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在城市化的發展進程中,市政項目的規模持續擴大,數量持續提高,正在向專業化和正規化的方向發展。市政工程施工管理中的關鍵組成部分是施工進度管理,有效的市政項目施工進度管理,不但可以保持優良的施工秩序,確保項目工程的成功進行,還可以使施工成本減少,提升項目工程的質量與經濟效益。
每個項目工程都有其自身的特殊性,尤其是市政項目建設個體差異大,受外界影響的原因多。項目開工開始,一般由施工單位依據其能力情況結合項目特征,編制出施工組織設計,由建設單位和監理單位審查,確認其可行性和合理性。也有些項目工程規模相對大,綜合性相對強,要分幾個施工段進行的,施工組織設計由施工單位組織編制,由監理單位審查、審核(超過一定規模的危險性較大分部分項工程的專項施工方案需建設單位審批),批準后的施工組織設計即變成項目進行的綱領,其中施工進度計劃既要反映出建設企業的要求又要展現工程的建設工期,它就是施工進度的前期控制規范。
項目開工以后,要增強施工現場管理,施工現場要有專人檢驗詳細的施工活動,落實進度計劃的實際進行。此外,施工單位要定期地、經常地供應相關報表資料,這些報表資料要可以正確地反應天氣狀況、供應材料設備狀況、安排勞動力的狀況和其它與進度相關的原因。
市政項目工程管理中的關鍵一環是進度管理,詳細而言,其內容關鍵包括下面 2個方面:首先是對施工進度計劃的管理。就是在統籌思考市政項目的工作程序、內容和持續時間等的基礎上,把施工的詳細工序確定好,再依據經驗與現實狀況合理安排施工程序,這樣來作為擬定施工進度的根據。另外,鑒于現實施工中常常發生和設計圖存在偏差問題,還要繪制以備指定現場滾動計劃的施工網絡計劃圖。最后對于某些項目還要擬定年度、季度計劃,作為材料進入現場與材料供應的根據,繪制可以掌握勞力勞態的人力復核圖,繪制用于控制與評估施工進度的施工基準檢驗曲線等等,以確保詳細施工時有據可考。其次是報告現實施工進度狀況。仔細分析現場管理部供應的施工進度周報與月報,查看是不是有影響施工進度的事件,提出相應意見。對于現場施工進度的詳細實施狀況,要定時定期地向有關負責部門實施回報,以保證現場進度可以被及時切實掌握,同時還要對現實施工中的各類建議做出準確選擇,并對現場施工實施科學的監督指導。
把施工計劃做好,對推動市政工程進度管理小目標的完成有利。市政工程牽涉到非常多單位和部門,在實施項目施工計劃的擬定時,為了確保項目的工期,要把幾個單位的項目目標和利益思考在內。項目計劃在進行以前,需要得到施工單位、工程設計單位和政府部門以及監督部門的審核,工程施工計劃擬定的重要流程是各部分的協調。在擬定好施工進度計劃以后,要把施工進度計劃交監理單位和業主進行審批,審批合格后,項目工程施工單位才可以依照進度計劃實施施工,并依據現實狀況把施工進度計劃細化,分階段實施施工,分階段擬定施工目標,這樣能夠充分調配人力與物力。
1)項目工程實施階段,管理者要定期把工程的檢驗工作做好,對施工中存在的問題提出科學化建議,這樣能夠確保建筑施工工程的有序展開。檢驗時需要結合施工的詳細情況,選取合適的技術與組織方法,把每個小項目的施工作業協調好;2)遇到意外狀況或者施工問題時,要果斷決策,使用準確的方案調整計劃指導施工。施工進度計劃的控制與別的管理活動一樣,屬于周期性的循環操作,具體包含:進度計劃編制、執行進度計劃、檢驗計劃執行的狀況,糾正調整偏差等,這些都是檢驗人員需要注意的。在進度控制中,通常是運用網絡計劃的方法對進度計劃的執行實施糾偏調整 ,相對有效的一種方法是使用“工期 - 成本”優化原理 ,也就是當發現施工進度滯后于計劃時,要充分思考趕工成本與工期壓縮可能性后,有計劃地逐次壓縮工費最低的關鍵工作與工序,最后達到既趕上工期又控制費用的目的,確保項目的成功實施;3)施工進度計劃的檢驗是計劃執行狀況的反饋與信息來源,是調整與分析施工進度的根據,是進度控制最關鍵的程序。
施工現場監理單位要委派監理人員常駐,對施工活動進行具體的檢驗,把進度計劃的實際執行落實好。使用各類控制方法確保依照計劃及時開始工程和每一個項目活動,在施工的時候要依照通過業主同意并細化的月作業計劃與施工任務書及時檢驗、記錄與發現影響進度的問題,把施工現場的實際狀況掌握好,并使用合理的技術與組織方法,把協調工作做好,對施工中發生的矛盾進行排除,完成動態平衡,確保項目工程的施工工作,嚴格依照進度實施。施工進度的檢驗和進度計劃的進行是融匯在一起的。執行嚴格的獎懲制度。假如提前竣工要予以獎勵,如果是無故拖延工期或者主觀原因導致了工期的延誤也要予以一定懲罰,或者追求其賠償責任,同時在合同條款的擬定上也要把合同的工期和有關的賠償條款實施明確,讓合同管理獲得加強。增強對項目施工進度的風險管理,對各類可能影響施工進度的風險都要把應對的措施做好,降低與防止各類風險。
市政項目作為一項巨大的項目工程,在漫長的施工階段中,由各分包隊伍負責人一起參加的施工生產調度會是項目部每周需要召開一次或者多次,對項目的施工計劃依據實際狀況實施調整與完善,并把專題會議設定好,就專項問題實施探討與研究,對施工的時候存在相對多與相對嚴重的問題加以徹底的解決。當然,除了施工企業的負責人實施有效溝通外,還要施工人員和作業工人實施有效溝通,擬定一個運籌帷幄的三級溝通制度,這一制度要充分思考工程負責人、施工管理人員、作業工人等每一個方面的工作狀況的影響。只有確保各級施工人員與負責人可以及時溝通與交流,才可以讓項目施工進度計劃獲得充分貫徹與落實。
一個優秀的施工進度管理團隊,對于市政項目的施工進度管理工作質量有著直接的影響。在展開施工進度管理工作以前,施工單位和項目建設單位要對進度管理者的素質實施培養和提高。展開有效的培養,給項目進度管理者打好預防針,從而使進度管理問題發生的機率減少。讓管理者以合理的進度管理目標為中心明確項目進度管理責任,對項目的進度實施分解式管理,責任到人,建設合理健全的制度,推動項目展開。
總體而言,這幾年來,隨著中國工程市場體制改革的深化,特別是市政項目工程整體建設規模的持續擴大,對項目工程的管理模式與方法都提出了更高的規范與要求。施工進度管理在市政項目施工現場管理中占有關鍵位置。把市政工程施工進度管理工作做好,一定要制定進度規劃,依照規劃認真執行,同時對有關特殊原因實施有效應對,確保施工進度。
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