普京縱橫高加索

俄羅斯、伊朗、阿塞拜疆三國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)“北南國(guó)際交通走廊”——自印度孟買至俄羅斯圣彼得堡，全長(zhǎng)7200公里；加快建設(shè)連接伊朗拉什特和阿塞拜疆阿斯塔拉的鐵路線；俄方提出希望修筑經(jīng)過阿塞拜疆向伊朗北部輸送天然氣的管道，未來還要進(jìn)一步修到印度……

這是不久前俄羅斯總統(tǒng)普京、伊朗總統(tǒng)魯哈尼、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫在伊朗三邊會(huì)談的內(nèi)容。

從這些倡議來看，俄羅斯的目標(biāo)很清晰，就是通過全方位的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)連接俄羅斯、阿塞拜疆和伊朗，甚至將其南延至印度。俄羅斯這一系列瞄向高加索地區(qū)的倡議背后有何考量？

能源、地緣兩大戰(zhàn)略要素

在俄羅斯上述計(jì)劃中，阿塞拜疆均居于核心地位。有分析人士認(rèn)為，作為俄羅斯的南鄰，阿塞拜疆是南高加索國(guó)家中地理位置最關(guān)鍵、國(guó)力最強(qiáng)的國(guó)家，也是俄羅斯高加索政策的重要抓手，但俄羅斯的一系列舉動(dòng)，不單是為拉住阿塞拜疆，更是著眼于整個(gè)高加索戰(zhàn)略，乃至更大的地緣布局。

從地理位置看，高加索地區(qū)位于歐亞大陸的十字路口，其中北高加索屬于俄羅斯，南高加索則有阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞三國(guó)。高加索南部與伊朗相接，往東可跨過里海到達(dá)哈薩克斯坦和土庫曼斯坦，向西則與黑海和土耳其相連，進(jìn)而進(jìn)入歐洲，位置十分重要。

無論是從東西向還是南北向打造連接歐亞大陸的戰(zhàn)略通道，高加索都是必經(jīng)之路。在橫貫歐亞大陸的古代絲綢之路中，高加索也長(zhǎng)期占據(jù)著重要地位。不僅如此，因?yàn)榈靥幚锖Ｅ璧?，高加索擁有豐富的油氣資源，可謂坐擁能源、地緣兩大戰(zhàn)略要素。

強(qiáng)化在這樣的關(guān)鍵地區(qū)的存在，對(duì)俄羅斯來說意義重大。

通過高加索尋找向南的通道，既是俄羅斯的歷史夙愿，也是現(xiàn)實(shí)的地緣目標(biāo)。早在18世紀(jì)初彼得大帝執(zhí)政時(shí)期，俄羅斯就通過與波斯的戰(zhàn)爭(zhēng)奪取了里海西岸和南岸的大片土地，將觸手伸入高加索。傳說中的“彼得大帝遺囑”更是要求未來的沙皇從高加索南下征服波斯，進(jìn)抵印度。

這份“遺囑”的真實(shí)性備受質(zhì)疑，但吊詭的是，后來的歷任沙皇都用實(shí)際行動(dòng)遵循了“遺囑”的戰(zhàn)略謀劃，俄羅斯的哥薩克騎兵不斷向高加索滲透。到了19世紀(jì)上半葉，俄羅斯已經(jīng)基本征服了整個(gè)高加索。同時(shí)，在歐亞棋盤上，俄羅斯與當(dāng)時(shí)的大英帝國(guó)在波斯、阿富汗、中亞等歐亞腹地展開波瀾壯闊的“大博弈”（The Great Game，19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)初的政治術(shù)語，特指大英帝國(guó)與沙皇俄國(guó)爭(zhēng)奪中亞控制之戰(zhàn)略沖突），尋找前往暖水海洋的通道。

地緣政治學(xué)創(chuàng)始人麥金德將歐亞大陸視為“世界島”，認(rèn)為控制了“世界島”的中心地帶（大致包括俄羅斯中部和南部、高加索和里海沿岸、伊朗、阿富汗一帶）就可以控制歐亞大陸，繼而掌握世界霸權(quán)。

