中國網絡民主的基本要素與價值分析

劉云龍

華僑大學政治與公共管理學院 福建泉州 362021

中國網絡民主和傳統民主相比不存在本質差異，兩者的價值取向都是實現人民的統治，區別就在于技術上的先進性和實現民主的形式、途徑的差異性。網絡民主具備平等性、直接性與快捷性的特征，既要具備特定的要素，也有重要價值，下面就對中國網絡民主的基本要素與價值進行分析。

一、中國網絡民主的基本要素

中國人民參與網絡民主的基本要素包括主體、客體與基礎，具體如下：

（一）主體要素

按照網絡民主參與主體的人員數量與組織形式，其基本主體要素涵蓋個人與社會組織這兩大類。個人是參與中國網絡民主的重要主體，個人不再只通過單一計算機終端接入網絡，作為網絡終端的手機越來越受到大眾的歡迎，并且手機日益成為個人接入網絡的主要終端。個人也是參與網絡民主最廣泛、最普遍的主體，分散性很強，對網絡上的同一事件往往有多種不同意見，仁者見仁、智者見智[1]。盡管個人對網絡事件的意見復雜多樣，但這恰好能充分體現民主思想，推動中國網絡民主發展進程。

社會組織是為達到共同目標，由數量一定的固定成員依據一定形式和制度規范所組成的團體，有特定組織系統，特色鮮明，這是參與中國網絡民主的又一主體要素，其有序性、規范性和系統性的特征使其能有序參與中國網絡民主。現如今中國社會組織主要有國家黨政機關、企事業單位、非盈利社會團體、其他組織，通過積極參與中國網絡民主，推動民主發展。

（二）客體要素

政府部門與網絡媒體是中國網絡民主的客體要素，并且前者是最直接的參與客體，是參與網絡民主的目標對象。網民是參與網絡民主的主體，通過網絡表達自己的意見和情感，試圖對政府決策產生影響，希望能自下而上傳遞信息和情感[2]。在政府部門從網民處接收到信息之后就會處理，適時采納他們的意見，適當調整政策。所以政府部門是網絡信息控制的主導力量，網民利用網絡將信息傳遞給政府部門，這其實就是網絡公共協商。

作為中國網絡民主客體的網絡媒體則和傳統媒體存在根本區別，即網絡媒體通過IT設備開發者所提供的設備、技術對音頻和視頻信號進行傳遞、處理與存儲，是一種全新的信息傳播形式，具有打破時空局限、容量大以及速度快等優勢，被越來越多的現代人追捧。主要的網絡媒體包括電臺官網以及新聞網站，還有微博與微信等等，對參與中國網絡媒體有重要價值，促使廣大網民基于網絡媒體發表看法、意見與建議，此時的網絡媒體就是參與中國網絡民主的重要客體，承載信息、傳遞信息。人們在虛擬網絡世界里面的交流溝通不受年齡、性別、職業以及社會地位等的限制，相互平等，交換的信息也是虛擬的，無法用金錢衡量，很難說誰的信息價值低、誰的信息價值高，大家的信息平等，沒有高低貴賤之分，因而網絡民主也沒有高低之分。

（三）基礎要素

中國網絡民主的基礎要素主要有：一是光纜，用于傳輸數據、接收信號，是構成基礎要素最基本的部分。光纜種類繁多，人們按照需求不同做出選擇，應用于網絡的光纜通常被稱為用戶光纜，它們大多鋪設在地下，或鋪設在海底，或架空。二是服務器，這是中國網絡民主基礎要素的重中之重，能向用戶提供更可靠、質量更高的數據信息服務，因而具備較強數據處理能力和安全、可靠、可控等特征。服務器類似于光纜，按照不同需求提供不同類別的服務，盡可能滿足人們所需。三是終端，這是網絡民主必須的基本要素，而計算機在網絡終端中始終占據主要地位，科技的進步還將計算機變成家庭不可或缺的物品，并且功能齊全、款式多樣、輕薄精美的計算機更能滿足現代人的需要。除了計算機，手機也是能接入網絡的終端，更方便人們操作[3]。四是軟件基礎設施，包括計算機軟件、網絡技術員以及營業廳工作人員等，如計算機軟件能滿足人們多樣化消費需求，大眾點評網提供人們休閑娛樂、美式等信息，攜程旅行網提供旅客票務服務等，這些軟件都方便人們在終端操作，積極有效參與中國網絡民主。

