無錫市惠山區(qū)水利綜合治理規(guī)劃研究

(1.無錫市水利設(shè)計研究院有限公司，江蘇 無錫 214023；2.梁溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，江蘇 無錫 214000)

惠山區(qū)地處無錫市西部，屬天目山支脈，下轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)域內(nèi)水利資源豐富，水系分布廣泛，隨著近年來水利建設(shè)發(fā)展和萬畝圩區(qū)達標建設(shè)，城鄉(xiāng)圩區(qū)排澇能力不斷提高，但圩內(nèi)河道與圩外河道基本無溝通，圩外河道水體很難進入圩內(nèi)，河道存在淤堵現(xiàn)象，急需對惠山區(qū)的水利工程進行系統(tǒng)規(guī)劃研究，為完善區(qū)域水利治理、打造水城共融的生態(tài)城市奠定基礎(chǔ)。

1 規(guī)劃原則

無錫市惠山區(qū)水利工程規(guī)劃堅持以人為本、依法推進，秉承節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫總體要求，以河為綱，以湖為本，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，繼續(xù)深入推進太湖水污染防治工作。

規(guī)劃抓住新常態(tài)下河道整治工作的新特點，轉(zhuǎn)變思路，抓重點、抓關(guān)鍵、抓具體，下定決心，攻堅克難，突出精準治理，落實長效管理。以河道水質(zhì)改善、斷面水質(zhì)達標為核心，按照“屬地負責(zé)、綜合整治、協(xié)調(diào)推進、確保達標”的工作原則[1]，遵循“控源截污、內(nèi)源治理，河道清淤、活水循環(huán)，水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的科學(xué)治理路徑[2]，開展河道綜合整治。

規(guī)劃依據(jù)區(qū)域內(nèi)水利資源的分布情況，系統(tǒng)研究調(diào)水路線布置，以節(jié)水謀生存、以調(diào)水促發(fā)展[3]，綜合利用區(qū)域內(nèi)多方水資源，逐步提高單方水的經(jīng)濟價值，不斷推動水資源的合理化利用。惠山區(qū)水利綜合治理規(guī)劃中調(diào)水理念、調(diào)水思路均與最嚴格的水資源管理制度相契合。

2 河道整治

河道淤積不僅影響其蓄水功能、引排能力，而且會加重水環(huán)境惡化。因此對淤積嚴重的河道實施清淤、對縮窄嚴重的河段加以疏拓十分必要[4]。

河道整治工程主要包括：對惠山區(qū)境內(nèi)京杭運河、橫洚河、五牧河等23條骨干河道及其支浜實施清淤、拓浚、新開、護岸等建設(shè)。河道整治工程涉及骨干河道22條，整治其支浜河道144條；清淤170.84km，拓浚2.38km，土方355.61萬m3，新開河道4.83km，護岸76.84km。其中橫洚河、五牧河、太平港(玉祁)、直湖港4條骨干河道的清淤、護岸由新溝河延伸拓浚工程管理處負責(zé)統(tǒng)一實施。

2.1 設(shè)計原則

惠山區(qū)河道改造及整治工程設(shè)計時，應(yīng)遵循以下幾個原則：

a.滿足水系規(guī)劃對河道的要求。

b.盡量沿原河岸線布置新的河岸線，維持原有水面率。

c.局部拓寬頸縮河段，減少水位雍高，增大過水?dāng)嗝妗?/p>

d.按照擬定的河道整治控制范圍進行岸邊整治[5]。

e.河道兩岸一定范圍內(nèi)進行綠化美化，設(shè)立生態(tài)河岸線，局部河段若有景觀需求，建景、建園、建親水平臺，突出文化特色，建立親水概念，滿足景觀需要。

2.2 建設(shè)標準

惠山區(qū)河道改造及整治工程建設(shè)，應(yīng)依照以下幾點標準進行：

a.河道改線，應(yīng)盡量維護、穩(wěn)定現(xiàn)有河型、河勢。

b.應(yīng)遵循先開通河道后填埋的原則。

c.河岸中心線應(yīng)盡量平順，基本與洪水流向一致，并應(yīng)留出足夠的泄洪斷面，能安全通過設(shè)計泄洪流量[6]。

d.修建整治工程應(yīng)堤、岸線一致，避免采用水流流向控導(dǎo)作用強的整治工程。

2.3 施工要求

惠山區(qū)河道改造及整治工程施工時，應(yīng)遵循以下幾方面要求：

a.河道改造及整治必須嚴格依據(jù)設(shè)計內(nèi)容，工程細部的布置應(yīng)與設(shè)計圖對應(yīng)。

b.河道改造施工中應(yīng)避免破壞原有河道的生態(tài)功能，必要時可對河道中的植物采取移植保護。

c.河道整治過程中應(yīng)盡量采用環(huán)保材料，避免施工過程對原有河道造成污染。

d.河道綜合整治應(yīng)妥善安排施工流程，對重要斷面可采取先局部后整體的措施[7]，以確保施工質(zhì)量。

3 水環(huán)境治理

3.1 污染現(xiàn)狀

惠山區(qū)水體污染原因中，除工業(yè)點源污染、污水處理設(shè)施建設(shè)及管理欠缺、化肥農(nóng)藥農(nóng)業(yè)面源污染外，淤泥等內(nèi)源污染也是水環(huán)境惡化的重要誘因。

該區(qū)域內(nèi)地勢低平，水系散亂，河道規(guī)模大多偏小且存在淤積或臨時堵斷現(xiàn)象，河流水動力條件不佳，水體流動性較差，在一定程度上影響區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。

通過分析惠山區(qū)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果可知，目前區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境污染與水資源破壞問題較為突出，主要存在以下兩個方面的原因：?接納的各種污染排放超過河道環(huán)境容量，超出水體自凈能力；?河水停滯少動、流速緩慢，水體交換不足而致河流自凈能力削弱。

