李厚德 天津外國語大學基礎課教學部 趙鑫 天津市第四十一中學 陳吟秋 天津外國語大學濱海外事學院
2013年9月,習近平主席出訪哈薩克斯坦,在納扎爾巴耶夫大學提出用創新的合作模式共同建設“絲綢之路經濟帶”;同年10月,習近平主席出訪東盟,在印度尼西亞提出發展好海洋合作伙伴關系,共同建設“21世紀海上絲綢之路”。從此,新時期的“一帶一路”倡議走向了國際舞臺。2018年是“一帶一路”戰略實施五周年,五年來,該戰略得到越來越多國家、地區組織和企業的積極響應和深度參與。我國已與100多個國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。(1)共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上合組織等重要國際機制成果文件。“一帶一路”倡議持續凝聚國際合作共識,在國際社會形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。特別是在當前國際形勢下,美國發動貿易戰,在全球范圍內設置貿易壁壘,給我國經濟發展帶來了新的挑戰。“一帶一路”戰略的實施和深入開展在當前時期顯得更為重要,毫不夸張的說,甚至可以作為抗衡美國貿易戰爭的有利武器。因此,在實施該戰略時,處理好與其他國家的關系,成為了一個非常重要的研究內容。
法國,作為歐盟成員國中最具影響力的國家之一,在歐盟內部有非常重要的話語權。處理好與法國的關系,才能更好的處理好與歐盟各成員國的關系。特別是2017年5月,馬克龍當選法國新任總統后,中法關系面臨著一個新的契機,“一帶一路”戰略勢必會對新時期的中法關系產生影響。中國與法國開展“一帶一路”戰略合作,有利于中法關系的長久穩定發展,將會對中法關系產生深遠的影響。但同時也需注意,如果在推動“一帶一路”戰略的實施過程中,沒有處理好戰略實施的方法和手段,則會對中法關系的發展、甚至中歐關系的發展產生不利影響。特別是當前我國所處的新的國際形勢下,找到一條適合中法兩國發展合作的共贏道路更是顯得尤為重要。
2018年1月,法國總統訪華,他在不同場合多次表達出中國是法國非常重要的盟友,法國愿意與中國在各個領域保持戰略伙伴關系,尤其是在國際反恐、防止氣候變暖、促進多極化和地區全球和平等方面,中法兩國有著廣泛的共識。在中國“一帶一路”戰略上,法國總統馬克龍給予積極響應并表達出合作意愿,多次表達了法國參與“一帶一路”、共同推進兩國關系深入發展的意愿。馬克龍更是提出“一帶一路”是中方的重大倡議,具有重要的政治、經濟和文化意義,為亞歐大陸發展搭建了橋梁。法國愿意與中國在共同遵守相關規則和標準的基礎上,積極參與“一帶一路”建設,促進歐亞大陸和非洲的繁榮穩定發展。法國總統的多次表態,明顯反映出法國想在世界各國參與“一帶一路”戰略上搶得先機。法國非常希望參與到“一帶一路”戰略中來,借助該戰略發展本國的經濟。近些年來,法國國內發展進入到瓶頸期,很難找到一個突破口來推動和刺激國內的經濟增長,而近幾年中國“一帶一路”戰略為其他國家帶來的發展福利,對法國來說是一個巨大的吸引,法國官方和國內媒體多次發聲對法國參與“一帶一路”表露出濃厚的興趣和巨大的支持。
“一帶一路”是新鮮事物,將會在相當長時間內作為國際合作的關鍵詞,必將引領新的國際合作的潮流。“一帶一路”戰略的出現,將會成為促進中法關系發展的新動力,除了推動兩國傳統的合作領域,中法將會在未來更多領域開展合作。中國的發展需要法國的技術和經驗;法國更需要中國的廣闊市場和巨大發展潛力。而“一帶一路”的適時出現,將為兩國合作和發展提供新的平臺和有力支撐。特別是在當前美國發動貿易戰爭、制造矛盾沖突的特殊時期,“一帶一路”符合兩國利益,必將成為打破美國貿易壁壘的有利武器。
