核心價值觀引領下社區公共精神培育探究

歐陽登科

【摘要】本文從城市現代化進程中，隨原單位共同體解構向過渡社區的過程中出現的社區公共精神缺乏的集中現象，并以湖南某過渡社區為例分析了各種公共精神缺乏的現象，倡導載社會主義核心價值觀引導下，發揮中國傳統文化的作用，加強社區公共精神的培育，為促進的城市現代化提質服務。

【關鍵詞】城市現代化 治理 社區公共精神

黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標.對城市社區建設和公共精神的培養越來越受到各級部門重視和人們的廣泛關注及認可。

一、社區與社區公共精神

1、社區，是人類生活文明的實體，是組成城市的一個基本細胞，也是社會是社會生活的主要承載地，德國社會學家F·滕尼斯在《社會與社區》中第一次闡述了社區概念，認為社區是具有共同價值觀和相似文化特征的地域社會共同體，組成社區的各個要素：人、區域、環境、經濟、文化等，優良的社區對居民有一種認同感、歸屬感、安全感和親情感。

2、社區公共精神：公共精神是指孕育在人類公共生活領域之中.在特定的社會架構和文化土壤中。是隨著公共交往的發展而產生的一種公共理性；從道德上而言.要求的個體自身應具備的基本道德和以公共利益為依歸的價值取向。表現問以利他方式關心公共利益的態度和行為方式。它是超越個人狹隘界限和個人直接功利目的對公共事務關心和積極參與的精神境界和行為態度。

二、城市現代化進程中單位共同體向過渡社區轉換帶來的新問題。

在城市現代化進程中出現的新興社區和的原單位解拆的過渡社區，其建設步伐是參差不齊。特別在過渡社區，因為新進居民要逐漸適應原由的慣性機制，但由于差異性和結構異質性等多種因素，容易造成難以融于原由的共同體。而導致新進成員的公共精神缺乏現狀.這與城市建設現代化目標是極其不相稱、極不協調和的。影響著城市治理現代化的步伐。所以加強對此類社區建設。重點是加強社區公共精神建設，帶動社區居民的公共服務意識、公共公益設施的完善和公共文化的和諧，將社區建設也逐漸從生活共同體提升到精神共同體層面。對于構建和諧的城市現代化社區很有必要。

四、社區公共精神缺乏現象分析

特別是由原主體管理單位被拆解的過渡社區，不同異質的人共同生活在同一社區，個人與社會關系網絡發變化。因為個體差異降低了鄰里關系情感認同，增加心理上誤會和矛盾，其認同危機影響社區共同體建設。加之社區行政化傾向導致居委會工作模式成就、工作方法簡單，社區居民被動性參與社區事務，對社區事務參與意識淡薄，社區公共精神上弱化和忽視，存在公共意識和對社區公共活動參與不足等缺限，存在認同危機影響社區公共精神提升。這具體有以下幾種現

首先，社區責任意識淡化，居民主人翁參與意識缺乏，存在對社區公共精神的認同危機。影響其公共精神培育。根據筆者對所在城市的由原單位搬遷后被拆解某小區居民的發放100份調查問卷。其結果分析發現：住房有40%是外來購房業主，占15%是因留戀舊記憶而不愿搬遷的退休老人原住戶.30%是附近高校學生或者剛參加工作的年輕人外來租戶；15%是空置房。這樣的過渡居民小區因單位搬遷遺留下的缺失公共服務的物業，也沒有建立處理小區事務的業主委員會，靠原來租房戶的退休人員不定期義務志愿服務小區的有關全局的大事務，如更換天然氣管道和新換自來水管等通知和協助工作。因為缺乏專門的管理機構，致使小區臟亂現象出現。外來人只有進出小區，樓道小貼滿“牛皮癬”，既不美觀同時存在安全隱患。亂停亂放等不和諧的亂象處處可見。加強社區公民公共意識，提升社區居民的責任意識，構建新的小區專門的管理機構十分必要。

