念好生態(tài)環(huán)保“三字經(jīng)”
——溪洛渡水電站打造花園式綠色工程

但 棣 瑤

(中國三峽建設管理有限公司，四川 成都 610041)

金沙江區(qū)段是長江流域的首要生態(tài)屏障，在流域生態(tài)安全體系建設中起著至關重要的作用。開發(fā)金沙江下游水電，首要問題是保護好環(huán)境。

三峽集團的第一座雙曲拱壩——溪洛渡水電站壩址位于金沙江干熱河谷，工程封閉管理區(qū)屬于四川、云南兩省水土流失重點治理區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。工程“三通一平”建設期間，不可避免地會對原地貌和地表植被形成擾動和破壞，并產(chǎn)生新的水土流失。

然而值得慶幸的是，三峽集團從三峽工程的開發(fā)建設一路走來已經(jīng)逐步形成了堅持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展的理念，三峽建設者逐步建立了自身對綠色水電的深刻認識，認為水電工程建設與運行管理應將人放在首位，通過工程技術、環(huán)保技術與環(huán)境管理的創(chuàng)新方式建設水電站，實現(xiàn)利益相關方互利共贏，從而維護社會穩(wěn)定，更有利于環(huán)境保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，也就是“以人為本、生態(tài)友好、環(huán)境保護、資源節(jié)約、社會和諧、利益共享”的綠色水電理念。

為避免工程建設造成當?shù)厮亮魇У牟焕绊懀纳扑帘３脂F(xiàn)狀，向家壩與溪洛渡工程建設部委托云南省林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃院編制了《溪洛渡水電站施工區(qū)綠化總體規(guī)劃設計》，為了既結合工程所屬地區(qū)的水土保持重點，又能把溪洛渡電站建設成為一個具有良好辦公、建設、居住和休閑的，體現(xiàn)地方特色和周邊自然環(huán)境的和諧融合。

設計者在突出項目區(qū)域內(nèi)的“九點一片一帶，多斑塊、多廊道”的基本格局，建設溪洛渡電站“山中有城，城中有山，一水相繞，翠色環(huán)抱”的設計意境，體現(xiàn)溪洛渡電站和工程建設部的實際特點和奇特文化理念。又以“適地適樹、定向原則”，充分發(fā)揮地方植物資源，并結合自然景觀資源，在保證綠化措施發(fā)揮良好的水土保持效果的同時營造了一個有景觀、有生態(tài)、有可持續(xù)發(fā)展，工程建設和環(huán)境保護齊頭并進的典范工程。這使得溪洛渡水電站也被工區(qū)員工們和永善縣的老百姓們稱作“花園電站”，時常能看到縣城里的老百姓在工地附近散步。

除了這些看得見的綠色景觀打造和水土保持之外，溪洛渡水電站從電站的設計規(guī)劃階段到建設實施階段，再到生產(chǎn)運行階段，貫穿電站的全生命周期采取了卓有成效的措施推動生態(tài)環(huán)保建設，以實際行動將建設綠色工程進行到底。

規(guī)劃設計階段

三峽集團從開始組織溪洛渡水電站可行性研究設計工作起，便始終把項目生態(tài)環(huán)境保護工作放在重要位置，嚴格認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護和水土保持方面的法律法規(guī)及條例。2004年《金沙江溪洛渡水電站水土保持方案報告書》經(jīng)水利部批復。

金沙江下游梯級電站在設計、建設各個階段均遵循少征地、少移民、保護環(huán)境、減少水土流失的原則，通過管理措施和技術措施，利用時間和空間差，合理優(yōu)化施工總布置和施工組織設計，優(yōu)化交通布局和公路線型。一是利用時間和空間差，利用開挖棄渣填筑作為施工生產(chǎn)場地，并形成后備土地資源，如溪洛渡電站的溪洛渡溝；二是根據(jù)施工場地布置特點，集中布置生活區(qū)，實現(xiàn)生活污水、生活垃圾集中處理，減少了對周邊的環(huán)境影響，如溪洛渡的楊家坪營地；三是施工交通線路優(yōu)化比選，在溪洛渡，工程施工區(qū)場內(nèi)交通和對外交通專用公路主要用橋梁、隧洞替代明路高切坡路段，合理避開城鎮(zhèn)等集中居民點；四是優(yōu)化樞紐工程設計，主要包括攔水大壩、泄洪設施、發(fā)電引水系統(tǒng)及交通與安全防護設施等，降低工程量，減少工程對環(huán)境的影響，在溪洛渡，通過深入研究優(yōu)化擋水大壩建基面與弧型式設計，大壩基礎開挖減少了161萬立方米，壩體混凝土減少了113萬立方米。

