春運(yùn)期間,數(shù)十萬(wàn)“摩托大軍”又開(kāi)始了他們的歸家之旅,一邊是買(mǎi)不到票,乘不起機(jī)的無(wú)奈與回家過(guò)年的渴望;一邊是安全隱患大,甚至交通違法的現(xiàn)實(shí)。對(duì)于“摩托大軍”,是該禁止還是疏導(dǎo)?
讓“摩托大軍”成為寬廣國(guó)土上的萬(wàn)千暖流
文丨■ 王 彪
在中國(guó),有這么一個(gè)群體,他們背井離鄉(xiāng),在城市里長(zhǎng)時(shí)間日夜辛勞,與付出相比,收入堪稱(chēng)微薄;他們往往與年幼的孩子、年老的父母遠(yuǎn)隔千里,現(xiàn)代通信再發(fā)達(dá)也抵不過(guò)一個(gè)真實(shí)的擁抱;他們是時(shí)代造就的特殊群體,也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要推動(dòng)者。
這個(gè)群體就是可愛(ài)又可敬的外來(lái)務(wù)工人員。當(dāng)春節(jié)臨近,他們很多人出于成本、時(shí)間等考慮,選擇成為了“摩托大軍”的一員。
我們有什么理由反對(duì)他們用完全合法的方式穿越千山萬(wàn)水,只為和家人團(tuán)聚?我們有什么憑據(jù)說(shuō)明他們中個(gè)別的交通違法對(duì)社會(huì)安全造成嚴(yán)重影響以至于要硬性禁止?
“摩托大軍”問(wèn)題,從來(lái)不是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,而是一個(gè)立場(chǎng)問(wèn)題。政府和社會(huì)要做的不是“硬性禁止還是柔情疏導(dǎo)”的選擇題,而是如何為他們安全、順利、舒暢的回家提供保障、做好服務(wù)的論述題和實(shí)踐題。
隨著春運(yùn)的持續(xù)進(jìn)行,對(duì)這一題目的回答也在持續(xù)上演。有些地方組織志愿者在重要路口為他們提供熱乎的茶水,有些地方加強(qiáng)警力保障安全通行,這些都是值得肯定的暖心之舉。
城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展問(wèn)題,貫穿于中國(guó)城鎮(zhèn)化整個(gè)進(jìn)程。在春節(jié)期間,為“摩托大軍”送去的點(diǎn)滴溫暖,最終將融匯成這個(gè)寬廣國(guó)土上的萬(wàn)千暖流,有助于彌合城鄉(xiāng)之間的情感距離,消解可能存在的區(qū)域偏見(jiàn),也有助于城鎮(zhèn)化進(jìn)程以更加普惠的方式,讓更多人以更加平等的方式獲益。
無(wú)論是新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興還是精準(zhǔn)扶貧,這些來(lái)自鄉(xiāng)村進(jìn)入城市的建設(shè)者,都是至關(guān)重要的群體。他們的心暖了,手熱了,做事才有勁頭,各項(xiàng)事業(yè)才能順利推進(jìn);他們的生活改善了,與家人團(tuán)聚更容易了,城鄉(xiāng)之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平接近了,發(fā)展不平衡不充分的難題才能一步步解決。
從這個(gè)角度看,如果說(shuō)處于安全或交通管理的角度,對(duì)“摩托大軍”需要某種疏導(dǎo),即使短期看,也不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的口頭勸說(shuō)換乘其它交通工具,而是更要以社會(huì)的力量主動(dòng)承擔(dān)起這其中的費(fèi)用成本差。更長(zhǎng)遠(yuǎn)點(diǎn)看,則是通過(guò)調(diào)整戶(hù)籍制度、完善社會(huì)保障體系,通過(guò)更廣泛、公平的土地流轉(zhuǎn)制度建設(shè),讓他們不僅擁有在城市落戶(hù)實(shí)現(xiàn)“市民化”或者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的選擇權(quán),更享有城市發(fā)展以及土地流轉(zhuǎn)等帶來(lái)的收益權(quán),從而生活得更有尊嚴(yán)、更有質(zhì)量、更有幸福感,共享改革開(kāi)放的發(fā)展成果。
多一些理解和幫助
文丨■ 鄒筱枝
每到歲末,都會(huì)看到不少“摩托大軍”的新聞。從2000年春運(yùn)開(kāi)始,“摩托大軍”不斷發(fā)展壯大!千里之外,摩托大軍返鄉(xiāng),場(chǎng)面既壯觀,又感動(dòng);同時(shí),一些關(guān)于安全隱患的擔(dān)憂(yōu)也集中顯現(xiàn),那么到底應(yīng)該如何看待這場(chǎng)“別樣”的返鄉(xiāng)之行呢?
