我國養老機構的現狀分析

于嘉

【摘要】隨著我國人口老年化程度的不斷加深，養老機構的數量也不斷增多，但是，我國在養老機構的管理上還存在著諸多問題，養老機構的基本建設也并不完善。本文針對我國養老機構的現狀進行分析，提出養老機構的發展趨勢與改進建議。

【關鍵詞】養老機構 老齡化 具體對策

我國養老產業目前仍然處于起步階段，養老產業及養老服務體系并不十分健全，缺乏配套措施以及基礎設施建設等。很多養老機構中存在的矛盾相對突出，本文將從社會問題、養老事業發展現狀、市場規模等多個方面，闡述未來我國養老機構的發展方向，希望能夠從理論化的層面上提出合理建議。

一、養老機構的發展現狀

我國對于養老機構還缺乏正確認識：國營的養老機構缺乏普及性。民辦的養老院則相對缺乏公信力以及民眾信任感。我國的養老產業還未形成完善的監管網絡。所具有的養老產業鏈并沒有具體的管理標準與監督體系。存在著一定的市場管理漏洞。不同城市、不同地區的養老機構的硬件標準、服務內容都有著不同程度的差別。綜合而言。即使養老機構實現了城市區域的全面覆蓋，但是仍然無法滿足民生發展需求，僅僅能滿足一部分的養老需要：另外，養老機構的規模相對較小，市場供需之間存在著矛盾。

其次從硬件設備以及管理人員的配置上，普遍不能夠滿足管理標準，缺乏硬件設施，不能夠體現出國家的政策支持，價格與服務質量之間差距較大，無法落實國家的養老事業推動政策。所以要加強養老機構的建設與發展，需要明確養老機構目前存在的問題與發展現狀，針對性地進行改進，從而實現養老機構的優化。

二、養老機構的發展趨勢以及改進建議

（一）積極利用國家政策，加強養老機構監管

目前我國開始步入老齡化社會階段，政府高度重視養老產業的發展，并且將養老事業放入到“改善民生”的社會建設內容規劃之中，為了貫徹“基本養老”以及“老有所養”的和諧社會建設標準，政府加大了對養老機構的資金扶持，為城市創新養老模式投入了較大的資金，從而實現老齡人口的需求滿足。

但是，我國當前老齡人口相對較多，人口基數較大，即使社會與國家投入了較大的資金。很多政策依然得不到落實與監管，忽視了養老機構自身的公益性質。導致了一些人肆意掠奪社會公益福利，造成了一些養老扶持政策流于形式。這些都是監管工作不當所導致的，為了避免這一狀況繼續發生，政府需要在加大對養老機構資金支持與政策扶持的基礎上，加強對養老機構的監管。將外部監管與內部監管有機結合起來，鼓勵社會力量發展養老服務行業。

（二）完善養老機構的配套產業

養老機構是我國養老事業發展的一個重要環節，要發展我國養老事業，就不能夠將養老機構剝離開整體來看，需要結合其發展產業鏈，實現對于養老機構的配套產業發展。公立養老機構、民辦養老機構以及居家養老服務之間需要建立相應的聯系，實現三者之間的和諧與資源協調，同時在完善養老機構的配套產業過程中，鼓勵社會資金的注入，無論是獨資、合資、聯營還是參股等，都能夠為養老服務業的發展奠定基礎。

政府同樣也鼓勵民辦養老機構的發展。政府利用補貼等手段，充分實現產業引導與產業發展。在配套產業中，養老機構除了提供相應的養老服務之外，也要尊重老年人的實際需求。動員社會各個階層參與到產業發展中，將養老機構的產業鏈延伸到社會、家庭、社區以及政府等，實現社會化、區域化的發展方向。我國政府同樣也需要推動單位養老保險制度的改革。通過建立養老保險制度等方式，為養老機構規模的擴大、養老機構硬件設施的優化、養老機構市場競爭的提升奠定相應的基礎。

（三）建立多元化的城市養老模式

目前，我國的養老機構大致可以分為三種，公立養老機構、民辦養老機構以及社區居家養老機構，這三種養老形式都能夠在不同程度上滿足老年人的生活習慣以及心理特征。通過利用建立多元化的養老模式。豐富養老機構中能提供的服務種類，擴大公共服務，滿足老年人多樣化的養老需求，從而為我國增強社會主義和諧建設起到一定的推動與促進作用。

同時。要加強護理人員行業的發展工作。鼓勵更多的人參與到護理行業之中，加強對于護理行業的培訓力度，增強其服務質量，目前，護理人員資源分布相對不均勻，數量偏少，需要增強行業扶持力度，據調查，我國養老機構的工作人員僅有二十萬左右，其中包括管理人員等。無形之中也為養老機構規模的擴大增添了難度，想要建立多元化的養老模式，需要從護理產業著手，發展護理專業人才，提升護理人員就業率，為養老機構的發展與壯大提供人力資源。從而為城市養老模式發展提供人才支持。

結語：在我國養老機構運營過程之中，還有很大的發展空間，目前的養老機構普遍存在著供需矛盾、硬件設施較差、覆蓋程度較低、護理人員較少等多種問題。針對其發展現狀，養老機構應該在明確問題的基礎之上，通過建立多元化養老模式，延伸養老機構產業鏈以及加強對于產業監管等方式，實現養老機構的有效發展。