建筑工程招標(biāo)階段工程成本管理分析

（山西省招標(biāo)有限公司， 山西 太原 030031）

0 引言

隨著當(dāng)前我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量越來越多，相對(duì)應(yīng)的建筑施工單位也越來越多，為了更好維系建筑市場的有序進(jìn)展，針對(duì)具體建筑工程項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工單位的選擇已經(jīng)成為了當(dāng)前比較重要的一個(gè)模式。建筑工程招標(biāo)階段的落實(shí)，對(duì)于建設(shè)方以及施工方都具備著較強(qiáng)的重要價(jià)值，不僅僅關(guān)系到后續(xù)施工環(huán)節(jié)的有序開展，還和建筑工程項(xiàng)目的成本存在直接聯(lián)系，同樣也是全過程造價(jià)控制模式的核心環(huán)節(jié)，需要結(jié)合招標(biāo)階段的各個(gè)要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)探究，綜合提升其成本管理效益。

1 建筑工程招標(biāo)階段工程成本管理的重要性分析

結(jié)合現(xiàn)階段建筑工程招標(biāo)階段的有效落實(shí)，其中做好成本管理和控制是比較重要的一個(gè)基本任務(wù)，也是需要招投標(biāo)人員關(guān)注的要點(diǎn)內(nèi)容，這種建筑工程招標(biāo)階段成本管理的重要價(jià)值主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）提高資金應(yīng)用效率。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的有序落實(shí)，其對(duì)于資金方面的要求比較高，需要重點(diǎn)加強(qiáng)資金的高效運(yùn)用，避免在建筑工程項(xiàng)目后續(xù)施工建設(shè)中出現(xiàn)超預(yù)算威脅，而該問題的規(guī)避從招標(biāo)階段入手是比較有效的一個(gè)方面。建筑工程招標(biāo)階段的落實(shí)能夠?qū)⒄麄€(gè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用支出控制在恰當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，避免其后續(xù)出現(xiàn)明顯的投入增加威脅，能夠較好實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的詳細(xì)分析，細(xì)化各個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工目標(biāo)和任務(wù)，如此也就能夠有效匹配合理的資金，確保這些資金的應(yīng)用效率得到最大程度優(yōu)化，有效降低了以往可能存在的資金浪費(fèi)問題，在經(jīng)濟(jì)效益方面表現(xiàn)較為理想。

（2）避免利益糾紛發(fā)生。在建筑工程項(xiàng)目具體施工建設(shè)中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)環(huán)節(jié)中成本管理工作的重視，還能夠在利益糾紛的規(guī)避方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的作用優(yōu)勢，這也是維系后續(xù)建筑工程項(xiàng)目有效推進(jìn)的重要手段。通過建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)處理，其能夠較好實(shí)現(xiàn)對(duì)于建設(shè)方以及施工方責(zé)任的明確，利用合同文件、工程量清單以及圖紙文件、工程款支付方式規(guī)定等進(jìn)行約束，如此也就能夠較好規(guī)避后續(xù)施工建設(shè)或者是竣工結(jié)算中可能出現(xiàn)的各類糾紛問題，即使存在糾紛點(diǎn)，也可以依托相關(guān)文件進(jìn)行有效判斷，避免出現(xiàn)較大的利益糾紛問題影響到建筑工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（3）有助于實(shí)現(xiàn)建設(shè)方和施工方的雙贏。對(duì)于建筑工程招標(biāo)階段的有序落實(shí)，其不僅僅對(duì)于建設(shè)方具備較為突出的作用價(jià)值，施工方同樣也能夠較好實(shí)現(xiàn)自身利益的維護(hù)。針對(duì)建筑工程招投標(biāo)模式，建設(shè)方可以更好制定自身限額成本，如此也就能夠?qū)τ诟鱾€(gè)施工單位形成有效約束，避免這些施工單位存在串標(biāo)或者其他違規(guī)行為造成自身經(jīng)濟(jì)損失；此外，各個(gè)施工單位同樣也可以針對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)分析，了解招標(biāo)文件的各個(gè)細(xì)節(jié)，如此也就能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)于自身后續(xù)工程項(xiàng)目落實(shí)的細(xì)化，制定對(duì)于自身最有利的標(biāo)底，盡量促使自身中標(biāo)，并且能夠在該建筑工程項(xiàng)目中獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。

由此可見，切實(shí)做好建筑工程招標(biāo)階段的工程成本管理工作極為必要，但是該階段的管理難度比較大，存在的影響因素和干擾問題也比較多，為了更好提升其成本管理功能，必然需要重點(diǎn)加強(qiáng)全面分析和規(guī)范控制，需要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)注。

2 建筑工程招標(biāo)階段工程成本管理要點(diǎn)

在建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)階段落實(shí)中，工程成本管理的必要性極為突出，為了更好實(shí)現(xiàn)成本管理效益，達(dá)到建設(shè)方和施工方的雙贏目的，應(yīng)該恰當(dāng)選擇合理的招投標(biāo)模式，不斷規(guī)范各個(gè)基本招標(biāo)流程和要點(diǎn)，提升其標(biāo)準(zhǔn)化水平。當(dāng)前建筑工程招標(biāo)階段工程成本管理的要點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該把握好以下幾個(gè)方面：

