掘城鎮文化資源，培育文化消費者，不斷拓展文化市場空間.當e1

(5)

其中，

T2=αe1+βe2,

(6)

式中，D2為兩個系統的耦合協調度；R2為兩個系統的耦合度；T2表示為兩個系統構成的復合系統綜合發展水平；α表示新型城鎮化子系統對復合系統的貢獻程度；β表示文化產業子系統對復合系統的貢獻程度，即αe1表示新型城鎮化水平，βe2表示文化產業發展水平.根據新型城鎮化特征以及它在整個經濟系統中的重要作用，結合專家的意見，賦值α=0.6，β=0.4.

結合郭江江[22]、徐玉蓮[23]對耦合協調度的等級劃分，根據D2值的大小，將新型城鎮化子系統與文化產業子系統的耦合協調度劃分為5個等級如表1所示.

表1 新型城鎮化系統與文化產業系統耦合協調度等級劃分

0

0.2

0.4

0.6

0.8

3.3 新型城鎮化-文化產業系統耦合協調度評價指標體系

(1)評價指標選取原則與方法.考慮到新型城鎮化與文化產業兩個系統耦合的復雜性，為了能夠有效刻畫二者耦合的規律與特征，在構建二者耦合協調度評價指標體系時，遵循了全面系統性、科學性、可比性、數據可獲得性原則.在指標篩選上，通過文獻分析與專家咨詢相結合的方法.首先，通過對新型城鎮化與文化產業評價的有關文獻進行梳理，統計并篩選出其中的高頻指標，由此形成一組指標池.其次，盡量從多維角度來反映新型城鎮化與文化產業發展水平.對相似性指標盡量選擇方差較大的，以體現其代表性.再次，通過菲爾德法，對指標進行篩選，最后建立起了新型城鎮化系統與文化產業系統序參量指標體系如表2、表3所示.根據國家統計局社會科技和文化產業統計司的統計標準，規模以上文化企業包括規模以上文化制造企業、限額以上文化批發和零售企業以及規模以上文化服務企業.

(2)評價指標的權重.熵權法是一種客觀賦權方法.其對指標權重的確定來自指標觀測值本身的大小，因而避免了人為的干預，在耦合系統指標權重確定方面有廣泛的應用.采用熵權法來確定新型城鎮化子系統與文化產業子系統的序參量指標權重，具體步驟如下：

假設Xij(i=1,2,…,m;j=1,2,…,n)表示第i個樣本的第j項序參量指標的觀測值；計算其比重，即

計算熵值：

θijlnθij),

熵值標準：

得到序參量指標權重：

表2 新型城鎮化系統序參量指標體系

表3 文化產業系統序參量指標體系

4 結果測算

4.1 數據來源

研究選取全國31個省市作為研究比較對象，數據來源于2016年《中國城市統計年鑒》《中國統計年鑒》《中國文化及相關產業統計年鑒》以及各省市公布的統計公報.在確定新型城鎮化系統和文化產業系統穩定臨界點序參量的上限值和下限值時，取指標的最大值上浮10%和最小值下浮10%.即φij=maxXij*(1+10%)；ρij=minXij*(1-10%)；(i=1,2,…,m;j=1,2,…,n).

4.2 數值計算

(1)權重計算.根據熵權法計算出2015年各指標權重如表2、表3所示.(2)耦合度及耦合協調度計算.根據式(1)和式(2)可以得到各省市2015年新型城鎮化子系統與文化產業子系統的綜合序參量、兩系統綜合水平以及耦合度與耦合協調度，綜合序參量數值如表4所示.新型城鎮化與文化產業耦合協調度排序如圖2所示.新型城鎮化與文化產業綜合序參量平均值趨勢圖如圖3所示.我國各區域新型城鎮化與文化產業發展的協調度如圖4所示.我國八大地區新型城鎮化與文化產業發展協調度比較如表5所示.

表4 綜合序參量數值

圖2 新型城鎮化與文化產業耦合協調度排序

圖3 新型城鎮化與文化產業綜合序參量平均值趨勢圖

圖4 我國各區域新型城鎮化與文化產業發展的協調度

地區e1e2e3均值標準差均值標準差均值標準差東北地區0.34040.04530.23740.05670.38170.0340北部沿海地區0.50390.16390.36330.15120.46260.0800東部沿海地區0.52510.03180.40780.06130.48560.0110南部沿海地區0.41870.01190.28820.08210.42070.0280黃河中游地區0.33330.02830.22670.03150.37670.0138長江中游地區0.31770.02420.23720.06050.37380.0252大西南地區0.29720.06100.22620.06880.36080.0347大西北地區0.30740.05300.22630.14190.34600.0809

