新媒體環境下地方政府應對輿論危機的策略研究

王一如 河南財政金融學院

一、新媒體環境的特征和政府面臨的問題

(一)新媒體的迅速發展

隨著科技的飛速發展，媒體行業借助科技的推動而蓬勃發展，新媒體也借助“科技的東風”而不斷進步。在傳統媒體向移動化轉變的過程中，新媒體自然而然面臨了許多問題，這是一個必然現象。新媒體是一個新技術體態下的形態，比如說我們經常提到的數字傳播，手機短信，網絡，另外還有數字電影、數碼分析、人工智能等等。這些都是在新媒體不斷發展中，媒介融合，媒介發展的結果。近年來，隨著網絡快速傳播而引發的輿論危機和社會事件越來越多，政府的應對模式隨著網絡媒體的發展而不斷進行調整，從另一個方面也促進了媒體行業的健康發展。拿微博來講，它是當下一種非常流行的平臺。像微博這樣的類似平臺還有很多，政府的應對方式也會跟隨新媒體的步伐改變，朝著更加快速、便捷、透明的方向發展，從而更好的推進和諧社會的建設。

(二)時代的發展帶來不同的格局

如今的我們生活在一個信息多元化的時代，不光是傳播內容在變化，傳播渠道和傳播方式日新月異，并逐漸多種多樣。隨著新媒體用戶的增多，這樣一個龐大的群體就成為了各種思想的宣傳和輿論散播的途徑，而且可以說是相當有力的途徑。在這樣一個大環境中，我們的傳播行為就會更加主動，在互相交流的過程中也可以取得優先權。新媒體的發展隨著科學技術不斷提高，使人們日益增長的信息需求得以滿足，同時也以一種變化多端的形式呈現在人們的視野中。這些都能讓人對信息重新篩選，也可以對其進行新含義詮釋，具有重大的進步意義。由于人們可以通過多種渠道進行信息的獲取和傳達，受眾自然而然就可以根據自己的個人興趣愛好等重新對信息加以篩選。信息的分類化可以滿足受眾這一個要求，在這樣一種大環境下，也可以實現政府對受眾信息的了解和管理。這些過程都具有非常重大的意義，也與社會生活息息相關。

(三)新媒體環境下政府面臨著新的輿論危機

就當前的新媒體環境而言，政府仍然面臨著很多的不確定因素，也面臨著許多新的挑戰和危機。新媒體環境下的危機又有很多的特點。首先，危機傳播越來越網絡化了。關于這一點，不得不說的是隨著互聯網的飛速發展，網絡信息的覆蓋和傳播越來越廣，信息傳遞的速度也在不斷加快，網絡就成為了傳播的主體。第二點就是危機傳播是可以全球化的，這一點離不開互聯網的發展。互聯網的進步使世界成為一個“地球村”。最后就是網絡的發展帶來的危機在傳播過程中的移動化。

二、新媒體環境下地方政府應對危機的意義

(一)對于地方政府本身的重要意義

政府之于媒介究竟孰可為孰不可為？從本質上來看，體制問題仍然是制約媒體發展的一個關鍵的因素，而它又是無處不在的。一個國家真正的生命力，也可以說是它的活力和競爭力，在很大程度上要取決于政府對媒介所采用的管理體制。換句話說，政府與媒介之間的關系是一個核心問題的存在。從效率上來看，政府和市場作用的范圍和領域一旦被超出，就會帶來低效率的問題。另外，媒體行業的失衡也會帶來對政府發展的打擊。最能制約發展中國發展的本質上是經濟結構問題，而傳媒產業亦然。實干興國，空談誤國。這句話用在這里也是合適的。只有媒體真正代替政府行使該有的職責，發揮有效的作用，才能讓政府更好的應對危機的出現。

(二)新媒體環境下對政府提出了新要求

政府對于危機的管理有重要的意義。如果政府可以對危機進行有效的管理，那么首先對于國家的形象來講會有很大的提高。在不同情形下的政府管理，對于危機內容的管理方面，又有著不同的體現。在相對環境不太容易管理，換言之屬于逆境環境下的管理。對突發性事件的處理，則能夠體現出政府真正具備的能力。因此政府對于危機管理方面是需要非常重視的，而且需要在危機出現之前盡所能完善防御措施。具備應對危機的能力，也應該探究應對危機的措施。其實政府在自我保護防御中，對于危機的管理是一項必備技能。在面對不可預知的危機首先在思想上就要有意識和預警，還有在危機發生后的總結和思考。這些都是政府自我保護能力的展現，也是良好執政的重要條件。