在工程技術施工設計階段，既注重項目建設和運行的項目性環(huán)境影響和環(huán)保要求，同時也考慮流域梯級開發(fā)環(huán)境影響的累積問題，從河流生態(tài)環(huán)境整體性考慮，形成干流上下游、干流與支流生態(tài)統(tǒng)籌保護的宏觀措施格局。特別是從流域角度開展的水生生態(tài)保護設計，確立了魚類棲息地保護、過魚設施、人工增殖放流等保護措施的合理規(guī)劃和布局，結合生境修復、生態(tài)調度等措施，實現(xiàn)對金沙江下游生態(tài)環(huán)境進行流域性系統(tǒng)保護。

在工程項目建設期，結合對環(huán)境影響的最新認識，不斷優(yōu)化、深化環(huán)保設計，如溪洛渡水電站在可研方案基礎上，為應對成庫后低溫水影響問題，補充開展了分層取水研究和設施設計；根據(jù)水工、機電各專業(yè)綜合比選結果，溪洛渡水電站進水口采取四層疊梁門分五層取水方案。四層疊梁門方案比單層進水口方案的下泄水溫在春季偏高，冬季偏低，更接近于天然水溫過程，對下游河道水溫過程的改變較小。針對溪洛渡下閘蓄水過程中壩下短暫缺水問題，組織開展期間生態(tài)流量保障措施設計并組織落實。

建設實施階段

2005年《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境影響報告書》通過原國家環(huán)保總局批復，同年12月工程正式開工。在溪洛渡水電站工程建設期間，向家壩與溪洛渡工程建設部嚴格落實“規(guī)范、有序、協(xié)調、健康”的管理要求，精心組織、嚴格管理。在建設好工程的同時，重視環(huán)境保護和水土保持項目建設。優(yōu)化施工方案、減少開挖破壞，按照“先擋后棄”原則建設棄渣堆存場，且對開挖裸露區(qū)域及時實施綠化措施，控制水土流失。同時配套建設生活污水處理廠、生產(chǎn)廢水處理設施、生活垃圾衛(wèi)生填埋場，以及嚴格落實噪聲、大氣污染等防治措施，并且委托專業(yè)公司承擔專項環(huán)境保護和水土保持設施的運行管理，引入項目環(huán)境保護監(jiān)理等，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護和水土保持“三同時”制度，認真落實溪洛渡水電站工程建設期環(huán)境保護和水土保持全過程管控。

針對現(xiàn)場施工擾動產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對環(huán)境影響問題，嚴格按照環(huán)境影響評價文件要求，將環(huán)保措施要求落實到工程設計、招投標和運行管理等環(huán)節(jié)，開展了施工區(qū)生產(chǎn)廢水和生活污水處理廠建設及運行、古大樹移栽、降塵抑噪、生活垃圾統(tǒng)一處理等環(huán)保措施，以及料場、渣場攔擋防護、截排水、邊坡治理、表土剝離收集、跡地恢復等水土保持措施。

截至2017年12月，溪洛渡水電站累計完成環(huán)境保護和水土保持投資約12.17億元，工程區(qū)域環(huán)境質量滿足國家相關的環(huán)境標準，由工程施工造成的水土流失基本得到控制，生態(tài)環(huán)境恢復措施效果顯著，有效保護和改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。

溪洛渡水電站工程開發(fā)建設過程中，向家壩與溪洛渡工程建設部秉承三峽集團 “四個一”水電開發(fā)理念，高度重視溪洛渡水電站的環(huán)境保護和水土保持，充分總結國內(nèi)水電開發(fā)的豐富實踐經(jīng)驗并合理吸收借鑒國際上的可持續(xù)開發(fā)理念和成功案例，結合工程特點提出“五米線、行道樹、小景點、透視墻、規(guī)模廠、商品混凝土、無障礙、一體化”獨具特色的環(huán)保“三字經(jīng)”管理理念。