其次，居民安全感和安全意識缺乏，鄰里信任不足，缺少對社區價值的認同感。

問卷調查結果發現因為結構的差異大，工作的情況不同，40%居民表示因為擔心打擾與被打擾，不與鄰里往來，門對門也彼此陌生、沒有交往，甚至見面也不打招呼。新購房業主主人翁意識意識和責任不足，欠缺公共環境維護的主動性；租戶也事不關己，對公共衛生漠不關心，更談不上愛護和維持居住環境的公共情懷。社區認同情感淡薄，鄰里間缺乏相互幫扶關照，加之復雜成員的租房客職業和生活習慣差異性大，更增加了相互交流和溝通難度。

鄰里難融性也困擾小區共公共精神建設。引發了對小區共同體的認同危機，從而降低了小區的品質。也更降低了居民對公共小區公共事務的參與和維護積極性；居民因為缺少溝通、了解和交往，存在鄰里信任危機；當然更加難以培育出關心社區共同體的公共精神。

再次，居民對社區的親切感和歸屬感不足，導致小區多數居民缺位參與社區公共事務，或者是不情不愿地被動參與社區公共活動，缺乏對公共規范和公共原則積極維護。

歸屬感前提是居民對社區價值有認同，對社區中每一事務都關心。把社區建設當做家庭外圍環境建設一部分，對社區擁有強烈的親切感。美國心理學家馬斯洛把“歸屬和愛的需要”放在人類需要層次理論中最重要的心理需要.只有這一需要的滿足.才能實現人的“自我”。沒有歸屬感的人易懈怠于工作。缺乏責任和激情；常封閉自己，不愿意參與社交，朋友不多；業余生活單乏味調，興趣愛好少。歸屬感缺乏導致社區居民主人翁意識和主動參與公共行為的意識欠缺，不利社區建設與諧穩健發展。

最后，社區文化建設不足也是影響公共精神培育的因素。

城市是一件杰出的文化作品，社區是城市治理的文化杰作之一，而文化是城市和社區的靈魂。現代城市的治理與建設，一刻也離不開文化熏陶：欣欣向榮的特色社會主義文化是城市和社區的凝聚力和自信心的源泉。文化繁榮既能展示城市和社區的價值品位。也能體現居民淳樸、向善的良好的道德風尚；還能成為和諧鄰里關系構建的魅力紐帶。

追求城市和社區的文化繁榮這是城市現代化宏大目標。而社區的文化建設和社區的公共文化服務是建設的靈魂工程。只有以先進的中國特色社會主義城市文化和社區文化來凝聚民心，塑造社區發展的新形象，促進社會秩序穩定和良好有序發展，提升社區公共精神的凝聚力，提高整體居民的素質是建設文明社區的必備基礎性工作，城市發展各異質性居民生活一個社區內，需要構建社區圖書室、文藝活動室等文化交流的公共平臺，方便各階層、各民族之間的在工作、服務、商業、交通和娛樂生活的及時對接，更利于以富帶貧，規范行為；有利于居民文化交流，文化混合，有利于鄰里互利互愛。社區建設的資金投入不多，雖然基本建有社區辦公室、警務室和醫療服務站，但是教育培訓、圖書室、藝術團、青少年活動站和社區體育活動場所及配套的器材設施建設很少在社區出現。

五、傳承中華優秀文化，用社會主義核心價值觀引領構建社區公共精神。

首先，推動社區公共精神建設需要傳承中華傳統文化。

中華優秀傳統文化是中華民族世代延續的突出優勢，是我國最深厚的軟實力。“惟楚有才于斯為盛”湖湘文化在中華文化歷史長河中璀璨奪目。“心憂天下”影響著先賢經世致用的哲學，孕育著“敢為人先”創新精神。在中華民族經歷近百年前所未有的文明轉型與歷史巨變中。加強中華優秀文化的熏陶，是創新城市基層社區建設的重要基礎。

而“天下之本在家”勤儉持家是中華文化的優秀傳統，從“窮則獨善其身，扶富者達濟天下”和“修身齊家治國平天下”的道德修為梯次，到清代“三世楷模”曾國藩的家書、家風、家訓的影響；知書達禮、孝行天下、文明禮儀等多種形式的中華優良傳統家風傳承，也時刻提醒著公民代代傳承，都融入到今天培育社會主義核心價值觀的內核中。對于推動基層社會治理創新和社區公共精神培養，促進相愛融洽、民主和諧家風形成，提供給孩子們健康成長的良好社會環境，起著十分重要的作用。