如果按這種地緣政治理論，已經(jīng)控制“世界島”中心北半邊的俄羅斯，只要再擴(kuò)大對(duì)南半邊的影響力，就可以成為歐亞大陸的主導(dǎo)性大國(guó)。從現(xiàn)實(shí)政治角度看，在高加索擁有影響力并將其與更南部地區(qū)聯(lián)系起來，可以顯著增強(qiáng)俄羅斯對(duì)中東輻射影響的能力。

加強(qiáng)對(duì)高加索的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，也是俄維護(hù)在獨(dú)聯(lián)體主導(dǎo)地位的關(guān)鍵。21世紀(jì)以來，西方與俄羅斯對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的爭(zhēng)奪日趨激烈。2008年，歐盟提出“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃，發(fā)展與南高加索三國(guó)的關(guān)系被作為重點(diǎn)。格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)、烏克蘭危機(jī)都發(fā)生在俄歐爭(zhēng)奪的大背景之下。

“南北”與“東西”大博弈

當(dāng)下，圍繞高加索地區(qū)的互聯(lián)互通進(jìn)程方興未艾。不久前，連接阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其三國(guó)的“巴庫-第比利斯-卡爾斯”鐵路剛剛通車；同樣連接三國(guó)的“跨阿納托利亞”天然氣管道也接近完工，未來還將進(jìn)一步向西通往歐洲。這些項(xiàng)目多為東西向，與俄羅斯設(shè)想的南北向通道不同。

而更早時(shí)候建成的“巴庫-第比利斯-杰伊漢”石油管道等，實(shí)際上也是俄歐爭(zhēng)奪的產(chǎn)物。這些項(xiàng)目的目標(biāo)是使南高加索國(guó)家的能源和交通通道繞開俄羅斯，直接與歐洲相連。這不僅會(huì)削弱俄羅斯作為歐亞橋梁的關(guān)鍵地位，還將使高加索地區(qū)相對(duì)于俄羅斯的地緣獨(dú)立性進(jìn)一步上升。

俄羅斯迫切需要抓住高加索地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)的熱潮，推動(dòng)建設(shè)南北向通道，以鞏固在高加索的影響力，實(shí)現(xiàn)自己的地緣戰(zhàn)略設(shè)想。

有分析人士指出，對(duì)俄羅斯來說，一個(gè)潛在的擔(dān)憂在于，中亞國(guó)家也普遍希望加強(qiáng)與南高加索國(guó)家的互聯(lián)互通。當(dāng)前，無論是資源還是交通，中亞國(guó)家與西方間的通道仍較大程度上受到俄羅斯控制。中亞國(guó)家為了弱化對(duì)俄依賴，十分重視加強(qiáng)與南高加索國(guó)家的聯(lián)系。阿塞拜疆和哈薩克斯坦間已有定期的火車輪渡，且運(yùn)量不斷提高。關(guān)于跨里海輸油或輸氣管道的討論也一直存在。

從長(zhǎng)期看，如果未來中亞通過高加索西向的通道被打通，實(shí)際上就等于掀開了中亞這個(gè)資源寶庫的蓋子，俄羅斯對(duì)中亞的地緣影響力也可能在質(zhì)的層面上下降。在烏克蘭、格魯吉亞西向已成定局的情況下，若俄羅斯再無法控制中亞，無疑將威脅到其所謂“世界獨(dú)立一極地位的地緣基礎(chǔ)”。

維護(hù)俄國(guó)家安全的需要

發(fā)展與高加索地區(qū)的聯(lián)系，也是俄羅斯維護(hù)國(guó)家安全的需要。

較長(zhǎng)時(shí)間以來，北高加索地區(qū)非法武裝活躍，是暴力和恐怖事件多發(fā)地。近年來俄政府加大了對(duì)當(dāng)?shù)胤欠ㄎ溲b的打擊力度，但暴力和恐怖事件仍時(shí)有發(fā)生。恐怖主義威脅成為當(dāng)?shù)夭环€(wěn)定的主要因素。如今，隨著“伊斯蘭國(guó)”走向崩潰，一些原籍俄羅斯的恐怖分子可能回流，俄羅斯受恐襲的可能性也在增大。