5 結果分析

從2015年我國31個省市的新型城鎮化與文化產業發展的綜合序參量以及耦合協調度的計算結果來看，有如下發現：

(1)地區差異性分析.據國務院發展研究中心提出的我國“四大塊、八大區”的區域分析框架[17].從均值上看，東部沿海地區的新型城鎮化水平、文化產業發展水平以及二者的耦合協調度為最高，表明東部沿海新型城鎮化與文化產業發展的協調性最好.相比而言，大西南地區和大西北的有關值都是最低的，該區域總體上經濟落后，新型城鎮化能力差，文化產業基礎薄弱，發展滯后，還不具備二者耦合協調發展基礎.無論是新型城鎮化水平還是文化產業發展水平，沿海地區的優勢非常明顯.從標準差來看，除北部沿海地區(京津冀地區)外的其他7大區域內的省市的新型城鎮化發展水平較相近，北部沿海地區各省份的新型城鎮化水平較其他地區的差異大.除北部沿海地區、大西北地區以外的其他6大區域內的省市文化產業發展水平相近，由此可見京津冀地區對周邊地區的輻射與帶動作用還有待進一步提高，從而加強區域內省市的協同發展.

(2)省市差異性.2015年，除貴州和新疆外，全國29個省市均表現為e1>e2即文化產業發展滯后于新型城鎮化.這說明，我國絕大多數的省市新型城鎮化與文化產業發展不同步，新型城鎮化未能發揮其支撐作用，二者在協調發展方面仍有很大空間.北京新型城鎮化、文化產業綜合序參量數值均位列全國第一，并且二者耦合協調度也位列全國第一.作為首都，北京是我國的文化中心，并已向城鎮化的高級層次邁進.2015年，北京的城鎮化率為86.5%，超過了發達國家的平均水平.由于首都功能區的存在，自建國以來北京就步入快速城鎮化進程，大量的外來人口尤其是知識型人力資源進入北京，使得北京在推進人的城鎮化方面具有先期優勢，而且北京擁有強大的教育資源，科研機構密集，知識創新、技術創新以及產業化方面都遙遙領先其他省市.此外，北京還是我國的金融集聚區，給北京推進新型城鎮化與文化產業發展提供了更多的融資渠道.從全國來看，新型城鎮化與文化產業耦合協調度總體普遍偏低，目前還沒有中度協調和高度協調的省市.2015年全國31個省市的耦合協調度均值為0.395 2.其中耦合協調度均值最高的是北京，其次是浙江和江蘇.耦合協調度最低的是青海.北京、江蘇、浙江等地是沿海省市中經濟最發達的地區，城鎮基礎好，人才科技資源集中，文化底蘊深厚，文化資源豐富，人的城鎮化與文化產品消費相匹配，文化市場不斷壯大，人們對文化產品的需求不斷提高，這些地區在推動文化產品創新方面投入較多，成果顯著，且強大的文化市場為新型城鎮化提供了堅實的產業基礎，也為提高城鎮居民素質開辟了新路徑.

當前我國正處在經濟轉型調結構的關鍵期，新型城鎮化通過產業結構布局，促進產業交叉融合，在資金、土地及相關要素方面提供優惠，并結合本地區城鎮特點，深化互動融合，不斷推動二者協調發展，為經濟轉型升級提供新動力.

6 政策建議

為了提高新型城鎮化與文化產業耦合協調度，結合上述結論，提出如下針對性建議：

第一，加大文化產業投入，充分挖掘新型城鎮化文化資源優勢，不斷開拓城鎮的文化市場，增強新型城鎮化對產業的支撐能力.我國大部分省市的文化產業發展水平滯后于新型城鎮化發展水平，文化產業發展的短板顯現.各地區要不斷加大文化投入，加大公共文化事業保障體系建設，不斷夯實文化消費基礎.此外，要以財政資金為基礎，引導社會資金流向文化產業領域，提高資金來源渠道多樣化.

第二，明確自身特點，采取差異化發展策略，形成特色比較優勢.我國很多地區的新型城鎮化水平不高，但文化產業資源豐富或者是新型城鎮化水平高，但文化產業基礎薄弱，二者耦合協調度低.因此，各地區一定要充分挖掘文化資源優勢、文化市場優勢，集中力量，形成文化產業特色品牌，明確二者耦合發展的技術路線圖，走差異化優勢發展路徑.

第三，構建有效的新型城鎮化與文化產業耦合創新機制.要不斷完善新型城鎮化與文化產業發展的支撐政策，推動新型城鎮化與文化產業的要素耦合協調.以產業融合為基礎，產學研政用協同為抓手，推動文化城鎮化平臺建設.不斷健全產學研用協作機制，確定不同協作主體的權責，形成科學合理的知識信息共享和利益分享機制.

第四，致力于地區平衡發展，提高我國新型城鎮化與文化產業的整體耦合協調水平.不同省市的新型城鎮化與文化產業的耦合協調程度差異顯著，對地區的發展影響作用程度也不同.但是應該看到，由于各省市的城鎮化基礎不同，而且新型城鎮化與文化產業的耦合是一個長期的、不斷變化的復雜過程中，因此不能簡單的以耦合協調度高的省市為追趕目標，而是要在向其學習的過程中，結合自身情況，確定二者耦合協調發展路徑，找出影響發展的關鍵資源要素，做好資源的獲取、利用與有效配置，在提高本地區新型城鎮化與文化產業耦合協調程度的同時，促進地區間的平衡發展.

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