林穎
[摘要]作為一項重要的基礎管理工作,農業統計工作在農業整體工作中占有很大的比重,隨著社會主義市場經濟不斷完善和健全,農業統計工作職能和范圍也將進一步擴大,農業統計工作面臨新形勢、新機遇和新挑戰,傳統的農業統計工作已經遠遠不能滿足現代化農業生產需求,加強新形勢下農業統計工作問題和對策研究,具有重要的現實意義。本文對農業統計工作在新形勢下的問題和措施進行了全面分析和論述,以期為相關課題的研究和實踐提供有益參考。
[關鍵詞]新形勢 農業統計工作 問題 對策 研究
我們國家是一個農業大國,農業統計工作至關重要,是對農村經濟發展成果的重要展示,也為國家制定更加健全完善的農業發展政策和規劃提供重要參考。隨著經濟的發展和社會的進步,現代化農業生產方式和理念逐漸轉變,進一步提高服務職能,強化統計職能,從而為推動農業統計工作整體效能發揮積極作用,進而為農業經濟健康可持續發展奠定基礎。新形勢下農業統計工作還有很多不完善的地方需要進一步優化和提升,只有結合農業實際,針對性探索和構建適合農業工作特點的現代化統計管理體系,才能更好地為推動農業經濟發展、服務地方經濟、實現更大的經濟效益和社會效益發揮應用的功能。
一、農業統計工作的重要性
作為社會主義國家,當前我們國家仍處于并將長期處于社會主義初級階段,農業生產仍然占有很大的比重,隨著傳統農業向現代農業加速轉型,農業現代化進程深入推進,農村生產方式、社會組織形式等也發生了很大的轉變,農業統計工作面臨著調查對象更加廣泛、調查統計內容更加全面、統計工作難度越來越大,面臨的市場形勢也越來越多變和復雜化,只有加強農業統計工作,改變現有的傳統的統計體制,才能真正發揮農業統計工作指導生產、引領市場、服務決策等職能,進而改變現有的農村發展格局,推動農業發展、農民增收,為建設社會現代化強國奠定基礎。
二、市級農業統計工作在新形勢下存在的問題分析
當前市級農業統計工作在新形勢面臨著更加復雜和嚴峻的形勢,既要做好市級范圍內的農業基礎統計工作,又要做好上傳下達,對基層鄉鎮農業統計工作現狀和實際開展情況進行全面了解和掌握,收集更多的信息,建立針對性的統計指導方案,還要對上級統計工作政策進行積極傳達,確保基層農業統計工作跟上形勢發展需求,滿足現代化農業生產各個層級的需求,全面發揮統計工作效能。當前市級農業統計工作存在的問題主要體現在以下幾個方面:
(1)農業統計力量薄弱,統計人員素質和能力偏弱,統計工作隊伍流動性大。隨著城市化進程的深入推進,市級農業統計工作也在不斷進行體制改革,但是在改革和推動過程中統計力量配置不到位,統計組織機構不完善不健全,很多統計人員往往都是非科班出身,即使招聘幾個大學生卻由于經驗不足,對統計工作指標和實際情況了解不全面,責任心不夠,不善于鋪下身子去研究調研了解情況,影響了農業統計工作效率,各類報表信息滯后、收集不全面、分析不深刻,影響了統計數據的真實性和全面性。
(2)統計經費不足,沒有認識到加強農業統計工作的重要意義。對農業統計工作的重要性認識不足,往往認為農業統計工作就是填報數據而言,所以人員配置較少,甚至認為統計工作可有可無,加上一些領導政績觀出現偏差,對于統計報表隨意修改,很多數據都隨意捏造等,造成統計信息失真,影響了統計數據質量。農業統計工作是一個系統的工程,必須要有一定的硬件設施作保障,建立現代化農業統計軟件系統等,但是市級統計經費投入不足,影響了統計工作的有序開展,統計效能低下。
(3)農業統計工作技術相對落后,統計方法相對單一。一方面農業統計工作往往習慣于按照傳統的統計工作方式開展工作,沒有建立適合市級情況的現代化農業統計工作體系,沒有結合形勢的變化和要求及時進行統計內容理順、調整和完善統計工作指標、提高統計工作標準、健全統計工作服務體系,統計方法簡單,沒有結合農業工作實際進行數據調查,調研方式相對簡單等,反映生產、建設的指標、生產水平和增長速度的指標較多,反映民生的指標、經濟結構、質量和效益的綜合性指標較少,很多數據甚至都由很多部分多頭提供,統計指標不統一,影響了數據的轉化,不利于統計工作的整體有序推進。
三、提高市級農業統計工作效能的具體措施
(1)建立現代化市級農業統計制度體系。現代農業生產方式、周期都發生了很大的變化,所以要結合市級農業工作實際,建立完善的統計工作制度,明確農業工作目標,健全統計指標、完善統計內容、理順統計工作流程、提高統計工作標準,從而提高統計工作的規范性、科學化水平。
(2)加強培訓,提高農業統計人員的專業技能和綜合素質。一方面要加強對統計人員基本知識、國家政策以及專業技能等方面的培訓,重點加強統計調查、分析工作能力。另一方面加強職業道德培訓,提高農業統計人員的責任心和工作熱情,善于鋪下身子去調研、去實地調查情況,提高統計人員執行效率和數據分析質量,注重對農業統計工作成果的利用,從而更好地促進農業經濟發展。
(3)不斷創新,構建現代化農業統計信息化服務平臺。要充分引入現代化信息技術,構建符合市級統計工作實際的統計業務應用平臺,充分利用現代化調查工具提高調研效率,加強遙感測量等技術的應用,針對不同的統計內容探索更加適合的科學的調查工作方法。同時要加強部門協同,明確責任分工,理順統計指標,形成分工合作、互相支持協調、信息共享的有機整體,提高統計工作效能。
總之,新形勢下農業統計工作需要在統計制度、統計內容、統計指標、調研方法、人員專業化建設、統計信息化建設等方面不斷優化和調整,結合具體情況構建現代化農業統計業務服務平臺,加強部門協同,從而共同為完成農業統計工作目標,服務地方經濟等發揮更大的作用。