筆者認(rèn)為,社會(huì)治理宜疏不宜堵,對(duì)“摩托大軍”需多一些理解和幫助。從發(fā)展的角度來(lái)看,我國(guó)城市化率離發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的距離,農(nóng)村人口向城市人口流動(dòng)是在較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)的必然趨勢(shì)。因而在現(xiàn)有交通體系不夠完善的情況下,這種“摩托大軍”的出行方式還將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在;而且動(dòng)輒幾十萬(wàn)輛,沒(méi)有誰(shuí)能真正禁得住它。所以,既然無(wú)法改變它,就不如支持它,給它實(shí)際的管理和幫助。
況且,“摩托大軍”的產(chǎn)生和興起,其實(shí)根本上源于春運(yùn)火車(chē)票難買(mǎi)、飛機(jī)票買(mǎi)不起的現(xiàn)實(shí)。千里騎行、櫛風(fēng)沐雨,路難行、夜難眠、食難安,誰(shuí)人不知其中艱辛?而做出這種選擇實(shí)則是沒(méi)有辦法的辦法。倘若大家能買(mǎi)到便宜的火車(chē)票、甚至動(dòng)車(chē)票,能舒舒服服、方便快捷地回家,誰(shuí)還去這樣凄風(fēng)苦雨地騎行?明知道這種艱難和不易,卻依然選擇這種方式,就是這種毅力和堅(jiān)持,也讓更多的人感受到家的溫暖和愛(ài)意。這也讓“摩托大軍”儼然成為了一個(gè)令人感動(dòng)的象征。因而,對(duì)待“摩托大軍”應(yīng)多一些善意、多一些理解、多一些人性化的幫助。
當(dāng)然,長(zhǎng)途騎行安全確實(shí)是一件大事,一般性的志愿服務(wù)顯然是不夠的。沿線(xiàn)政府還必須加強(qiáng)對(duì)安全行車(chē)的必要檢查和幫助,加強(qiáng)警車(chē)巡邏、開(kāi)道等,護(hù)衛(wèi)“摩托大軍”安全過(guò)境;對(duì)于交通違法行為,要以教育勸導(dǎo)為主、執(zhí)法懲罰為輔,讓歸途都充滿(mǎn)愛(ài)心和善意。同時(shí),還需要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷膭窀婧鸵龑?dǎo),在“摩托大軍”集中過(guò)境時(shí)間段內(nèi)盡量避開(kāi),確保當(dāng)?shù)孛癖姷陌踩?/p>
千里騎行的“摩托大軍”是我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的一個(gè)縮影。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要改變這種“摩托大軍”的現(xiàn)狀,要不斷完善公共交通的覆蓋力度和范圍,讓大家有更多更好的出行選擇;要全面深化改革,切實(shí)提高社會(huì)底層群眾收入水平,讓其共享改革發(fā)展成果、有能力選擇更好的出行方式;但從根本上講,需要全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、均衡化發(fā)展,讓更多群眾在家門(mén)口就可以發(fā)展致富,而不用為了生計(jì)輾轉(zhuǎn)千里、背井離鄉(xiāng),像候鳥(niǎo)一樣的奔忙!