中國是世界上最大的發展中國家,非洲遍布著數量眾多的發展中國家,中非更有著相似的歷史遭遇,并且沒有任何歷史恩怨。因此,新中國成立以來,中國與非洲眾多國家建立并保持著良好的發展關系,在國際事務中更是有著廣泛的共同利益。特別是近些年以來,隨著中國的發展,中國與非洲國家的關系變得更加緊密。中國向非洲提供發展所需的各種鐵路、公路、機場、水電站、城市電網、醫療等基礎設施建設和援助,每年對非洲進行大量的投資,中非貿易額更是年年增長;非洲也向中國輸出發展過程中所需的資源和能源,為中國的發展提供有力的保障和支撐。隨著“一帶一路”戰略的展開,中國與非洲國家的交往變得更加頻繁和緊密,交流層面也不斷擴充和豐富。從單純的經濟和基礎設施援助,變為教育、文化等多領域合作和發展。中國消滅貧困人口的方法和政策更是被非洲多國學習和效仿,并取得了良好的效果。而法國,作為歷史上長期統治非洲多國的“霸主”,一直將非洲視為自己國家的“后花園”。非洲有許多國家長期受到法國的殖民,甚至直到現在還將法語作為自己國家的官方語言。法國對非洲有著深遠的影響和控制,涉及政治、經濟、軍事、外交、文化等各個方面。毫不夸張的說,如果法國失去了非洲,法國將成為一個世界的二流國家。因此,法國歷屆政府對于與非洲國家的關系非常的重視,也絕不會允許非洲從自己的勢力范圍內消失。但隨著中國的崛起以及多年來在非洲樹立的“良好形象”,法國感到對非洲的控制力越來越小,自己在非洲的地位受到了嚴重威脅。雖然法國試圖扭轉這種局面,并一直進行努力,但礙于近些年來的衰退以及國內的內憂外患,也無力顧及。隨著中國“一帶一路”戰略熱度的持續進行,法國可能會在非洲利用自己的勢力和中國“爭奪”非洲,甚至給中國在非洲的發展制造麻煩和障礙,從而給中法關系的發展帶來不利影響。在未來,中法關系中的非洲因素將會越來越重要,建立良好的中法關系繞不開“非洲因素”。處理不好這個因素將不利于中法關系的穩定和發展,也會給其他“覬覦”非洲的國家帶來可乘之機,從而讓他國坐收漁翁之利。
隨著全球經濟一體化的不斷發展,中國的崛起除了依靠自身實力的不斷增強以外,更依賴于世界外部環境的穩定。中國的發展離不開非洲,與非洲國家的合作又“繞”不開長期占據非洲霸主地位的法國,表面上中國在非洲的發展可能會影響到法國在非洲的利益。但如果協調好中、法、非三方面的關系,將會加深三方的合作,深化三方的關系,進而達到三方“多贏”的效果。中國處理好“一帶一路”戰略實施中在非洲與法國的關系,將會對中法關系、甚至是中歐關系產生深遠的影響。中法兩國可以在“一帶一路”的框架下,把合作目的地從中法兩國本土搬到非洲大陸,最大程度上的實現優勢互補。中國可以利用法國在非洲的長期影響力為中國在非洲的發展提供大量的支持和幫助;法國可以借助于中國對非洲提供的大量資金、勞動力支持在非洲與中國展開合作,并為非洲提供先進的管理經驗;而非洲本身又有著豐富的資源和能源、巨大的發展潛力和迫切的發展需求。因此,中法兩國在非洲這個第三方市場的合作前景中擁有廣闊的前景和美好的未來。
“一帶一路”戰略為發展中法兩國的關系帶來了新的契機,處理好該戰略實施過程中可能會出現的各種問題,將會為兩國的發展帶來有利影響;反之則會對兩國關系的發展帶來不利影響。中法關系正處于共建“一帶一路”、促進雙方共同發展的重大歷史關頭,“一帶一路”將為中法兩國的合作帶來新的機遇,兩國關系也將在“一帶一路”的框架下書寫出新的篇章。
注釋:
(1) 國家發改委數據