二、中國網絡民主的價值

中國網絡民主的價值主要體現在政治、經濟、社會與文化這四個方面，即：

（一）政治價值

一方面，中國網絡民主有助于推動民主政治參與，增強民眾參與政治的能力。政治參與是中國民主政治的核心，體現公民主體地位，所以有效的、真實的政治參與是建設社會主義民主政治的本質要求。傳統民主形式在現實中受到技術與空間的限制，導致公民參與政治的范圍、實效等有限，這種不充分、不完全也存在于中國民主政治。網絡的發展則使中國網絡政治參與迅速興起、持續繁榮，豐富民主參與形式，同時拓展民主參與途徑，顯著提高民主參與效能。所以網絡日益成為民眾獲取民主知識與政治信息的主要渠道，擴大獲取知識與信息的量，持續提高中國民眾參與民主政治的自覺性、自主性，增強廣大民眾的民主意識，提升民眾參與民主政治的能力，有效鍛煉政治表達、政治管理以及政治動員、政治規則意識等。

另一方面，中國網絡民主有助于加強社會民主監督。民主監督是中國發展民主的重要方面，行使監督權更是民眾實現權利的重要保障，缺少監督就談不上真正的民主。在中國社會主義民主政治建設中，民主監督是人民當家作主的保障，體現中國民主本質，是中國社會主義民主化進程的關鍵，互聯網則加快發展中國網絡民主，開辟新的社會民主監督方式，深化中國社會主義民主監督。網絡曝光的哈爾濱天價魚事件以及餓了么黑作坊事件等都被廣大網民熱議，尤其是餓了么黑作坊事件和網友身體健康有直接關系，促使網民關注熱情空前高漲，相關部門也快速解決問題，充分顯示網絡監督的重要性與必要性，政府部門借助網絡監督就能快速掌握公眾的態度，有效解決問題，推動中國社會主義民主進步。

（二）經濟價值

網絡是巨大的市場，國內人民參與市場活動時會帶著信念、期望，這些是網絡民主精神的組成部分，如自由平等的觀念、按照規則行事等。網絡經濟繁榮源自平等自由的網絡民主精神，網絡技術給經濟發展提供寶貴商業契機，塑造網購平臺、建立網店、進行網絡購物等，呈現出繁榮的景象。盡管網絡經濟不像實體經濟那樣直觀、具體，但數據總讓人震驚。雖然網絡技術在發展網絡經濟的過程中發揮巨大價值，但公民可以自由平等進入網絡平臺、參與網絡經濟活動，這才是最重要的，網民可以釋放出來的經濟活力難以想象[4]。

與此同時，發展網絡經濟有助于培育人們自由平等的觀念，促進網絡民主實踐。網絡平臺是開放的，是重要的新興媒介載體，加上網絡依賴不平等商務慣例剝削消費者的可能性更小，使得越來越多的消費者選擇網絡購物，在網絡經濟活動中慢慢增強平等自由的觀念。并且信息運行是創造財富的重要手段，電力技術也具備政治經濟活動非集中化、民主化的效應，基于平等和誠信運用網絡信息，突出誠信、平等的重要性，發展網絡民主。簡言之，民主推動經濟發展、經濟促進民主實踐，人們通過網絡經濟獲得顯著效益的同時也激發民主意識，學會利用法律賦予自己的權利維護合法利益，懂得利用一定平臺主張權利、伸張正義，在網絡經濟活動中不斷發揮中國網絡民主的經濟價值。

