施工單位計量支付管理探析

（四川路橋橋梁工程有限責任公司 610031）

0 引言

計量支付管理是工程建設的重要環節，也是施工單位實現企業盈利的重要方式，面對新的發展環境，施工單位針對工程計量支付管理就應該轉變觀念，充分運用現代化的管理手段，確保計量支付管理水平的提升，提高企業盈利水平。

1 工程計量支付管理的重要性

施工單位計量是其唯一向業主索要工程進度款的方式，現階段很多項目都采用低價法中標，如何能快速讓資金回籠，對施工單位的持續運營顯得尤為重要，在規定的時間內保質保量的完成計量支付工作，保障現場施工的延續，已成為施工單位合同管理工作的重點。

各施工單位現已將項目的計量支付管理作為企業管理的重點應對，并紛紛制定了一系列管理制度。

2 工程計量支付管理的現狀

從當前工程計量支付管理的現狀來看，其中還存在著諸多的問題有待解決，這些問題主要體現在幾個層面：

其一，計量支付管理人員不專業。計量管理人員對工程計量的執行有著決定性的作用，所以計量管理人員自身的專業水平就會影響整體的計量管理質量。而在實際工作中，有一些計量管理人員的專業知識技能不過關，綜合素質比較低，這就造成了計量支付的整體效率比較低[2]。工程計量管理是比較復雜的管理工作，對管理人員有著比較高的要求，這就需要有專業的管理人員作為支撐，但是當前我國在這一方面還比較缺乏，需要進一步提高計量管理人員的綜合素質水平。

其二，計量方法較為落后?，F大多數項目仍未實現網絡辦公，仍然在實行人工計量模式，工作內容多，工作繁瑣，一期計量經過監理及業主的層層審核時，可能存在多次修改，計量效率低下。

其三，主動發掘計量點較少。施工單位計量大多均依據雙方簽訂的施工總承包合同及圖紙。很少主動研究行業規范，主動對比招標圖紙及施工圖紙之間差異，結合現場挖掘變更潛力。導致很多項目最多能達到投標時的預期利潤，若出現不可控風險時，部分項目甚至會以虧損結局。

其四，施工企業對內業管理重視度不足?，F施工單位企業管理大多更偏重于關注外業施工，關注如何創造產值，如何完成產值計劃任務。不可否認，外業施工是企業發展的重中之重，但內業管理同樣是不可或缺的一部分，因內業資料缺失或錯誤導致的延期交工、計量不及時導致的資金缺口、附件資料不完整導致的變更否決等等問題已日益凸顯，其中的某些問題已直接或間接導致了企業管理的成本增加，影響了企業的持續運營。

3 工程計量支付管理的應對措施

計量工作對于施工單位經營如此重要，面對施工單位計量管理工作現狀，筆者就如何提高計量管理工作提出以下幾點措施：

第一，提升計量支付人員綜合素質。施工單位應定期組織培訓，首先應保證計量人員能準確按圖紙及合同約定計量，做到不漏計。在這個基礎上，再培養計量支付人員樹立加快計量周期，確保項目工程施工資金流的理念。尤其應對新模式下的計量變更工作進行普及，工程行業現已迎來新的發展契機，比如最近炙手可熱的PPP模式，在新模式及新制度下，計量支付人員應加強了解學習，適應新模式下的計量支付及變更簽認工作。

第二，保證主要計量人員的相對固定。現各項目雖建立了一系列臺賬管理，在一定程度上緩解了人員變動對計量支付工作帶來的影響，但計量變更資料方面與身俱來的繁瑣及系統性等固有特點，仍然要求主要計量支付管理人員的相對固定。項目也應建立獎懲機制，提高計量支付管理人員的工作積極性。

第三，加大計量的挖掘工作。在低價中標的情況下，項目利潤更多源于變更，為擴大利潤點，施工單位應著力挖掘變更潛力，注重變更管理制度的完善，注重提高專業化素質。當前的一些工程施工中，施工現場人員的職責多數停留在對工程質量安全控制等方面提出變更建議，這就使得變更的局限性較明顯，有的施工單位人員的流動性比較大，施工人員的素質也參差不齊，這就必然會影響變更的質量。所以在變更管理的制度制定方面應加強對實施環節的控制。計量支付管理人員不應局限于內業工作，更要對現場的施工管理進行深入了解，增加與監理單位、設計單位、指揮部的交流溝通，依據施工現場的實際情況，有理有據的提出變更建議，爭取得到監理單位及業主單位的理解與認可，提高變更工作的針對性與時效性。

第四，加強計量及變更工作的信息化管理。施工單位應在全公司范圍內推行信息化管理，建立信息庫，達到對目標成本、變更計量數據的全覆蓋。并要求各項目必須使用辦公軟件，建立各種臺賬并相互關聯，及時在網上更新計量信息、成本信息、變更索賠批復等信息，確保項目能做到計量不漏計，施工單位也可及時了解各項目動態，可針對計量比例低、變更索賠進度緩慢、成本超出控制的項目進行業務指導，及時發現項目異常情況，做到有的放矢。

第五，加強計量依據的規范管理。工程計量支付的管理過程中，要充分注重方法的科學性，計量依據有幾個重要內容要明確，工程材料單價價格明細，以及工程變更后清單，還有合同中規定使用的圖紙以及合同中的約定條款等。根據這些依據進行管理，并要注重遵循相應的原則，提高計量的準確性[3]。施工單位還應定期組織項目人員加強對相關技術規范及計量規則的學習與掌握，從源頭上保證計量支付管理的合理合規，避免出現審計審減的情況發生。

第六，科學管理計量方式及臺賬。一般計量工作的開展實施，首先要結合雙方合同的約定條款加以執行，技術人員在施工進度的安排上，就應該結合實際的情況制定詳細的施工進度表；然后通過進行數據匯總，報由計量支付管理人員分析處理；最后通過監理工程師進行審批，在確認沒有誤差之后進行簽字生效。而對于計量臺賬的管理工作實施過程中，就要結合實際建立科學的計量臺賬，從而保障數據的準確，并對數據進行分類管理，數據有誤的情況就要重新計算，避免數據不準確造成漏計量或者超計量。保證計量支付管理工作的準確與及時。

第七，加強各部門之間配合。計量工作與項目各科室均或多或少的存在聯系，特別是試驗室及質檢部門，平時應就質檢資料及試驗資料進行實時跟蹤，就拿一個路基工程來說，計量應準備開工報告、質檢資料、現場施工影像資料、試驗檢測記錄及報告、中間交工證書、隱蔽工程還應有驗收簽認單等等，為能盡快順利地完成計量支付工作，必須對過程資料進行實時跟蹤，加強各部門間配合，才能形成良性循環，高效完成計量支付工作，保障企業利益。為能順利完成竣工交驗，針對計量后的資料，還應整理成冊，及時歸檔，并建立借閱制度，防止資料丟失。

4 結語

綜上所述，工程計量支付管理工作與企業利潤息息相關，只有加強管理模式的創新，運用現代化的手段提升管理效率，才能更好的適應新的工程發展環境。在通過此次對工程計量支付的探析，為實際的計量支付管理工作發展提供可操作性的指導建議。

[1]羅雪峰. 如何搞好公路工程計量工作的探討[J]. 科技創新導報. 2015(11)

[2]舒利紅. 公路計量支付控制應采取的措施探討[J]. 科技創新導報. 2016(19)

[3]楊寅,何一芳. 公路工程計量支付管理中的問題和解決措施[J]. 中國新技術新產品. 2015(11)