嚴(yán)堵不如巧疏
文丨■ 古 迪
又到一年歸鄉(xiāng)季。春節(jié),對(duì)每一位在外打拼的游子都發(fā)出了號(hào)召。人人要?dú)w家,在火車(chē)票一票難求的情形下,各地上演了一幕幕“摩托大軍返鄉(xiāng)記”。可摩托大軍面臨許多問(wèn)題,最為突出的就是安全。針對(duì)摩托大軍返鄉(xiāng),是追求安全,全面禁止,還是想盡辦法,護(hù)其平安。筆者認(rèn)為,摩托大軍返鄉(xiāng),嚴(yán)堵不如巧疏。
首先,我們面臨一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。就是春節(jié)應(yīng)歸家,返鄉(xiāng)票難求的矛盾。眾所周知,春節(jié)回家是中國(guó)人最為看重的一件事,早已經(jīng)超越了“儀式”的力量,而是情感與想念的強(qiáng)大呼喚。全面禁止,一方面,顯得極不人性化;另一方面,同樣沒(méi)有法律法規(guī)的支持。在這個(gè)人人平等的社會(huì),回家的愿望和權(quán)利都是一樣的。以何種方式回家是屬于每個(gè)自由的靈魂自己的選擇。
其次,“嚴(yán)堵”本身不現(xiàn)實(shí)。第一,騎摩托車(chē)不犯法,騎摩托車(chē)回家更不犯法,本就無(wú)從查起,更是難以識(shí)別。第二,在春運(yùn)期間,警力本就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果還要騰出手來(lái)管控返鄉(xiāng)大軍,實(shí)在是力所不及。第三,即便查出返鄉(xiāng)人員長(zhǎng)途駕駛摩托車(chē),如何處理,讓警察和駕駛?cè)硕枷萑刖骄场<炔荒茯T回去,也不能任之放行,實(shí)屬尷尬。第四,嚴(yán)堵會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn),騎行大軍為了躲避?chē)?yán)堵會(huì)選擇鄉(xiāng)間小道繞行,會(huì)選擇夜間行進(jìn)等等方式,與考慮安全的初衷相違背。
最后,針對(duì)摩托大軍返鄉(xiāng),落腳點(diǎn)還要在“疏導(dǎo)”上。第一,廣泛宣傳,普及長(zhǎng)途駕駛的注意事項(xiàng),讓駕駛摩托車(chē)的返鄉(xiāng)人員做好準(zhǔn)備工作,必備物品等等。第二,多在交通要道、流量卡口出設(shè)置休息區(qū)、服務(wù)站,提供熱水和休憩場(chǎng)所,緩解長(zhǎng)途駕駛的疲勞。第三,由交管部門(mén)牽頭,組織義工為返鄉(xiāng)大軍提供力所能及的幫助。第四,打好“科技牌”,協(xié)調(diào)智能APP,為重點(diǎn)遷徙區(qū)域,推薦最佳返鄉(xiāng)路線(xiàn),提供個(gè)性化路況事件提示和天氣預(yù)報(bào)等服務(wù)。
多些換位思考,少些一刀切,不正是為民服務(wù)意識(shí)的深刻體現(xiàn)嗎。摩托大軍,浩浩蕩蕩,全社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力所能及。只愿這一道溫暖人心的風(fēng)景,一路順暢,沒(méi)有花絮。歸心似箭冷不知,翹首以盼望平安!