其次，崇尚文明健康的社風民俗。

第一，社區推廣建立群眾組織。按照尊重傳統、順應民意、崇尚節儉、弘揚新風的原則，推選一批德高望重、群眾信服、熱心公益的居民成立業主事務委員會。社區結合實際。鼓勵群眾創新方式和內容，提倡做公益、做慈善、做志愿服務，提倡培育優良家風、鄰里守望相助，在全社區廣泛開展表彰“五好家風”、“星級文明戶”、“文明市民”、“文明樓”等建設評選活動，宣傳推廣孝順媳婦、最美少年、道德模范、節約先進個人、等等文明家庭的經驗做法，讓學先進、樹榜樣的良好風尚在全社區蔚然成風，推動形成綠色環保、有文化內涵的文明新風尚。

第二、發揚單元的模范示范作用，黨風帶動民風。社區強化制度保障和監管機制。加強社區工作人員和業主委員會管理，深入到社區居民中，為群眾排憂解難、化解各種矛盾和糾紛。社區聯合物業部門采取有力措施，加強社區的環境衛生、安全保衛和文化表演的常規監管，做好重大節日點的安全保障的專項督查.搞好社區宣傳，將可能發生的各類不良事故消滅在萌芽狀態，有效避免低俗文文藝演出和文化活動，嚴防環境衛生污染事件的發生。

再次，強化社區公共精神培育中社會主義核心價值觀的引領作用

公共精神是公民個人精神的升華，是個體精神的公約數。一個國家公民公共精神同公民個人素養、社會整體理念以及國家的價值目標息息相關。黨的十八大報告強調的社會主義核心價值觀是社會主義意識形態的核心.它是從社會主義初級階段的實際和最廣大人民的需求出發。明確了社會主義現代化建設的價值追求和理想目標，既肯定了公民的基本權利和義務，也明確了公民的道德規范和倫理美德。”愛國、敬業、誠信、友善”，則是需要建立在個體對自身利益的正確理解，對公共空間的充分尊重，對他人存在、他人利益的自覺認同的基礎之上的。可出見，社會主義核也價值觀所作出的精煉的概括、其中所蘊含的許多深層的價值理念，與本文所提倡的公民公共精神的特性是內在契合的。從某種意義上講，社會主義核也價值觀將引領當代公民公共精神的培育。公共精神研究是社會主義核也價值觀建設的重要內容。

改革開放經濟快速發展，人們的生活巨變。社會生活的聯系密切化.產生“信任、互惠、參與、秩序、責任”等公共精神成為人們交往中公共的主導客觀需要。也與人類社會發展至今形成共認“自由、平等、權利、尊重、公理、公平、正義、”等基本價值理念相契合；這些人類精神。

構建于社區公共精神中，培養小區居民遵守公共秩序的良好習慣，樹立居民參與公共事務的意識，養成維護公共利益的品德，承擔小區公共責任的義務，正好與社會主義核心價值觀的文明、民主、和諧、自由、平等

、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善、等等關鍵詞十分契合。所以，社會主義核心價值觀是培育社區居民公共精神培育的重要行動指南，也是小區公共精神建設的重要途徑和目標。所以社會主義價值觀為引領下過渡社區居民公共精神的培育也成為當下緊迫任務。

六、加強社區公共精神培育的重要意義

現代化城市治理和發展，不僅表現為現代大型基礎設施的建設和完善，更高水準的清潔、暢通、綠色和靚麗城市文明城市建設，是提升城市品質的關鍵。為適應新時代經濟發展的需要，加強社區建設，培育社區公共精神以促進社區建設與和諧發展，進而提高城市基層社區治理體系、治理能力現代化水平，普遍提高為人民生活水平和質量；加強社區公共精神的培育，提升居民的公共意識和公共參與度。顯著提升市民的思想道德素質、科學文化素質、健康素質、法治意識和社會文明程度.形成向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚；培育社區公共精神，通過社區建設有利于凝聚和吸引社會多元力量共同參與社區治理.實現“兩政三級”社區管理的有效銜接與互動。對構建城市基層治理新型模式有重要意義。社區公共精神的培育對提升城市公民社會道德建設水平和整體素質。實現城市治理現代化的目標具有現實踐現實影響。