市政工程建筑安全生產現狀及管理措施研究

任春燕

摘 要：市政工程建筑施工處理的影響因素比較多，對安全性有嚴格的要求。受到其他因素的影響，在具體管理中存在很多問題，安全生產管理不到位，進而產生不良影響。本次研究中以市政工程建筑安全生產管理現狀為基礎，對具體管理方式進行分析。

關鍵詞：市政工程；建筑安全；管理方式

1 市政工程安全生產特點分析

1.1 施工布置方面的安全生產特點

大多數的市政工程屬于較大的工程建設項目，涉及到多個細小的分項目，而各個分項目之間又存在著十分緊密的聯系。針對各個施工環節而言，其所采用的施工工序與施工工藝都存在著一定的差異，施工難度較大。市政工程建設過程中往往還會出現交叉作業的情況，而在交叉作業開展的過程中可能會出現多種施工問題，風險管理工作面臨較大的挑戰。例如，在城市道路工程建設過程中，道路排水管線施工、供暖管線施工以及園林綠化施工等都是同時進行的，對于各施工環節的配合度要求較高。此外，市政工程建設過程中多遇到的施工風險問題既包含可預測性風險，同時也包含了大量的不確定風險。其主要包括了管理盲區、安全責任混淆以及生產流動性等多方面問題，常常對工程的安全生產造成較大的影響。

1.2 施工條件方面的安全生產特點

市政工程建設過程中，在施工條件方面也表現出一定的安全生產特點，且其主要可表現為以下方面：①部分市政工程建設的環境較差，而大多數的施工機械都對施工環境有著一定的要求，當相關要求難以滿足時就會造成多種安全生產問題。同時，市政工程建設主要集中在城市繁華路段，施工不僅會對居民的正常生活與出行造成影響，同時還可能由于施工保護措施難以落實而造成多種安全問題發生；②施工過程中存在的風險因素具有偶然性特征，而常見的偶然性影響因素包括交通、環境、天氣等多種因素。其都將會對工程建設的質量與建設周期造成較大的影響，可能會造成多種安全隱患問題的生成。

2當前市政工程建筑安全生產管理現狀

2.1 部門重視度低

市政工程建設管理工作比較特殊，在后續執行過程中涉及到不同部門，包括：施工部門、監督管理部門和設計部門等，各個部門需要引起重視，提升重視，合理進行管理。但是在實踐過程中存在重視度低的現象，單位管理職能模糊。市政工程的安全監督和管理不到位，會出現責任模糊的現象，各個單位會出現責任推諉的現象。在整體管理中只有提升重視度，才能做好各項管理工作。

2.2 缺乏安全生產監管

安全生產監管是降低安全事故發生的重要措施，在實施階段需要以對應的安全監督和管理作為基礎。在實施階段存在不同程度的問題，其一是注重建設效益，以安全生產和管理作為前提，可能會出現監督不到位以及監管模式無法落實的現象。其二是在施工現場忽視了專業安排，相關工作人員對安全模式缺少了解，在監督管理中，市政工程監督和管理存在法律意識缺失的現象，此外以監督管理為基礎，如果整體管理薄弱，則勢必會產生消極影響。

2.3 市政工程市場無秩序

建筑行業的發展直接推動了城市建設步伐，在后續管理中，需要控制成本，避免耽誤工期或者工作行為不嚴謹的現象。部分建筑單位開展自主化管理方式，市政工程的各個形象工程出現虛假招投標的現象，直接違反了相關法律。

2.4 缺少統一管理機制

當前企業安全監督和管理對調節形式有嚴格的要求，包括：行政調節、法律調節、道德調節等，根據隨機性管理形式可知，在缺少社會競爭的前提下，可能會存在管理機制不到位的現象，法律約束管理缺少針對性，經濟性調節得不到落實。此外以正確的調節順序為例，做好法律調節工作，使其適應管理要求是重點，針對存在的各種問題必須及時處理。

3 市政工程的安全風險防范對策探究

3.1 制定完善的安全管理制度

施工的單位在市政工程建設過程中都應當積極制定完善的安全管理制度，這是實現安全風險防范的基礎，實現安全管理工作深入到施工全過程當中，全方位的開展管理工作。其主要是指在制定管理制度時應當根據施工的決策、設計、施工以及驗收的各個環節進行管理制度的制定。并且管理制度不應當僅是施工人員的施工行為管理，還應當制定專門的制度來就非施工人員、協助施工設置等進行管理。例如，針對管理人員、安全設施設置及施工費用等多方面的管理，從源頭處遏制安全風險問題的發生。

3.2 注重高空施工的安全防范

在市政工程施工過程中，高空施工是十分常見的施工內容，也是安全事故頻發的施工環節。為防止安全事故的發生，施工單位應當積極的進行平面安全網的合理安裝。但是在當前的橋梁工程、軌道工程施工過程中，部門施工單位依舊缺乏安全網安裝的意識，難以對高空施工的安全進行保證，高空墜落事故時有發生。為解決這一問題，施工單位不僅要在高空施工的過程中進行臨邊防護的設置，同時還應當制定完善的平面安全防護措施。

3.3 加強對危險施工環境的檢測

市政工程建設周期較長，容易在施工過程中受到來自于外界的多種干擾因素的影響，所以多種施工危險施工因素并存，對施工安全造成較大的影響。施工人員在實際施工過程中，應當加強對危險施工環境的實時監測。例如，在進行道路排水施工工程建設時，施工人員應當就管道內環境進行檢測，并在井下施工開展之前就井下環境進行檢測。同時還應當就管道內與井下的水體展開檢測，確保其不會對施工人員的健康造成損害，也不會對施工機械造成腐蝕性危害，確保相關工程的建設施工處于安全的建設環境當中。

3.4 落實市政項目的安全技術交底工作

施工管理人員在開展安全檢查工作時，應當意識到施工現場安全技術交底工作的重要性，其應當嚴格按照相關的施工文件來落實這一檢查工作。但是在當前實際的市政工程建設當中，部分施工單位都將安全技術交底工作當做形式化的工作環節，沒有切實就施工過程中的安全危險因素進行分析，或者在實際工作中難以長期的貫徹堅持。更有甚者，管理人員會由于當前還未出現管理工作問題而抱著僥幸的心理，忽視安全技術交底。而部分施工單位雖然已經有意識的開展了安全技術交底工作，但是其僅僅停留在技術層面的交底，缺乏對施工安全風險的足夠重視，造成施工過程中的安全事故難以避免。

結束語

針對當前市政工程建筑管理中存在的問題，在實踐過程中需要嚴格按照管理方式進行實施。針對存在的部門重視度低、缺乏安全生產監管、市政工程市場無秩序、缺少統一管理機制等現象，從建立完善的安全生產制度、強化安全生產監督力度、進行專項治理、提升工作人員安全意識等方面入手 按照管理模式要求進行，進而促進其進步。相關工作人員要提升自身工作能力，對建筑安全生產管理的各項內容以及形式進行分析，只有按照具體管理模式落實，才能避免出現管理不到位的現象。

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