(福州廣榮建筑工程管理有限公司, 福州 350028)
建筑工程的施工質量管理是一項非常專業的工作,目前很多建設單位都將這份工作交給了工程監理單位來負責,因為他們既具有專業的知識技能,又善于做好施工方、設計單位、投資方等相關部們之間的協調工作。雖然工程監理單位只是工程項目管理中的一個組成部分,但他們在工程質量管理過程中卻發揮著十分重要的作用。
工程監理是指受到建設單位的委托,根據工程建設標準、相關法律法規以及具體合同、文件,在建筑工程施工過程中對工程質量、進度、造價等相關內容進行控制,對信息、合同等文件進行管理,同時協調工程建設中所涉及的各方關系,履行與安全生產管理相關的法定職責的人員。由此可見,工程監理在工程質量管理以及工程項目的綜合收益方面發揮著重要作用。
把好質量關是工程監理的重要工作內容,也是建設單位委派工程監理對工程項目進行監管的主要用意。建筑工程是一項比較繁雜的系統工程,涉及到的技術領域比較廣泛,牽扯到的部門也比較多,因此能夠影響工程質量的因素也就比較復雜。工程監理通過自身的知識和經驗,從建設單位的角度出發,對施工現場進行科學、規范的監管,以保證工程質量。在審圖方面,監理人員可以根據工程項目的實際情況提出寶貴建議;在采購方面,監理人員可以對建筑材料的質量進行抽查;在施工工藝和施工技術方面,監理人員可以隨時對其進行監督和指導;在現場管理方面,監理人員也可以協同施工單位共同進行管理。總之,工程監理既是建設單位的眼睛,幫助它監督工程施工的整個過程,又是建設單位的手,對于不利于施工質量、進度的行為及時進行糾正和制止。監理人員的日常工作就是按照法律法規以及合同的要求監督施工單位的具體實施情況,從客觀的角度來審視工程具體細節,保證工程能夠按照規范順利進行,進而確保工程能夠在工期內保質保量地完成。同時,對于施工單位而言,工程監理的存在本身就是一種提示,提醒施工人員應當時刻注意施工安全以及施工要求。通過工程監理人員認真負責的工作以及自身存在的立場和價值,對施工現場可以起到很好地監督管理作用,如果一切事項都能夠嚴格按照計劃完成,那么施工質量自然也就有了可靠的保障。
除了幫助建設單位監督工程質量,降低工程造價、提高工程綜合效益也是工程監理的重要職責。雖然建筑工程在施工前都會做好工程預算,但在施工過程中還是會出現與之前預想有出入的地方。比如,采購時可能會遇到建筑材料由于受到大環境影響而出現價格波動的情況;實際施工現場的情況與預期不同,預算也會發生變動等。這些情況都需要工程監理對其進行監管,為建設單位提出合理性建議,與施工單位、設計單位等相關部門進行溝通協調,進而在保證工程質量和進度的前提下最大限度地提高資金的使用效率。施工現場的安全問題一直是監督管理的重中之重,因為一旦出現安全問題,不僅會影響工程的進度,更重要的是會給企業帶來巨大的經濟損失,降低企業的經濟效益。因此,工程監理對安全生產方面的管理從表面上看是在維護施工現場的秩序,但實際上也是在為建設單位降低資金成本的損耗。另外,監理人員對施工工藝、施工技術、建筑材料、機械設備等方面的監管,既可以為工程質量提供可靠保障,同時也避免了因工程返工而產生的費用以及因材料不能充分利用而導致的資金浪費現象。工程施工現場通常都在室外,井然有序的施工現場,按部就班的施工操作,使企業可以樹立良好的社會形象,獲得社會效益。
指令文件是工程監理人員對施工單位在施工時存在的問題做出的書面指示,同時文件中也包含了相應的修改意見。在對建筑工程進行質量管理的過程中,工程監理單位要負責對施工單位發布具有指令性的文件,以保證工程施工能夠按照施工要求進行。工程監理人員要具備較高的審查能力,能夠指出具體施工操作中存在的違規問題,并給予修改意見,使施工人員可以及時做出調整,進而確保工程能夠安全、順利地進行。如果在施工時遇到一些緊急的突發性狀況,工程監理單位來不及做出書面的指令,或是指令文件不能及時傳達,那么監理人員應當通過其他渠道盡快與施工單位溝通協調,做出口頭指令,使問題得以妥善解決。接到指令的有關部門應當積極配合,及時對問題進行糾正,不得拖延。
工程監理的主要工作就是對施工現場的各項操作進行監督管理,所以工程監理人員經常采用旁站監理的形式進行現場檢查。監理人員需要在工程現場進行巡視、觀察,對工程施工進展、施工技術操作等情況進行監督,對潛在的施工安全隱患、影響工程質量的不利因素及時進行處理。施工現場是一個比較復雜的工作環境,現場施工人員的安全意識通常比較薄弱,施工單位又比較重視工程進度和施工成本,為了確保工程項目能夠按計劃順利進行,工程監理需要利用自身的專業技能以及先進的管理方法,對施工過程中的各個環節給予最大的支持和幫助。而旁站監理是最有效的監理方式,既可以直觀地發現問題所在,又有利于問題的及時解決。
為了有效監督工程款項的使用,工程監理人員通常會被賦予一項重要的權利,那就是計量支付控制權。工程監理人員可以依據此項權利,對承包人需要支付的工程款項進行監督。監理人員首先要對工程的質量進行檢查,在確認已達到規定要求之后,會開具支付證明。只有拿到工程監理單位開具的支付證明書,發包單位才可以向承包單位支付工程款項,否則發包單位沒有權利直接支付工程款項。如果承包單位不能按照工程監理單位的指示對工程質量進行整改或是承擔質量責任,監理單位可以拒發支付證書,承包單位也將無法拿到工程款,并且自行承擔由此造成的損失。該項權利對承包單位和發包單位而言,都是十分有效的約束手段,同時也很好地保護了投資方的利益。
實際上,工程監理在建筑工程施工過程中所起到的作用還遠不止此,無論是工程的質量管理還是安全生產管理,工程監理人員都發揮著巨大作用。所以,作為工程監理人員應當深刻認識到自身的責任和使命,努力提高專業技術水平,發揚吃苦耐勞的精神,既要對建設單位負責,也要溝通協調好施工方以及相關部門。工程質量問題是涉及到社會發展的大事,工程監理人員一定要竭盡全力保進度、重質量,為社會的發展貢獻自己的一份力量。
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