（三）社會價值

中國網絡民主釋放出來的社會價值比政治價值、經濟價值更難衡量，對社會的整體發展與進步有巨大的價值。一是中國網絡民主能幫助構建和諧網絡社會。網絡謠言、網絡暴力等威脅著和諧網絡社會的構建，網民缺乏理性的認知和判斷是其主要原因，通過中國網絡民主就能培育網民的理性思維、認知能力、判斷能力。

二是中國網絡民主能幫助公民提高民主意識和民主適應性，因為政治制度必須與人們現有的能力、特點相適應，推進中國網絡民主并非刻意為之，但其發展是客觀存在的。能力和意識相互關聯，公民民主素養和權利意識等的持續提升促進公民訓練民主化，提高并施展公民能力。三是中國網絡民主能幫助網絡奠定順利實現社會期望的價值基礎，因為網絡事件通常都和現實聯系在一起，很多網絡事件喚起公民同情心、拷問公民心靈，致使大家情不自禁發問現在社會的究竟是怎么回事，如四名畢節兒童自殺事件，很多人通過網絡平臺參與調查、跟蹤該事件的真相，這樣的悲劇反復撞擊、拷問著中國社會，更多的人通過網絡關注中國問題。在當今這個日新月異不斷發展的社會，很多突發事件并沒有給人們足夠的時間做好預防，更別提妥善解決，所以必須理性看待。

（四）文化價值

激發政治意識，同時培育民主文化，這是中國網絡民主具備的重要文化價值[5]。持續發展及穩定民主政治是離不開國家政治文化的支撐的，如果公民無法創造并維持一種有力的政治文化，創造一種普遍維持這些理想與實踐的文化，就不可能維持民主。所以建立民主、持續發展民主都要求中國網絡民主的主體形成自由、平等、權利等最基本的價值觀，擁有自愿積極參與中國民主政治的良好生活態度，所以民主需要制度、規范以及特定政治文化一起發揮支撐作用。

在中國，網絡民主可以激發人們革新政治價值觀，增強權利意識，并且網絡民主表現對個人的自由、權利、發展等的尊重，促使民主本意、民主面貌得以回歸，形成對中國民主觀的新補充。中國網絡民主還促進政治溝通、政治參與、政治交流以及政治身份甚至是一定程度的話語權平等，進一步完善中國政治平等觀。所以中國網絡民主提供了發展中國民主政治文化的良好契機，有助于構建中國社會主義民主文化。

三、結束語

中國當下正處于轉型發展的重要時期，公民的政治訴求以及經濟主張等日益多元化，社會矛盾不斷加劇，中國網絡民主不僅解決傳統民主形式無法解決的問題，開辟人民參與中國民主政治的便捷渠道，還增強公民民主意識，滿足公民對現代社會提出的民主需求。中國網絡民主是民主新形式，具備主體、客體、基礎這三大要素以及政治、經濟、社會、文化等重要價值，在加強人民權利保障、實現自由平等、推動社會多元發展等方面擁有傳統民主不能比擬的優勢。隨著中國政府持續提高關注網民民主的程度，網民民主必然會成為建設中國特色社會主義民主的中堅力量，政府部門通過網絡民主就能搭建和人民交流的新橋梁，讓黨和國家的政策與人民更貼近，提高人民的滿意度。只是目前中國網絡民主的發展受到諸多客觀因素的限制，理論研究也不夠成熟，在世界范圍內受到西方各國網絡信息的沖擊，面臨困境，發展中國網絡民主注定是艱辛的過程，這對發展中國民主政治既是機遇也是挑戰，政府必須做好發展網絡民主的基礎準備，在發展網絡技術、確保國家網絡安全的同時探索一條有效的、科學的發展途徑，推動中國網絡民主持續快速發展，建設與中國現實國情相符的網絡民主，為中國民主政治的現代化建設與發展貢獻力量。