因此，俄羅斯需要通過加強(qiáng)與南高加索及其他南部近鄰的關(guān)系，共同對(duì)付暴恐勢(shì)力。另外，通過連接俄羅斯北高加索地區(qū)、南高加索和伊朗等國(guó)，還有助于發(fā)展北高加索的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，從而消除恐怖主義、極端思想滋生的土壤。

俄羅斯的“南向”戰(zhàn)略算盤打得清楚，但前路并非一片坦途。一方面，俄羅斯近年提出不少大戰(zhàn)略，但受限于經(jīng)濟(jì)不佳以及自身軟實(shí)力下降的現(xiàn)實(shí)，有的難以真正落實(shí)；另一方面，俄羅斯聯(lián)通高加索和南部國(guó)家的目標(biāo)也不一定符合所有相關(guān)方的利益。

比如，伊朗對(duì)這些項(xiàng)目的態(tài)度就顯得比較曖昧。有專家指出，伊朗需要來自俄羅斯的投資，其北部地區(qū)也需要進(jìn)口俄羅斯天然氣，加強(qiáng)自身作為歐亞地緣通道的地位也是伊朗所愿意看到的，但是，居住在伊朗北部的阿塞拜疆人比阿塞拜疆本國(guó)還要多，如果該地區(qū)和阿塞拜疆深入一體化，可能會(huì)對(duì)伊朗的國(guó)家統(tǒng)一構(gòu)成潛在威脅。這些因素的存在，決定了俄羅斯真正落實(shí)其戰(zhàn)略謀劃仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

（劉笛薦自《環(huán)球》）文/陳宇

無論是從東西向還是南北向打造連接歐亞大陸的戰(zhàn)略通道，高加索都是必經(jīng)之路。在橫貫歐亞大陸的古代絲綢之路中，高加索也長(zhǎng)期占據(jù)著重要地位。不僅如此，因?yàn)榈靥幚锖Ｅ璧兀呒铀鲹碛胸S富的油氣資源，可謂坐擁能源、地緣兩大戰(zhàn)略要素。

俄羅斯、伊朗、阿塞拜疆三國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)“北南國(guó)際交通走廊”——自印度孟買至俄羅斯圣彼得堡，全長(zhǎng)7200公里；加快建設(shè)連接伊朗拉什特和阿塞拜疆阿斯塔拉的鐵路線；俄方提出希望修筑經(jīng)過阿塞拜疆向伊朗北部輸送天然氣的管道，未來還要進(jìn)一步修到印度……

這是不久前俄羅斯總統(tǒng)普京、伊朗總統(tǒng)魯哈尼、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫在伊朗三邊會(huì)談的內(nèi)容。

從這些倡議來看，俄羅斯的目標(biāo)很清晰，就是通過全方位的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)連接俄羅斯、阿塞拜疆和伊朗，甚至將其南延至印度。俄羅斯這一系列瞄向高加索地區(qū)的倡議背后有何考量？

能源、地緣兩大戰(zhàn)略要素

在俄羅斯上述計(jì)劃中，阿塞拜疆均居于核心地位。有分析人士認(rèn)為，作為俄羅斯的南鄰，阿塞拜疆是南高加索國(guó)家中地理位置最關(guān)鍵、國(guó)力最強(qiáng)的國(guó)家，也是俄羅斯高加索政策的重要抓手，但俄羅斯的一系列舉動(dòng)，不單是為拉住阿塞拜疆，更是著眼于整個(gè)高加索戰(zhàn)略，乃至更大的地緣布局。

從地理位置看，高加索地區(qū)位于歐亞大陸的十字路口，其中北高加索屬于俄羅斯，南高加索則有阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞三國(guó)。高加索南部與伊朗相接，往東可跨過里海到達(dá)哈薩克斯坦和土庫曼斯坦，向西則與黑海和土耳其相連，進(jìn)而進(jìn)入歐洲，位置十分重要。