溫暖回家的路
文丨■ 馬全和
用“摩托大軍”緩解春運(yùn)壓力也有其可行性!我國(guó)本就是一個(gè)人口大國(guó),春運(yùn)期間更是一票難求。盡管近年來(lái)鐵路、公路在不斷延伸,個(gè)人汽車(chē)的保有量也在逐年攀升,但仍然不能滿(mǎn)足所有人回家的愿望,一票難求成為家常便飯,不妨讓“摩托大軍”來(lái)彌補(bǔ)不足。
不過(guò),摩托車(chē)有天然的安全缺陷,比方說(shuō):有冰的地方很容易滑倒,下雪天安全就更沒(méi)保障了;同樣摩托車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)相撞,吃虧的肯定是摩托車(chē);在春節(jié)期間有的地方還天寒地凍,人的手腳并不靈活等,存在諸多安全隱患,難盡人意。這就需要交警部門(mén)“該出手時(shí)就出手”,建立規(guī)矩。如:下雪天不允許摩托車(chē)上路,在人口密集的地方限速,晚上車(chē)燈不全的摩托車(chē)禁止上路,沒(méi)有頭盔和護(hù)膝的摩托車(chē)不能行駛,氣溫太低不允許摩托車(chē)上路等,打造一個(gè)“伸手必抓”的管理體系,降低安全風(fēng)險(xiǎn)、提高安全系數(shù),“摩托大軍”就可“風(fēng)風(fēng)火火闖九州”,成為春節(jié)回家的補(bǔ)充交通,為百姓群眾謀福。
回家過(guò)年是中國(guó)文化不可分割的一部分,“急匆匆的腳步,急匆匆的臉龐,急匆匆的禮包,都在奔向老家、奔向父母、奔向親情、奔向團(tuán)圓、奔向甜蜜的回憶、奔向幸福的溫馨。”“摩托大軍”既能夠緩解春節(jié)交通的壓力,也能夠滿(mǎn)足一些人回家的愿望,我們不能一禁了之。不僅看到安全存在的風(fēng)險(xiǎn),而且要看到緩解交通壓力滿(mǎn)足回家心愿的好處。做到未雨綢繆,將預(yù)防措施挺在事故前,就能化害為利、化險(xiǎn)為夷,造福于民。
古人云:“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。任何事情都有他的兩面性,安全與事故僅有一步之遙。管理升上來(lái),事故方可降下去。規(guī)矩在前、執(zhí)行有力,則能將事故消滅在萌芽狀態(tài),呈現(xiàn)出安全的一面,摩托車(chē)也可綻放笑容;規(guī)矩滯后、執(zhí)行無(wú)力,呈現(xiàn)出事故的一面。不說(shuō)摩托車(chē)了,就是公交大巴,也會(huì)傷痕累累。因此,能不能將“摩托大軍”趨利避害,走得更好更穩(wěn),也就成為考驗(yàn)交警部門(mén)能力與品格的一個(gè)重要“砝碼”。
想當(dāng)年,大禹治水時(shí)因勢(shì)利導(dǎo),將害河變成了利河。相信,我們的交警部門(mén),運(yùn)用制度“杠桿”,也能將“摩托大軍”的風(fēng)險(xiǎn)去掉,筑牢安全基礎(chǔ),跑起來(lái)流光溢彩成為春節(jié)的“風(fēng)景線(xiàn)”,溫暖回家的路。
長(zhǎng)途騎行風(fēng)險(xiǎn)大不宜提倡
文丨■ 王恩奎
作為春運(yùn)人潮中一道最獨(dú)特的風(fēng)景線(xiàn),“摩托大軍”陸續(xù)返鄉(xiāng), 開(kāi)啟“回家過(guò)年”模式。每年臨近春節(jié),都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的無(wú)數(shù)懷揣夢(mèng)想的農(nóng)民工,不為艱辛騎摩托車(chē)回家過(guò)年的“摩托大軍”,圓回家團(tuán)圓的夢(mèng)。哪怕道路有艱險(xiǎn),仍然阻擋不住他們匆匆的腳步。
“摩托大軍”是農(nóng)民工這一群體的無(wú)奈的真實(shí)寫(xiě)照,不是這些外出務(wù)工人員有福不知道享受,而是回家的路太艱難。他們之所以會(huì)選擇騎摩托車(chē)回家過(guò)年,一方面是車(chē)票難買(mǎi)路難行, 一方面是為了節(jié)省開(kāi)支,每家人騎摩托回家大約能省六七百塊錢(qián),這些錢(qián)來(lái)得不容易啊!再者,以及方便過(guò)年的時(shí)候走親戚,畢竟農(nóng)村山區(qū)里面的交通出行條件有限,交通工具大多是以摩托車(chē)為主力。這就是農(nóng)民工“摩托大軍”每年回家的現(xiàn)狀。