3.2 治理方針

區(qū)域水環(huán)境改善的根本措施是對污染源治理，實行污染物排放總量控制。目前，惠山區(qū)在污染源尚未全面有效控制和污水處理系統(tǒng)不健全、治污水平有待提高的情況下，擬采用調(diào)水引流改善水環(huán)境的輔助措施，以較快改善河道水質(zhì)。

通過調(diào)水引流，一方面可“以清釋污”，調(diào)引清潔水稀釋臟水；另一方面可“以動制靜”，改善河道水動力條件，促使河道水體流動，增加河道水體環(huán)境容量，提高河流富氧自凈能力，進而改善河道水環(huán)境[8]。

3.3 實施規(guī)劃

惠山區(qū)水環(huán)境治理中，調(diào)水是應(yīng)急方案，必須與控源截污和清理河道底泥等措施相配合，否則效果難以持久。在進行區(qū)域水利綜合整治規(guī)劃中，調(diào)水與控制污染源并重，有序規(guī)劃、交叉進行，以確保水環(huán)境治理的效果。

在外污染源未得到全面有效控制的情況下，調(diào)水引流可適當(dāng)改善河網(wǎng)水環(huán)境。遠期規(guī)劃，污染物排放總量控制后適度調(diào)水引流，有助于進一步改善河網(wǎng)水生態(tài)環(huán)境，生態(tài)調(diào)水和引流活水有助于促進人水的自然和諧。

4 調(diào)水規(guī)劃

惠山區(qū)調(diào)水規(guī)劃作為水利綜合治理的重要組成部分，對維護河道整治效果、推進水環(huán)境治理、確保水利綜合治理的有效實施具有重要作用。

水利綜合治理規(guī)劃中，現(xiàn)有骨干河道依托由流域性河道和區(qū)域性骨干河道構(gòu)建成的河網(wǎng)水系大框架，與流域和區(qū)域防洪除澇規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)地區(qū)排水要求。河網(wǎng)平面布局維持“三縱五橫”的現(xiàn)狀不變，調(diào)水主要是在溝通整理河網(wǎng)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有和規(guī)劃新建的圩區(qū)閘站工程進行調(diào)水引流，以改善河網(wǎng)水環(huán)境。惠山區(qū)調(diào)水工程泵站規(guī)劃增容31.5m3/s，規(guī)劃涉及建筑物共35座，其中泵站25座、水閘10座。根據(jù)對調(diào)水水源分析，長江可以成為惠山區(qū)調(diào)水的清潔水源，區(qū)域清水通道主要為新溝河、白屈港，考慮到界河水質(zhì)較好，也將其作為主要清水通道。故該次調(diào)水規(guī)劃主要按照以下兩種情況分區(qū)：?有清水通道，利用現(xiàn)有水利工程和相應(yīng)配套設(shè)施，錫澄運河以東的惠山區(qū)東部(錫北片)可利用白屈港清水通道調(diào)水進入河網(wǎng)，錫澄運河以西惠山區(qū)西部(惠北片、惠南片)可利用新溝清水通道調(diào)水進入河網(wǎng)，各圩區(qū)相機調(diào)水；?無清水通道，僅利用現(xiàn)有排澇設(shè)施進行動力換水。

規(guī)劃在惠山區(qū)河網(wǎng)基礎(chǔ)上構(gòu)建調(diào)水線路，根據(jù)地區(qū)內(nèi)地形、骨干河網(wǎng)分布及調(diào)水思路，將惠山區(qū)劃分為三個主要的調(diào)水分區(qū)，即新溝河—直湖港沿線圩區(qū)，白屈港、界河沿線圩區(qū)和其他區(qū)域。

5 結(jié) 語

綜上所述，本文對無錫市惠山區(qū)的水利綜合治理規(guī)劃進行了全面分析，主要從其規(guī)劃的原則入手，對河道規(guī)劃和水環(huán)境規(guī)劃進行了剖析，發(fā)現(xiàn)在河道治理的規(guī)程中，一定要在符合規(guī)劃原則的基礎(chǔ)上將具體的施工標準進行落實，從而在保證施工安全的前提下進行施工，在水環(huán)境治理方面，除了必須要滿足治理原則之外，還需要對現(xiàn)有的水環(huán)境現(xiàn)狀進行有效的調(diào)查，有針對性地進行治理，合理地規(guī)劃。該規(guī)劃研究對推動惠山區(qū)水利綜合治理提供了決策依據(jù)，保障了區(qū)域水利綜合治理的效果。

[1] 李向前,董曉娜.神垕鎮(zhèn)水利綜合治理規(guī)劃與前景分析[J].河南水利與南水北調(diào),2010(5):50-51.

[2] 丁凱.昭山示范區(qū)水利綜合治理項目可行性研究[D].湘潭：湘潭大學(xué),2013.

[3] 馮建維,田熹東.三江平原水利綜合治理規(guī)劃重新修訂[J].黑龍江水利,2003(2):19.

[4] 李煥章.試論淮北地區(qū)的水利綜合治理[J].治淮,1988(6):20-24.

[5] 董富琴.我國水利資源的綜合治理[J].中國科技縱橫,2010(7):300.

[6] 張忠法,李屹.我國綜合治理水利的現(xiàn)狀與戰(zhàn)略思考[J].經(jīng)濟研究參考,2000(69):18-23.

[7] 廖鹿云.水利工程河道綜合治理施工技術(shù)探析[J].水能經(jīng)濟,2016(6):73.

[8] 劉震.水土流失綜合治理穩(wěn)步推進成效顯著[J].中國水利,2009(18):68-70.