無論是從東西向還是南北向打造連接歐亞大陸的戰(zhàn)略通道，高加索都是必經(jīng)之路。在橫貫歐亞大陸的古代絲綢之路中，高加索也長(zhǎng)期占據(jù)著重要地位。不僅如此，因?yàn)榈靥幚锖Ｅ璧?，高加索擁有豐富的油氣資源，可謂坐擁能源、地緣兩大戰(zhàn)略要素。

強(qiáng)化在這樣的關(guān)鍵地區(qū)的存在，對(duì)俄羅斯來說意義重大。

通過高加索尋找向南的通道，既是俄羅斯的歷史夙愿，也是現(xiàn)實(shí)的地緣目標(biāo)。早在18世紀(jì)初彼得大帝執(zhí)政時(shí)期，俄羅斯就通過與波斯的戰(zhàn)爭(zhēng)奪取了里海西岸和南岸的大片土地，將觸手伸入高加索。傳說中的“彼得大帝遺囑”更是要求未來的沙皇從高加索南下征服波斯，進(jìn)抵印度。

這份“遺囑”的真實(shí)性備受質(zhì)疑，但吊詭的是，后來的歷任沙皇都用實(shí)際行動(dòng)遵循了“遺囑”的戰(zhàn)略謀劃，俄羅斯的哥薩克騎兵不斷向高加索滲透。到了19世紀(jì)上半葉，俄羅斯已經(jīng)基本征服了整個(gè)高加索。同時(shí)，在歐亞棋盤上，俄羅斯與當(dāng)時(shí)的大英帝國(guó)在波斯、阿富汗、中亞等歐亞腹地展開波瀾壯闊的“大博弈”（The Great Game，19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)初的政治術(shù)語，特指大英帝國(guó)與沙皇俄國(guó)爭(zhēng)奪中亞控制之戰(zhàn)略沖突），尋找前往暖水海洋的通道。

地緣政治學(xué)創(chuàng)始人麥金德將歐亞大陸視為“世界島”，認(rèn)為控制了“世界島”的中心地帶（大致包括俄羅斯中部和南部、高加索和里海沿岸、伊朗、阿富汗一帶）就可以控制歐亞大陸，繼而掌握世界霸權(quán)。

如果按這種地緣政治理論，已經(jīng)控制“世界島”中心北半邊的俄羅斯，只要再擴(kuò)大對(duì)南半邊的影響力，就可以成為歐亞大陸的主導(dǎo)性大國(guó)。從現(xiàn)實(shí)政治角度看，在高加索擁有影響力并將其與更南部地區(qū)聯(lián)系起來，可以顯著增強(qiáng)俄羅斯對(duì)中東輻射影響的能力。

加強(qiáng)對(duì)高加索的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，也是俄維護(hù)在獨(dú)聯(lián)體主導(dǎo)地位的關(guān)鍵。21世紀(jì)以來，西方與俄羅斯對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的爭(zhēng)奪日趨激烈。2008年，歐盟提出“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃，發(fā)展與南高加索三國(guó)的關(guān)系被作為重點(diǎn)。格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)、烏克蘭危機(jī)都發(fā)生在俄歐爭(zhēng)奪的大背景之下。

“南北”與“東西”大博弈

當(dāng)下，圍繞高加索地區(qū)的互聯(lián)互通進(jìn)程方興未艾。不久前，連接阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其三國(guó)的“巴庫-第比利斯-卡爾斯”鐵路剛剛通車；同樣連接三國(guó)的“跨阿納托利亞”天然氣管道也接近完工，未來還將進(jìn)一步向西通往歐洲。這些項(xiàng)目多為東西向，與俄羅斯設(shè)想的南北向通道不同。

