電力現(xiàn)貨市場(chǎng)初探與應(yīng)對(duì)策略

趙發(fā)家

摘要：為應(yīng)對(duì)即將出臺(tái)的現(xiàn)貨交易，本文從電力現(xiàn)貨交易形式、內(nèi)容、國內(nèi)開展及準(zhǔn)備情況出發(fā)，分析當(dāng)前現(xiàn)貨市場(chǎng)中存在的問題和困難，并提出發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)采取的措施及策略。

關(guān)鍵詞：電力市場(chǎng);現(xiàn)貨交易;研究;策略

一、引言

2015年3月“中發(fā)9號(hào)文”頒布后，國家發(fā)改委、國家能源局在11月發(fā)布電力體制改革的六個(gè)配套文件，其中在《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》配套文件中，明確我國電力市場(chǎng)構(gòu)成主要由中長期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)構(gòu)成。2017年8月，國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，要求2018年底前啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行。結(jié)合當(dāng)前電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)加速推進(jìn)的實(shí)際情況，本文就發(fā)電企業(yè)如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)貨交易進(jìn)行研究和探討。

二、電力現(xiàn)貨交易簡(jiǎn)述

（一）定義

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)指電力即時(shí)物理交割的實(shí)時(shí)市場(chǎng)。現(xiàn)貨市場(chǎng)主要包括日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)的電能量交易和備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易市場(chǎng)，現(xiàn)貨市場(chǎng)與中長期直接交易市場(chǎng)和期貨電力銜生品市場(chǎng)構(gòu)成現(xiàn)代電力市場(chǎng)體系。

（二）作用

1.實(shí)現(xiàn)電力最經(jīng)濟(jì)調(diào)度。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中，根據(jù)發(fā)電機(jī)組的報(bào)價(jià)，以全社會(huì)發(fā)電成本最低為目標(biāo)安排機(jī)組發(fā)電，反映電力商品在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)的價(jià)值。

2.保持電力市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。現(xiàn)貨市場(chǎng)可以幫助進(jìn)一步穩(wěn)定中長期市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中長期交易與電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)運(yùn)行相“契合”、中長期市場(chǎng)與現(xiàn)貨交易的銜接與協(xié)調(diào)，有助于維持市場(chǎng)穩(wěn)定，規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.為投資決策提供參考。現(xiàn)貨市場(chǎng)所產(chǎn)生的價(jià)格信號(hào)可以為資源優(yōu)化配置、規(guī)劃投資、中長期電力交易、電力金融市場(chǎng)提供一個(gè)有效的量化參考依據(jù)。

（三）約束條件

由于與普通商品相比，電力商品在實(shí)際交割時(shí)具有顯著不同的特性，因此現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制和交易方式都較為復(fù)雜，開展現(xiàn)貨交易具有諸多約束條件。

1.具備供需實(shí)時(shí)平衡。由于電力不能大規(guī)模存儲(chǔ)，發(fā)、輸、配、用瞬時(shí)同步完成，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)行必須充分考慮電力作為特殊商品的物理特性，電力實(shí)際交割必須確保時(shí)刻保持供需平衡。

2.滿足電網(wǎng)安全約束。電能必須滿足電力系統(tǒng)對(duì)負(fù)荷預(yù)測(cè)、清潔能源出力預(yù)測(cè)等物理運(yùn)行規(guī)律的要求，同時(shí)也必須時(shí)刻滿足系統(tǒng)備用、線路傳輸極限、斷面?zhèn)鬏敇O限等電網(wǎng)安全約束條件。

3.滿足機(jī)組運(yùn)行約束。在電力商品實(shí)際交割環(huán)節(jié)，必須對(duì)發(fā)電企業(yè)的機(jī)組最大/最小出力、機(jī)組爬坡能力、機(jī)組連續(xù)開/停時(shí)間、發(fā)電機(jī)組廠用電率、機(jī)組最大啟停次數(shù)等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行約束。

（四）主要模式

從國際經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)貨電力市場(chǎng)主要存在兩種模式。一種模式是中長期交易采用物理雙邊合約，剩余部分電量參與現(xiàn)貨交易;另一種模式是中長期交易采用雙邊差價(jià)合約，發(fā)電企業(yè)全部電量均參與現(xiàn)貨交易。目前，我國電力市場(chǎng)建設(shè)處于起步階段，采用部分電量現(xiàn)貨模式更易于與現(xiàn)有模式銜接，而對(duì)于新能源占比高、市場(chǎng)力較小、供需寬松、市場(chǎng)環(huán)境成熟度高的省份可探索全電量現(xiàn)貨模式。

（五）交易機(jī)制

1.交易形式

現(xiàn)貨交易主要包括日前交易市場(chǎng)、小時(shí)前交易市場(chǎng)和實(shí)時(shí)交易市場(chǎng)。

2.價(jià)格機(jī)制

現(xiàn)貨市場(chǎng)主要采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)定價(jià)機(jī)制。節(jié)點(diǎn)電價(jià)是指在滿足當(dāng)前輸電網(wǎng)絡(luò)設(shè)備約束條件和各類其它資源的工作特點(diǎn)的情況下，在某一節(jié)點(diǎn)增加單位負(fù)荷需求時(shí)所需要增加的邊際成本。節(jié)點(diǎn)電價(jià)由系統(tǒng)電能價(jià)格與阻塞價(jià)格兩部分構(gòu)成。

3.成交方式

現(xiàn)貨交易一般采用“集中競(jìng)價(jià)、統(tǒng)一出清”的組織方式，由市場(chǎng)成員自愿參與申報(bào)，并對(duì)所形成的交易計(jì)劃進(jìn)行實(shí)物交割和結(jié)算。

