離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的幫扶研究

王壯，李雙

（溫州大學(xué)，浙江溫州 325000）

據(jù)教育部透露2019年我國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到834萬(wàn)人，相比2018年增加14萬(wàn)人。做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，幫助大學(xué)生快速地找到適合自己的崗位是高校教育工作者所面臨的重要課題。考慮到離校未就業(yè)群體的復(fù)雜性，高校必須要發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)主體職能，依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為離校未就業(yè)大學(xué)生構(gòu)建完善的幫扶體系，以此增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)率，提升其社會(huì)價(jià)值。

1 開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶工作的必要性

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就是已經(jīng)完成高校規(guī)定的學(xué)業(yè)并且離開學(xué)校后，仍然沒有找到工作的“失業(yè)”大學(xué)生。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生最突出的特點(diǎn)就是已經(jīng)辦理了離校手續(xù)，和學(xué)習(xí)不存在教學(xué)關(guān)系，但是教育部為了切實(shí)提高高校的就業(yè)指導(dǎo)職能，對(duì)于高校的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)截止到畢業(yè)生畢業(yè)當(dāng)年的12月10日。因此該文研究的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就是指在畢業(yè)后到12月10日沒有獲得有報(bào)酬工作崗位的大學(xué)生。

為了更好地開展離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就必須要了解該群體的共性：（1）群體構(gòu)成成分比較復(fù)雜。由于家庭背景、學(xué)生自身學(xué)習(xí)情況以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異等因素使得高校畢業(yè)生的受教育程度等都存在諸多不同因素；（2）心理壓力來(lái)源的多重性。雖然離校未就業(yè)畢業(yè)生不就業(yè)的因素比較多，但該群體所承受的壓力非常大，其不僅要承受社會(huì)輿論的壓力，而且還要面臨親朋好友的質(zhì)問(wèn)。例如，越來(lái)越多的畢業(yè)生在沒有找到工作前，他們都不愿意回家，甚至部分畢業(yè)生因?yàn)槌惺懿涣诵睦韷毫Χ蔀椤吧鐣?huì)憤青”；（3）個(gè)人職業(yè)定位的多樣性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，傳統(tǒng)的就業(yè)理念已經(jīng)發(fā)生變化，畢業(yè)生在選擇職業(yè)時(shí)存在更大的選擇權(quán)。

結(jié)合離校未就業(yè)畢業(yè)生的共性，高校建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶機(jī)制是高校生存和發(fā)展的需要，是促進(jìn)畢業(yè)生健康成長(zhǎng)的需要，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。

2 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶現(xiàn)狀分析

為了提高大學(xué)生就業(yè)率國(guó)家制定了諸多政策制度，并且采取了切實(shí)可行的幫扶行動(dòng)，例如建立大學(xué)生失業(yè)登記制度、建立針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持體系等。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的場(chǎng)所，建立完善的離校未就業(yè)幫扶體系是高校就業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容，但是通過(guò)深入剖析離校未就業(yè)學(xué)生的情況，我國(guó)離校未就業(yè)幫扶體系還存在以下問(wèn)題。

2.1 離校未就業(yè)畢業(yè)生缺乏科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)定位不準(zhǔn)確

部分大學(xué)生由于缺乏對(duì)自我能力的準(zhǔn)確認(rèn)知，導(dǎo)致在就業(yè)的過(guò)程中出現(xiàn)了片面追求高質(zhì)量就業(yè)、相互攀比的心態(tài)。之所以會(huì)造成離校未就業(yè)的現(xiàn)狀，很大因素是由于缺乏科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃，對(duì)于自身的能力定位不準(zhǔn)確造成的：一方面剛畢業(yè)的大學(xué)生心理還不成熟，他們習(xí)慣于隨意、散漫，缺乏對(duì)未來(lái)生活的準(zhǔn)確規(guī)劃。另一方面當(dāng)代大學(xué)生心理承受能力較差，他們遇到挫折就不愿意站起來(lái)。

2.2 高校幫扶體系管理平臺(tái)建設(shè)滯后，幫扶政策操作性差

實(shí)現(xiàn)對(duì)離校學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)關(guān)鍵是要及時(shí)掌握離校學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息，但是目前我國(guó)高校對(duì)于離校學(xué)生的信息掌握主要是通過(guò)學(xué)生畢業(yè)前的基本信息，然后根據(jù)全國(guó)就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生就業(yè)情況的監(jiān)管。此種幫扶管理模式很難真正了解到學(xué)生的實(shí)際就業(yè)情況；另外高校的幫扶政策缺乏可操作性，對(duì)離校未就業(yè)的學(xué)生起不到功效。