（1）詳細(xì)分析自身工程項(xiàng)目。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的有效落實(shí)，其為了更好實(shí)現(xiàn)招標(biāo)的可靠性，必然需要相關(guān)招投標(biāo)管理人員能夠熟悉自身工程項(xiàng)目，對(duì)于工程項(xiàng)目中涉及到的各個(gè)要點(diǎn)內(nèi)容以及基本任務(wù)進(jìn)行全方位了解，如此也就能夠從經(jīng)濟(jì)層面予以準(zhǔn)確評(píng)估，確保工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的落實(shí)能夠表現(xiàn)出更強(qiáng)的針對(duì)性。在該項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于投資估算的詳細(xì)探究是比較重要的一個(gè)方面，這種投資估算主要就是為了較好獲取建筑工程項(xiàng)目的所有資料數(shù)據(jù)，如此也就能夠?qū)崿F(xiàn)較強(qiáng)的綜合計(jì)算，了解建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)可能需要的投資費(fèi)用額度，進(jìn)而也就能夠在后續(xù)招標(biāo)工作中提供較強(qiáng)參考。基于這種投資估算任務(wù)，可以借助于工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行處理，確保相應(yīng)投資估算能夠盡量準(zhǔn)確全面，避免可能出現(xiàn)的任何偏差和失誤問題。

（2）準(zhǔn)確編制招標(biāo)文件。為了更好實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑工程招標(biāo)工作的有效落實(shí)，準(zhǔn)確編制招標(biāo)文件，選擇合適的合同范本是比較重要方面，這種招標(biāo)文件的落實(shí)主要就是為后續(xù)各個(gè)投標(biāo)單位提供較強(qiáng)參考，保障招投標(biāo)工作的有序落實(shí)。結(jié)合這種招標(biāo)文件的詳細(xì)編制，需要確保其體現(xiàn)出較強(qiáng)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，能夠嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行切實(shí)履行，避免在招標(biāo)工作中出現(xiàn)較大的偏差，能夠借助于工程量清單進(jìn)行具體工程內(nèi)容的詳細(xì)闡述，如此也就能夠了解建筑工程項(xiàng)目的基本施工任務(wù)，對(duì)于投標(biāo)單位起到理想的參考效果。結(jié)合這種招標(biāo)文件的編制，還需要促使其能夠從投標(biāo)單位角度進(jìn)行審核，了解其是否能夠準(zhǔn)確闡述投標(biāo)單位想要了解的各個(gè)內(nèi)容，保障其盡量詳盡全面。

（3）規(guī)范招標(biāo)行為。對(duì)于建筑工程招投標(biāo)階段的有效落實(shí)，為了促使其能夠體現(xiàn)出較強(qiáng)的成本管理價(jià)值，還需要重點(diǎn)從招標(biāo)行為層面進(jìn)行不斷優(yōu)化規(guī)范，確保其能夠形成較為理想的建筑工程招標(biāo)有序落實(shí)效果。結(jié)合這種招標(biāo)行為的規(guī)范，其應(yīng)該切實(shí)把握好各個(gè)招標(biāo)流暢的合理性，能夠?qū)τ诮ㄖこ陶袠?biāo)要求較為熟悉，并且逐一予以滿足，提升其規(guī)范化運(yùn)作效果。在建筑工程招標(biāo)階段的規(guī)范控制中，還需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于各類問題的嚴(yán)厲打擊，尤其是對(duì)于投標(biāo)單位可能存在的不規(guī)范行為，更是需要予以有效匹配性預(yù)防，降低其可能對(duì)于工程成本管理帶來的威脅和不良干擾。比如對(duì)于投標(biāo)單位在當(dāng)前比較常見的不平衡報(bào)價(jià)現(xiàn)象，就需要予以重點(diǎn)控制，采取合理限價(jià)的方式進(jìn)行處理，避免這些不正常報(bào)價(jià)中標(biāo)，應(yīng)該促使其體現(xiàn)出較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化，維護(hù)公平公正的招投標(biāo)秩序。

（4）確保中標(biāo)合理性。在建筑工程招標(biāo)階段中做好工程成本管理還需要重點(diǎn)研究中標(biāo)的合理性，這也是確保招標(biāo)階段最大價(jià)值的重要目的。結(jié)合中標(biāo)合理性的控制和把關(guān)，其主要就是為了提升建筑工程評(píng)標(biāo)的可靠性，促使建筑工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作能夠更為準(zhǔn)確可靠，能夠?qū)τ诟鱾€(gè)投標(biāo)單位形成較強(qiáng)的評(píng)審效果。結(jié)合這種中標(biāo)合理性的控制，其需要選擇最為合理的評(píng)標(biāo)方式，比如綜合評(píng)價(jià)法合理低價(jià)中標(biāo)法在當(dāng)前很多建筑工程項(xiàng)目中都能夠表現(xiàn)出理想的作用效果，有助于實(shí)現(xiàn)中標(biāo)價(jià)格的控制。此外，還需要遵循“量價(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的原則，合理分擔(dān)采購的風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)來自招標(biāo)各方（招標(biāo)人、投標(biāo)人）及市場風(fēng)險(xiǎn)的分析和識(shí)別，及早預(yù)防來自不同方面的人員、組織管理疏漏、缺陷、信息不對(duì)稱等等對(duì)建筑工程成本造成的影響，達(dá)到控制和減少損失，避免后續(xù)建筑工程出現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)損失威脅。

3 結(jié)束語

綜上所述，對(duì)于建筑工程招標(biāo)階段的有效落實(shí)，其還需要重點(diǎn)關(guān)注到工程成本管理目標(biāo)，確保其能夠較好實(shí)現(xiàn)建設(shè)方和施工方的雙贏，注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)化，避免在后續(xù)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失威脅，需要不斷優(yōu)化和規(guī)范招標(biāo)程序和流程。

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