通過環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測結果表明：溪洛渡水電站工程建設期嚴格按照“三同時”制度落實各項環(huán)境保護專項措施的建設，并且規(guī)范實施運行管理，保障了項目建設區(qū)及周邊區(qū)域的水、氣、聲環(huán)境質量基本滿足國家相關的環(huán)境標準。在溪洛渡水電站建設過程中，建設和施工單位對工程建設中的水土保持工作給予了高度重視，在容易產(chǎn)生水土流失的開挖面、開挖邊坡、堆積邊坡、棄渣場坡腳等，采取各種水土保持措施，極大的降低了項目區(qū)內(nèi)的水土流失；工程擾動土地整治率達到97.60%，水土流失總治理度達到94.41%，攔渣率96.3%，林草植被恢復率達到96.12%，水土流失得到了有效的控制，總體水土流失強度較開工之前下降了一個等級，生態(tài)環(huán)境恢復措施效果顯著。

生產(chǎn)運行階段

國家環(huán)境保護部于2013年4月成功完成溪洛渡水電站蓄水前環(huán)境保護驗收。溪洛渡、向家壩蓄水運行以后，運行期的環(huán)境影響逐漸顯現(xiàn)，需通過調查研究掌握環(huán)境影響的機理、制定針對性解決方案。為此，三峽集團組織開展了庫區(qū)油污和漂浮物專項監(jiān)測調查，還組織開展針對特定保護目標的專項觀測，如汛期環(huán)境巡查等，在現(xiàn)場調查基礎上及時組織研討、制定應對策略。溪洛渡、向家壩蓄水運行以來庫區(qū)及下游區(qū)域因工程運行而突發(fā)的環(huán)境問題越來越少、越來越輕，既減輕了環(huán)境影響，也促進了工程正常運行和周邊社群穩(wěn)定。

其中，最為突出的就是金沙江下游流域的珍稀特有魚類保護措施，這是魚類保護措施體系化、系統(tǒng)化的典型代表。在實踐中，三峽集團將工程措施與科學研究相結合，既有針對建設期和運行期不利影響的減免措施項目，也有應對長期不利影響開展的人工生態(tài)調度工作。金沙江下游4個梯級均為高壩大庫，其中白鶴灘和溪洛渡為控制性水庫，調節(jié)性能好，水溫分層作用明顯。為減免低溫水對魚類繁殖的影響，溪洛渡、白鶴灘、烏東德水電站采取疊梁門分層取水措施，提升下泄水溫。溪洛渡水電站的生態(tài)調度為水溫調節(jié)調度，主要是通過操作機組進水口疊梁門取上中層水，調節(jié)出庫水溫，以促進產(chǎn)粘沉性卵魚類(達氏鱘、胭脂魚等)的產(chǎn)卵繁殖。

此外，金沙江下游還積極開展增殖放流，補充魚類資源。溪洛渡向家壩增殖放流站為金沙江下游珍稀特有魚類人工增殖放流中心站，規(guī)劃年放流規(guī)模67.7萬尾，承擔著白鱘、達氏鱘、胭脂魚、巖原鯉、厚頜魴、長薄鰍、長鰭吻鮈、白甲魚、圓口銅魚等共9種珍稀特有魚類的放流工作。截至2017年年底，溪洛渡向家壩增殖放流站已累計放流珍稀、特有魚類140余萬尾。同時，為了提高民眾的魚類保護意識，三峽集團將溪洛渡向家壩增殖放流站打造成全國科普宣傳教育基地，每年邀請中、小學生到站內(nèi)參觀、學習，開展魚類保護的科普教育宣傳工作。

現(xiàn)在，溪洛渡水電站分層取水措施已建成，溪洛渡水電站在魚類主要產(chǎn)卵期運行疊梁門分層取水措施，下泄水溫預計平均升高0.5℃，最高4月份可升高1.0℃，可在一定程度上減輕低溫水的不利影響。溪洛渡水電站還制定了疊梁門運行試驗方案及監(jiān)測方案，將結合運行實際情況，密切跟蹤、觀測，進一步優(yōu)化疊梁門運行方案，減緩對下泄低溫水的不利影響。

2018年溪洛渡水電站生態(tài)調度已于1月15日正式啟動。