2.3 公共就業(yè)服務(wù)體系尚未形成合力，社會(huì)環(huán)境有待凈化

目前針對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，我國(guó)相關(guān)部門出臺(tái)了諸多的相關(guān)政策，但是就相關(guān)幫扶政策執(zhí)行效果而言，存在政策執(zhí)行難的問(wèn)題。剖析原因：一是我國(guó)公共就業(yè)服務(wù)體系尚未形成合力，導(dǎo)致就業(yè)幫扶的效果不明顯。根據(jù)調(diào)查我國(guó)人力資源部門、教育部門、稅務(wù)部門、工商部門以及科技部門等都出臺(tái)了針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策，但是這些政策在執(zhí)行的過(guò)程中存在相互脫節(jié)或者缺乏可操作性的問(wèn)題；二是高校與其他部門之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致幫扶效果差。目前高校對(duì)于離校未就業(yè)畢業(yè)生的幫扶主要是通過(guò)電話回訪、職場(chǎng)培訓(xùn)的方式，但是其卻忽視與政府部門的合作、溝通，導(dǎo)致難以真正達(dá)到精準(zhǔn)幫扶的效果；三是社會(huì)對(duì)于大學(xué)生就業(yè)輿論引導(dǎo)有待完善。目前社會(huì)對(duì)于大學(xué)生的認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)誤化的趨勢(shì)，如大學(xué)生無(wú)能、“書呆子”等這些必然會(huì)打擊畢業(yè)生的積極性。

3 健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶體系的對(duì)策

為落實(shí)《教育部關(guān)于做好2018屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)新工作的通知》，提高畢業(yè)生就業(yè)率，針對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶體系所存在的問(wèn)題，高校必須要結(jié)合畢業(yè)生實(shí)際情況，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建求職信息管理平臺(tái)，完善離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶體系。

3.1 做好職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)，幫助離校未就業(yè)畢業(yè)生做好職業(yè)規(guī)劃

職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)可以幫助畢業(yè)生能夠客觀地了解自己的特點(diǎn)、工作能力等，因此針對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生所存在的主觀就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，職場(chǎng)規(guī)劃不科學(xué)的問(wèn)題，高校必須要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的指導(dǎo)，幫助他們樹立正確的職業(yè)規(guī)劃：一是高校要加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)教育。通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)對(duì)畢業(yè)生開展職業(yè)指導(dǎo)教育，讓畢業(yè)生樹立正確地?fù)駱I(yè)觀；二是高校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的剖析，建立差異化的職業(yè)幫扶制度。幫扶離校未就業(yè)畢業(yè)生的關(guān)鍵就是要了解其需要什么樣的幫助，不同的畢業(yè)生對(duì)幫扶的需求不同，因此高校必須要構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的幫扶機(jī)制。例如，對(duì)于“啃老族”畢業(yè)生，高校必須要從思想教育入手，培養(yǎng)他們敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。

3.2 運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建離校未就業(yè)畢業(yè)生求職信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生就業(yè)的精準(zhǔn)幫扶，高校必須要擺脫傳統(tǒng)的“滿堂灌”的就業(yè)指導(dǎo)教育模式，而是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生的精準(zhǔn)幫扶：首先高校要建立求職信息庫(kù)。了解離校未就業(yè)學(xué)生求職意愿、崗位要求以及興趣愛好等是提升學(xué)生求職滿意度的關(guān)鍵，因此高校必須要利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行全面的了解，然后將其納入大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，便于及時(shí)掌握學(xué)生的就業(yè)情況；其次高校要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立就業(yè)崗位信息發(fā)布平臺(tái)，鼓勵(lì)高校教師、校友以及社會(huì)力量，結(jié)合該校學(xué)生的實(shí)際情況，為離校未就業(yè)的學(xué)生提供崗位信息。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶需要做好頂層設(shè)計(jì)。

3.3 構(gòu)建三位一體的離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶體系，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境

目前我國(guó)針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策制度非常多，但是某些政策制度在執(zhí)行的過(guò)程中存在執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致大學(xué)生幫扶效果不明顯，為此我國(guó)要構(gòu)建三位一體的離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶體系，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境：政府在制定政策時(shí)，要堅(jiān)持政策剛性和柔性的辯證統(tǒng)一；高校要以主人翁的心態(tài)發(fā)揮自身教育優(yōu)勢(shì)，做好離校不離心，服務(wù)不斷線；家庭更要積極響應(yīng)幫扶措施的開展，主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，配合政府、高校做好對(duì)未就業(yè)大學(xué)生的幫扶工作。

3.4 構(gòu)建就業(yè)能力提升平臺(tái)，健全追蹤反饋機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的現(xiàn)實(shí)考慮，高校畢業(yè)生必須要擺脫傳統(tǒng)的“鐵飯碗”思維，加強(qiáng)自我能力鍛煉。高校要努力引導(dǎo)大學(xué)生積極進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在職業(yè)培訓(xùn)、生涯規(guī)劃、政策法規(guī)、就業(yè)幫扶等方面提供相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)；同時(shí)建立離校畢業(yè)生的追蹤和回訪制度，在學(xué)生工作處和各院系設(shè)立專門職能機(jī)構(gòu)，定期對(duì)離校畢業(yè)生尤其是未就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，以便能夠較好地為他們提供合適的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

另外我國(guó)新聞媒體也要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，既要將國(guó)家關(guān)于幫扶離校未就業(yè)畢業(yè)生的相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳到畢業(yè)生群體中，也要深入到幫扶對(duì)象中去，對(duì)幫扶對(duì)象的意見、存在的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)報(bào)道，以保證幫扶工作不斷調(diào)整和改進(jìn)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著大學(xué)畢業(yè)生離校未就業(yè)現(xiàn)象越來(lái)越普遍，離校未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作已經(jīng)成為職業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容，所以我們要根據(jù)離校未就業(yè)畢業(yè)生的特點(diǎn)和需求，不斷改進(jìn)方式方法，提高職業(yè)指導(dǎo)效果。