對出版繼續教育現狀的思考

涂 麗

專業技術人員在工作期間，接受教育行為，是在他們完成系統的學校教育，面向社會后，所接受的成人繼續教育活動。社會發展，科學進步，技術手段更新換代飛速，專業技術人員作為社會的中堅力量，必須要終身學習。專業技術人員進行繼續教育的目的是補充、深化知識等，結合日常工作實際，不斷豐富理論知識，提高自身的創新能力，始終保持高素質、高能力。

編輯出版人員作為專業技術人員的一個小分支，承擔著推動中華文化傳承和偉大復興的重大責任，選擇、策劃、編輯、加工文化產品，將中國優秀文化傳出去，并將外國優秀作品引進來，這是傳播文化的大事。《出版專業技術人員職業資格管理規定》中明確指出：“出版專業技術人員應按照規定參加繼續教育。”編輯出版人員每年接受至少72學時的繼續教育，能在《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》（以下簡稱規定）中得到體現。規定要求繼續教育是對出版專業技術人員進行的以政治理論、法律法規、業務知識、技能訓練和職業道德等為內容的教育活動，其目的是促進出版專業技術人員堅持正確出版方向，不斷增加、補充、拓展專業知識，提高業務技能，提高創新水平和專業技術水平。[1]

自從新聞出版行業要求繼續教育進行拓展以來，江西新聞出版廣電總局通過組織在崗編輯學習，編輯在出版法律法規、出版業務知識、職業道德等問題上得到了不同程度的提高，他們策劃、編輯的出版物質量也明顯提高。

江西新聞出版廣電總局培訓中心除了組織若干期面試培訓班外，新的技術手段如互聯網的普及，線上教育等形態為編輯繼續教育提供了更多的方式，甚至有些教育平臺開通了app，讓學習者能夠全方位的得到好的教育。但是當前出版行業繼續教育仍存在一些值得出版業界反思的地方。

一、繼續教育實際的不足

繼續教育的重要性不言而喻，但是在實施過程中還存在一些不足，使編輯或出版企業對繼續教育課程有些失望。

1.師資力量不強。編輯注冊責任編輯或續展登記注冊的重要前提就是每年參加72小時的繼續教育。每年新考取的資格證的編輯及已在崗的編輯的繼續教育問題大大增加了繼續教育培訓任務。一些省的培訓部門沒有專門針對編輯繼續教育的師資，只能靠臨時請專家、學者。他們在科研等業務上也有任務，時間也不寬松，所以各省請的一般是常合作的專家，他們每年來講，內容上難免雷同，編輯學習熱情也漸漸不高。還有些省根據每年新出的出版法律法規，請一些官員解讀政策法規，而他們可能甚至沒有時間備課。整個繼續教育培訓中師資不強導致培訓質量不高，反饋效果不佳。

2.繼續教育內容雷同。根據編輯手上的繼續教育證書，就會發現每年的繼續教育同質化現象嚴重。一是參加繼續教育培訓的主體相同。二是繼續教育的內容相似。編輯隊伍組成比較復雜，有科班出身，也有半路出家；有剛上崗的青年編輯，也有行將退休的老編輯。面對這樣的編輯群體，眾口難調，繼續教育培訓方怕被抱怨培訓并非工作、學習所需。于是，培訓單位要求老師講編輯能接受的內容，但是這些內容只有基礎性沒有針對性，每次繼續教育的內容相似，沒有突出繼續教育內容的層次性，并不能滿足編輯的實際需要，使繼續教育失去意義。

3.繼續教育目的商業化。從總局教育培訓中心網站上可以看到每年培訓計劃有幾十項，從總局到省局都有舉辦繼續教育培訓班，然而一些社會培訓機構看到了這個機會，認為是商機。社會培訓機構經常打著政府機構的牌子，組織各種名目的培訓。編輯能在郵箱收到各類培訓通知。編輯工作時間寶貴，出版企業經費有限，根本無法參加各種“產業化”培訓。根據規定繼續教育培訓時間長，時間集中，同一單位編輯部的編輯接受培訓，工作可能一時難以安排。另外，物價上漲，請專家等的費用也相應上漲，培訓費用不斷上漲。培訓的時間和經費成本都會成為出版企業的負擔。

4.繼續教育網絡培訓未普及。新聞出版總局研修學院（培訓中心）開設了遠程教育系統，系統中現有300多門網絡課程，2017年新增了45門出版專業相關課程。授課教師是各行業的知名專家學者，還包括國外專家學者，課程實用性強，學習完成后進行在線考試，系統自動記錄學時。但是編輯工作長時間面對電腦，對遠程學習不適應，購買學習幣進行網絡學習的編輯僅僅占小部分。