而更早時(shí)候建成的“巴庫-第比利斯-杰伊漢”石油管道等，實(shí)際上也是俄歐爭(zhēng)奪的產(chǎn)物。這些項(xiàng)目的目標(biāo)是使南高加索國(guó)家的能源和交通通道繞開俄羅斯，直接與歐洲相連。這不僅會(huì)削弱俄羅斯作為歐亞橋梁的關(guān)鍵地位，還將使高加索地區(qū)相對(duì)于俄羅斯的地緣獨(dú)立性進(jìn)一步上升。

俄羅斯迫切需要抓住高加索地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)的熱潮，推動(dòng)建設(shè)南北向通道，以鞏固在高加索的影響力，實(shí)現(xiàn)自己的地緣戰(zhàn)略設(shè)想。

有分析人士指出，對(duì)俄羅斯來說，一個(gè)潛在的擔(dān)憂在于，中亞國(guó)家也普遍希望加強(qiáng)與南高加索國(guó)家的互聯(lián)互通。當(dāng)前，無論是資源還是交通，中亞國(guó)家與西方間的通道仍較大程度上受到俄羅斯控制。中亞國(guó)家為了弱化對(duì)俄依賴，十分重視加強(qiáng)與南高加索國(guó)家的聯(lián)系。阿塞拜疆和哈薩克斯坦間已有定期的火車輪渡，且運(yùn)量不斷提高。關(guān)于跨里海輸油或輸氣管道的討論也一直存在。

從長(zhǎng)期看，如果未來中亞通過高加索西向的通道被打通，實(shí)際上就等于掀開了中亞這個(gè)資源寶庫的蓋子，俄羅斯對(duì)中亞的地緣影響力也可能在質(zhì)的層面上下降。在烏克蘭、格魯吉亞西向已成定局的情況下，若俄羅斯再無法控制中亞，無疑將威脅到其所謂“世界獨(dú)立一極地位的地緣基礎(chǔ)”。

維護(hù)俄國(guó)家安全的需要

發(fā)展與高加索地區(qū)的聯(lián)系，也是俄羅斯維護(hù)國(guó)家安全的需要。

較長(zhǎng)時(shí)間以來，北高加索地區(qū)非法武裝活躍，是暴力和恐怖事件多發(fā)地。近年來俄政府加大了對(duì)當(dāng)?shù)胤欠ㄎ溲b的打擊力度，但暴力和恐怖事件仍時(shí)有發(fā)生?？植乐髁x威脅成為當(dāng)?shù)夭环€(wěn)定的主要因素。如今，隨著“伊斯蘭國(guó)”走向崩潰，一些原籍俄羅斯的恐怖分子可能回流，俄羅斯受恐襲的可能性也在增大。

因此，俄羅斯需要通過加強(qiáng)與南高加索及其他南部近鄰的關(guān)系，共同對(duì)付暴恐勢(shì)力。另外，通過連接俄羅斯北高加索地區(qū)、南高加索和伊朗等國(guó)，還有助于發(fā)展北高加索的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，從而消除恐怖主義、極端思想滋生的土壤。

俄羅斯的“南向”戰(zhàn)略算盤打得清楚，但前路并非一片坦途。一方面，俄羅斯近年提出不少大戰(zhàn)略，但受限于經(jīng)濟(jì)不佳以及自身軟實(shí)力下降的現(xiàn)實(shí)，有的難以真正落實(shí)；另一方面，俄羅斯聯(lián)通高加索和南部國(guó)家的目標(biāo)也不一定符合所有相關(guān)方的利益。

比如，伊朗對(duì)這些項(xiàng)目的態(tài)度就顯得比較曖昧。有專家指出，伊朗需要來自俄羅斯的投資，其北部地區(qū)也需要進(jìn)口俄羅斯天然氣，加強(qiáng)自身作為歐亞地緣通道的地位也是伊朗所愿意看到的，但是，居住在伊朗北部的阿塞拜疆人比阿塞拜疆本國(guó)還要多，如果該地區(qū)和阿塞拜疆深入一體化，可能會(huì)對(duì)伊朗的國(guó)家統(tǒng)一構(gòu)成潛在威脅。這些因素的存在，決定了俄羅斯真正落實(shí)其戰(zhàn)略謀劃仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

（劉笛薦自《環(huán)球》）