基于工程建設全過程造價糾紛成因及解決途徑探討

(寧夏建設職業技術學院, 寧夏回族自治區銀川市 750021)

0 前言

在實際項目實施過程中，為有效降低糾紛成本，我們保證合同的簽訂，促使建始雙方更好的合作，以保證項目質量，進度和成本目標：此外，總結了項目建設成本糾紛的全過程形成原因和防控，對推動建筑業有序發展起到重要作用;最后，由于項目參與者的復雜性以及參與人數的多寡，爭議成本處理不當后，可能導致各種社會不安全，預防成本糾紛也對維護社會穩定具有重要的現實意義安全和穩定。

1 工程造價糾紛的具體表現

在準備階段，項目設計階段，施工階段和施工階段的成本核算自業主和施工合同條款簽訂以來的不同時期，存在違法不嚴的條款漏洞，導致了施工停工，截止期限延誤造成了經濟糾紛。工程造價糾紛主要表現在投標，合同簽訂，項目資金結算等工程造價階段。

建設工程合同價格低，建設工程造價低，導致甲方停建施工質量異議拒絕交付相應的工程要求。乙方負責不合格項目監理現場對項目的虛假建設進行監督，合同價格上漲是由于黨內糾紛存在違法所致。合同所有人提供的條款，承包人依照有關法律規定，修改合同中的違法條款，由于一方當事人的要求不合理。甲方應提供勞務造成的工程造價補償。

對于工程項目而言，合同是雙方權利義務的法律保護的重要依據，合同涉及的每一個條款都直接關系到雙方的利益。合同是否合理，將直接影響項目的順利完成。因此，在簽訂合同時，要認真分析和研究合同的各個部分，使之合理，可以遵循法律。但隨著項目的逐步進展，會出現很多不可預知的問題。合同不能單獨處理項目中存在的每一個問題，導致項目成本糾紛的發生。

2 造成工程造價糾紛的原因

2.1 工程建設市場交易混亂

作為雙方交易的平臺，建筑市場往往競爭激烈。但不正當的競爭會造成市場混亂，間接造成建設成本的糾紛。造成項目成本糾紛市場交易混亂的主要原因如下：

（1）相關單位監督不力，使得許多工程建筑物的傾銷造成建筑市場價格不一。施工企業的管理措施存在很大的漏洞，加劇了建筑市場惡意下調價格競爭，大批施工企業為了求生存。合同簽訂后，惡意下壓造成的價格由工程建設企業不合格的原材料，降低建設成本收益，導致產品存在施工質量缺陷，工程造價合同的簽訂雙方在爭議中隱藏著危險

（2）施工方通過不正當的賄賂手段，使監理人員對合同成本進行虛假實質性報告，并從中受益。

2.2 業主和監督人員缺乏相關的專業和法律知識

建筑市場的優勢是買方的市場階段。非常多方面借助這個潛在的優勢肆意施工方面下調價格的建設，利潤大幅減少。部分施工合同由黨方簽訂，故意不合理的業主和項目的專業和法律知識的監督。缺乏接受報價。簽訂合同后，用不合理的條件強制訴諸法律。單位業主接受建設 - 修改合同項目成本，達到增加利潤收益的目的。例如，在一個項目中，施工單位在施工招標過程中故意使用與下單位業主簽訂的報價單一致的，但沒有合理的條款簽訂合同，業主因缺乏相關的專業知識和法律項目成本方面沒有對合同條款提出任何異議，建設后不合理的方是要求修改，這使得單位業主不得不合同相關的內容變化有關的合同價格，帶來不必要的損失。