二、開展行之有效的繼續教育培訓建議

為了將規定落到實處，現提出一些建議完善編輯繼續教育問題。

1.提升編輯素養是繼續教育的目的。2016年，全國新聞出版業直接就業人數為453.9萬人（不包含數字出版、版權貿易與服務、行業服務與其他新聞出版業務單位就業人員），較2015年增長1.3%。印刷復制業直接就業人數336.1萬人，提高3.2%；出版物發行業77.4萬人，降低2.7%；報紙出版業22.4萬人，降低7.5%；期刊出版業10.3萬人，降低7.0%；圖書出版業6.7萬人，降低0.4%。[2]從事圖書、報刊的專業技術人員有一定的下降，而編輯作為圖書、報刊的策劃、編輯過程的主要責任人，甚至作為圖書營銷的主要工作人員，通過不斷地學習，能夠接收更新的資訊，了解更為全面的信息。編輯接受繼續教育應該是為了促進綜合素養，而不是出版企業強制編輯參加繼續教育。如果編輯自己不想提升綜合素質，為了繼續教育而繼續教育，是達不到提升綜合素質的作用的。也就是說，編輯參加繼續教育不僅要參加總局或省局組織的培訓，而且要加強平時的自我學習。所以，編輯的繼續教育的形式應靈活多樣，加強平時的學習也很重要，要在不斷地學習中提高編輯素養，以達到繼續教育提升編輯素養的目的。

2.增加網絡教育等繼續教育的形式。出版企業編輯參加繼續教育學習是為了促進學習，提高綜合素質，其形式應該不拘一格。2016年全國新聞出版業直接就業人數為453.9萬人，按照《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》每人每年必須接受72小時新聞出版總局組織或新聞出版總局授權組織的培訓活動來完成繼續教育是有難度的，按照規定面授24小時，其他形式48小時的學習，極容易會降低繼續教育的學習積極性。如果繼續教育變成強迫式學習，成為編輯不得不接受的一種教育培訓，這將偏離初衷，也達不到應有的學習效果。要達到繼續教育的目的，必須要調動編輯的主觀能動性，自己愿意通過不同途徑和形式，如在總局的研修中心網站購買學習幣，自愿自發去學，如中文傳媒作為上市公司，每年多次組織資深專家組織講座，專家的實戰經驗讓編輯通過培訓受益匪淺；編輯自身積極參加學歷提升的學習，等等。只有將繼續教育的方式和手段放開，積極調動學習的主動性，才能達到繼續教育的效果。

3.分清繼續教育的層次。繼續教育所面對的對象是所有出版專業技術人員，因此針對不同類型的編輯繼續教育時要有層次性。第一個層次是基礎層次，所有編輯都要掌握的內容，如思想政治素養、編輯職業道德、出版法律法規、語言文字規范等要求。這些內容是編輯都必須掌握的，可以由總局和省局等直接管理單位統一組織培訓學習。第二層次是提升層次的，將針對不同類型出版專業編輯有不同要求，即期刊編輯、圖書編輯、電子音像編輯、網絡編輯在繼續教育培訓中學習不同的內容。這一層次的繼續教育培訓可以由行業協會，甚至一些做得好的期刊社、出版社來講課，由總局或省局指導、組織，進行有針對性的學習內容，這樣才能增強繼續教育的實用性。繼續教育的最高層次應該是編輯加強日常生活中的自我修養，將學習列入日常生活中。自我學習應該才是繼續教育的重中之重。編輯的綜合能力、新技術新手段新觀點，等等，只有通過不斷學習，尤其是終身學習才能達到理想效果。規定中就將參加省級以上新聞出版行政部門公布的繼續教育機構組織的各類培訓活動，參加省級以上新聞出版行政部門認可的全國出版專業技術職業資格考試考前培訓，參加被省級以上新聞出版行政部門認可的如國際出版培訓活動、國內專業研討活動等形式，及在職自學都作為出版專業技術人員繼續教育的重要補充。但是終身學習是不是這些還是有組織者的學習，而自學包括自己個人的學習時間，這個并未在規定中得以體現。

加強編輯繼續教育，牢固樹立終身學習的理念，參加多種形式（線上、線下）的繼續教育培訓，不斷提升編輯素質，提高出版繼續教育質量，從多種角度滿足編輯工作個性化需求，保證和提高出版物質量。

[1]出版專業技術人員繼續教育暫行規定.關于印發《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》的通知[EB/OL].http：//www.gapp.gov.cn/contents/1663/103254.html.

[2]2016年新聞出版產業分析報告.2014年全國新聞出版業基本情況[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/zgjx/2017-07/28/c_136479321.html.