三、新媒體環境下地方政府應對危機的策略

(一)要注重引導正確的媒體輿論導向

當一些新媒體面對的危機真正體現出來或發生時，地方政府所能做出的反應，也就是政府能用怎么樣的方式去處理。以及政府在面臨危機時的立場，政府對于危機處理的重視程度等，都能體現出這個政府的態度。在這樣一個過程中，注重引導正確的媒體輿論導向，是政府需要非常重視的問題。當危機發生時，政府可以將自己的力量與其他力量結合。目前我們可以看到，在很多的情況下，網絡還是能反映出很多公共危機事件的。所以地方政府在面對這些危機時，就更需要新媒體這樣的手段予以應對。隨著社會的發展，不難看出新媒體在近幾年來面對危機問題時的必要性，以及其所發揮的重要作用。畢竟以它本身的效果來看，可以很好的推動和解決危機問題。我們需要正確的輿論導向，也需要作為新媒體的人群，真正樹立他們應有的大局觀和社會責任感。在危機處理的過程中，政府需要新媒體的幫助。這些政府領袖們的“動態”如果正確發揮作用，就能在與受眾的溝通中把控情態，避免造成不必要的恐慌和躁動。新媒體需要在正確輿論導向下，與政府之間建立起良好的溝通，運用權威優勢同主流的觀點進行交流互動，從而真正解決危機。

(二)樹立良好的新媒體環境風向

政府面臨危機與媒體環境是分不開的，一個好的新媒體環境下，危機就不會如此猖獗，也就會更有利于政府的公共事業管理。在新媒體環境下，不得不說的就是，在處理公共危機時，政府通常會采用“軟硬結合”的方式。我們都知道新媒體是處于虛擬空間環境的，是一種虛擬的存在。但是虛擬空間在一些情況下也是有其現實性的。所以，針對不特定的公共人群，就會對現實社會造成很多直接的影響。在當今社會中，每個人都是活動的主體，人們也都是離不開各種活動的參與。這也要求每個人都必須遵紀守法，并且要承擔責任履行義務。所以，運用法律手段就是一種強硬的手段。在人們的行為約束中，法律是最低線，是最基本的原則，如果想要讓自己的權利受到法律的保護，就必須要在其允許的范圍內活動。否則，受到制裁也是不能履行法律的必然結果。

(三)新媒體環境下政府對于危機的應對

在當下的新媒體環境中，危機的應對對于政府來說，是一個必須要思考的問題。政府在當下也應該想出一些對策，用以應對危機。對新媒體所能發揮的實際作用產生質疑是難免的。質疑雖然是很正常的，但就目前來看，大部分原因應該是對于危機處理的不信任，另外還有對于政府管理模式是否真正落實的擔憂。在這樣一個新媒體環境下，地方政府面對危機，需要做更多。不僅僅是要關注大多數人民群眾的利益，也更需要合理地對一些特殊的群體予以關注和重視。可以說，當前的社會環境下，政府的權利與義務都與人民群眾不無關系。真正好好的去應對危機，才能夠給人們帶來“安全感”，也更加能增強政府的權威性。只有真正滿足人們的需求，將信息及時有效的宣布出來，并告知群眾，進而能實現透明的管理，才算是真正合理有效的管理手段。所謂“得民心者得天下”，也并非是一句空話，只有好好落實，腳踏實地做事，做好政府的本職工作，才能夠給人民群眾一個交代。這樣也是真正危機出現時應有的應對方式。

地方政府應在新聞媒體的輿論監督下依法行政，這就要求政府在“陽光下”進行管理。面對一些緊急形態和突發性問題，甚至是在面對一些敏感性的問題時，地方政府的應對就要更加嚴謹。切勿觸犯媒體危機的忌諱，要真誠的應對，這樣才能贏得民眾的理解和同情，掌握主動的話語權。政府在社會事件中要本著透明開放的態度，稍有不留神就可能造成大錯，這一點一定要小心為之。只有發表意見公開透明，態度誠懇，才能真正發出強有力的權威性，達到向受眾傳達政府思想的目的。

(四)回應人員的“專業化”

我國新聞發言人制度始于20世紀80年代，經過40年的發展，新聞發言人制度已經成為政府管理管理和服務的有效方式。然而，由于回應官員并不是某一問題的專家，亦或許對危機發生的情況不甚了解，在做出回應時也會存在種種不足。因此，提高新聞發言人以及政府官員的綜合素質顯得尤為重要。在做出危機預案時，動員相關政府官員積極參與，從而使其在危機發生時能夠快速做出反應。

四、總結

隨著社會經濟的發現和科學技術的進步，新媒體群體已經不算是一個非常罕見的群體了，而且，新媒體也是傳播過程中越來越重要的一種手段。人們對危機事件的擔憂，需要政府真正有效的解決危機。為了社會的發展，在這樣一個新媒體環境下，地方政府應該更加合理的應對危機，只有這樣才能夠真正有效的解決問題，給人民群眾帶來保障，給受眾一個交代。