2.3 工程造價管理存在的問題

成本的核算和控制需要相關的部門進行負責，由于負責成本管理的工作人員沒有對工程造價進行準確的預估，另外，因缺乏關于成本管理的方法和相關的措施，常常會導致負責成本管理的人員無法對工程造價進行準確的預估，進而在簽訂項目合同時導致項目成本糾紛問題的出現。當前我國缺乏關于如何管理目工程造價的相關制度，這樣將會使建筑商和業主之間缺乏相關法律的約束，不通過有關法律法規而對工程造價進行管理將會出現許多無法控制的問題。企業不同的管理部門制定了不同的規章制度，導致各部門自行反映現象檔案。例如，在一個標志。業主和建筑合同價格問題存在，但有關部門在這個過程中沒有給出任何解決措施。這樣將會導致業主和建筑商之間的矛盾越來越大，因沒有相關的法律依據，其矛盾很難得到緩解。因此需要各部門制定統一的法律規范以提出合理的協調和爭議解決合同雙方造成嚴重損失。

3 預防和解決工程造價糾紛

3.1 工程造價糾紛防范對策

保證合同制定的每一項條款嚴謹性是十分有必要的，其指定的每一項內容必須復合相關的法律依據，避免出現敘述不準確的條款。業主和建筑商簽訂合同和相關文件的相關法律法規，深入學習單位業主和施工單位，組織有關人員嚴格按照規定監督員工;業主不應該盲目地追求較低的價格，施工方要根據實際的成本制定合理的價格，禁止合同上出現附加額外的工程條款。負責設計建筑工程的工作人員要執行好自身的考察工作，準備好相關的設計材料，落實好設計工作。確保工程實施過程中施工設計和施工的準確性和合理性，監理單位要嚴格監督施工。要做到誠信，就要在項目建設之前確認規范性文件和相關成本，嚴格執行法律法規，避免重復和沖突。

3.2 工程造價糾紛的解決

（1）雙方簽訂合同時，雙方應遵循平等和廉潔的原則，并根據有關法律法規和有關文件尋求共同解決。首先，依據所簽訂合同上的條款并通過法律的途徑進行解決，業主和建筑工程的負責人公平公開的對造價糾紛問題進行處理，最后對解決辦法達成一致。

（2）雙方因某些原因不能達成共識的，雙方可以通過相關業務機構的協調解決。相關業務部門的日常工作主要是指導，監督和管理項目。由于業務部門的相關管理經驗，對項目成本糾紛的處理將有更全面的了解。因此，當我們來調解時，我們可以為雙方提出更加平等的解決辦法，但是達成合理的協議更容易。

（3）一旦項目成本糾紛未能夠在雙方平等交流的基礎上得到有效解決，就可以尋求仲裁和訴訟方式進行解決。仲裁能夠公平的解決工程造價糾紛的問題，仲裁的作用相當于我國的法律地位[3]。最后的途徑將需要通過訴訟的方式進行解決，但由于訴訟成本高，訴訟成本高，訴訟時間長，工序復雜等諸多缺陷，風險較大。

4 結束語

實際的項目實施過程是各種成本糾紛因素的相互作用的結果，糾紛有時在一個階段或相關程序由于差，有些階段的因素還會有成本糾紛或后續工作的其他方面的種子。對于項目業主來說，在減少成本糾紛和控制成本的過程中，應該綜合考慮和仔細分析。建設項目的成本糾紛直接涉及到當事人的經濟利益。如果不加以防范和處理，會給當事人造成嚴重損失，也會給社會帶來不利影響。本文對全過程各個階段的建設項目進行了系統而全面的分析，總結了可能導致爭議成本的因素，以施工方和施工方為參考，有效防控了實際的項目管理過程，可以有效地減少正確的數量和發生的數量，更好地控制成本，獲得更大的經濟效益。

[1]張蓮敏, 張榮. 基于工程造價糾紛成因的解決對策研究[J]. 建設科技, 2014(10):88-89.

[2]賈書亞. 基于工程建設全過程的造價糾紛成因研究[D]. 西安建筑科技大學, 2013.

[3]徐雷, 賈書亞, 高亞男. 基于工程建設全過程的造價糾紛成因分析及對策[J].價值工程, 2013(9):41-43.

[4]孫鳳潔. 基于工程建設全過程的造價糾紛成因分析及對策[J]. 城市建設理論研究:電子版, 2013(20).