三、國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)現(xiàn)狀

（一）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)推進(jìn)情況

2017年1月1日，云南省率先在全國開展日前交易，并優(yōu)先進(jìn)行結(jié)算。

2017年8月15日，國家調(diào)度中心和北京交易中心正式發(fā)布《跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)規(guī)則（試行）》。同日，南方電網(wǎng)公司發(fā)布《南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作方案》，要求2018年底南方（以廣東起步）具備開展集中式電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易試點(diǎn)條件。

2017年8月28日，國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，選擇8個(gè)地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。

2018年8月30日，南方能源監(jiān)管局、廣東省經(jīng)信委、廣東省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于征求南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)系列規(guī)則意見的通知》，并同步組織開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)仿真推演，為模擬運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

（二）試點(diǎn)省份現(xiàn)貨市場(chǎng)準(zhǔn)備情況

目前，第一批試點(diǎn)中福建和四川兩省的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)暫無進(jìn)展，其余6個(gè)省份正在穩(wěn)步推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，其中，廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性模擬推進(jìn)階段;浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案處于發(fā)文準(zhǔn)備階段;蒙西、甘肅現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)確保2018年年內(nèi)試運(yùn)行;山東已編制完成電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則，并根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)試運(yùn)行;山西已印發(fā)了《可再生能源電力參與市場(chǎng)交易實(shí)施方案》，探索可再生能源電力參與現(xiàn)貨交易。

（三）云南日前交易開展情況

在電力市場(chǎng)化改革不斷深入推進(jìn)的情況下，云南省為進(jìn)一步完善和豐富交易品種，2017年新增日前交易品種，建立了以年、月、日為交易周期的電力交易市場(chǎng)。2017-2018年，云南省全年日前交易成交電量25.36億千瓦時(shí)和9.88億千瓦時(shí)。隨著云南省日前交易的開展，為今后開展現(xiàn)貨交易做出有益探索和實(shí)踐。

四、國內(nèi)電力現(xiàn)貨交易存在的問題及困難

當(dāng)前我國電力市場(chǎng)化改革仍處于初級(jí)階段，結(jié)合目前各地區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)情況，主要存在以下幾方面的問題與困難。

一是在試點(diǎn)地區(qū)，各方對(duì)于現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)的力度存在不同看法，給現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)帶來了一定的不確定性。

二是《試點(diǎn)地區(qū)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案》未公開征求市場(chǎng)主體的意見與建議，正式運(yùn)營現(xiàn)貨市場(chǎng)仍需開展大量的準(zhǔn)備與鋪墊工作。

三是現(xiàn)貨市場(chǎng)的試運(yùn)行工作安排尚未明確，必須進(jìn)行不斷的測(cè)試、糾錯(cuò)和調(diào)整后方能逐步完善。

四是目前全國各省區(qū)發(fā)電裝機(jī)普遍供大于求，開展現(xiàn)貨交易并不能有效體現(xiàn)出電價(jià)的價(jià)值。

五是發(fā)電側(cè)申報(bào)采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)機(jī)制，對(duì)于絕大多數(shù)售電公司將其代理的所有用戶申報(bào)至不同用戶所在節(jié)點(diǎn)，目前還沒有成熟的解決方案。

六是目前電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)還不獨(dú)立存在，將會(huì)使現(xiàn)貨交易的公開、公正、公正性大打折扣。

五、發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的策略

隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)試點(diǎn)并在全國推廣，發(fā)電企業(yè)要提前謀劃、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，主要采取的應(yīng)對(duì)措施如下：

一是積極參與現(xiàn)貨市場(chǎng)市場(chǎng)試點(diǎn)的建設(shè)，提前熟悉、吃透現(xiàn)貨交易規(guī)則，并研究制定“一省一策、一廠一策”的現(xiàn)貨交易措施，提前部署交易方案和策略。

二是加速建立市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，增強(qiáng)參與市場(chǎng)的主動(dòng)性，進(jìn)一步確立市場(chǎng)化體制機(jī)制。

三是優(yōu)化營銷資源，適時(shí)建立以調(diào)度中心為基礎(chǔ)的省級(jí)交易平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)貨交易進(jìn)行統(tǒng)一決策和集中交易。

四是加強(qiáng)現(xiàn)貨交易團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組建、培養(yǎng)出自己的務(wù)實(shí)型批發(fā)市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)培養(yǎng)多面手式的復(fù)合型人才，為開展現(xiàn)貨交易做好人員儲(chǔ)備。

五是掌握現(xiàn)貨交易過程中的各種約束條件，綜合判斷機(jī)組參與現(xiàn)貨交易的邊界條件，同時(shí)掌握宏觀、內(nèi)外部等信息，為現(xiàn)貨交易決策及報(bào)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。

六是練好內(nèi)功，通過加強(qiáng)AGC性能等技術(shù)儲(chǔ)備與改進(jìn)，提高發(fā)電邊際成本預(yù)測(cè)等業(yè)務(wù)能力，完善網(wǎng)架等電網(wǎng)知識(shí)儲(chǔ)備，為順利開展現(xiàn)貨交易奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

七是運(yùn)用現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，從項(xiàng)目投資成本、電網(wǎng)阻塞、網(wǎng)損等方面優(yōu)化資源配置，科學(xué)制定發(fā)電企業(yè)投資規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)

[1]電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)：理論與政策

[2]南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作方案

[3]昆明電力交易中心2017年度年報(bào)

[4]關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見

[5]關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知