然而應(yīng)該看到,“摩托大軍”騎摩托車(chē)回家過(guò)年的風(fēng)險(xiǎn)太大。春節(jié)期間道路非常復(fù)雜,車(chē)多人多,形成道路擁擠的“堰塞湖”,交通安全隱患多。尤其是農(nóng)民工“摩托大軍”回家的千里騎行,甚至萬(wàn)里騎行,少則數(shù)十個(gè)小時(shí),多則幾十個(gè)小時(shí)的風(fēng)雨兼程,為了趕路快快回家,他們搶時(shí)間趕速度,路途疲憊也不愿休息,很容易出現(xiàn)疲勞駕駛,埋下了嚴(yán)重的道路安全隱患。
近年來(lái),盡管有關(guān)部門(mén)為返鄉(xiāng)過(guò)年的“摩托大軍”開(kāi)辟綠色通道,為他們提供一些溫馨服務(wù),應(yīng)該說(shuō)這是辦實(shí)事的有效舉措,但是即使如此,也難以消除“摩托大軍”回鄉(xiāng)路上的安全隱患。曾經(jīng)多次發(fā)生交通事故也是不爭(zhēng)的事實(shí)。所以有關(guān)部門(mén)并不提倡農(nóng)民工騎摩托車(chē)回家過(guò)年,也不希望看到“摩托大軍”隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大。
“摩托大軍”需要關(guān)愛(ài)更需要安全保障。人們還是希望,農(nóng)民工兄弟盡量坐車(chē)回家,不要騎行摩托千里行,除非在萬(wàn)不得已的情況下才騎摩托車(chē)回家過(guò)年。有關(guān)部門(mén)為“摩托大軍”回鄉(xiāng)路提供各種服務(wù)是需要的,為“摩托大軍”安全回家提供保障是必須的。但是“摩托大軍”回家的安全路就在腳下,農(nóng)民工應(yīng)慢些走,時(shí)刻牢記安全第一的理念,繃緊安全弦,把安全二字大寫(xiě)在心中,本著對(duì)家庭,對(duì)自己對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)遵守道路交通安全法規(guī),樹(shù)立交通安全意識(shí)。要依法安全文明駕駛,注意觀察天氣、路況,嚴(yán)禁超速行駛、 疲勞駕駛等。唯有始終繃緊弦,才能確保一路平安。
“摩托大軍”回家的路就在自己的腳下,安全的遙控器就在自己的手中,安全回家才是最最重要的頭等大事,奉勸農(nóng)民工一句:“哥哥你慢慢往前走!”路雖然遙遠(yuǎn),但是安全抵達(dá)才是親人祈盼的萬(wàn)家團(tuán)圓的幸福時(shí)光!
“摩托大軍”是階段性產(chǎn)物
文丨■ 關(guān)育兵
面對(duì)浩浩蕩蕩的摩托大軍,是硬性禁止還是柔情疏導(dǎo),看是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,只要深入捋清,就不難選擇。
禁令的意義,在于令行禁止。倘若不能做到這一點(diǎn),那就是一紙空文。幾十萬(wàn)、甚至更多的摩托大軍能禁止得了嗎?不可能,歸心似箭的鄉(xiāng)情難以斷絕;一票難購(gòu)的尷尬,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),恐怕還難以解決。在這樣的現(xiàn)實(shí)之下,一旦禁令硬性執(zhí)行,如果沒(méi)有足夠的執(zhí)法力量,沒(méi)有更完善的執(zhí)法手段,禁令的硬性執(zhí)行,就不僅不可能起到保障交通安全的作用,甚至?xí)?dǎo)致摩托大軍尋找各種躲避執(zhí)法的機(jī)會(huì),從而增加交通安全的隱患。如此南轅北轍的硬性執(zhí)法,意義何在?我們不能成為唯目的論者,但過(guò)程如果與目的相悖,那顯然也是錯(cuò)誤的。
既如此,如何解決摩托大軍的問(wèn)題呢?一是降低安全隱患。這幾年,一些地方采用交警開(kāi)道的方式,合理組織摩托大軍通行,這是一種適宜的方法,用最少的人力物力達(dá)成了保障道路交通安全的目的,又滿(mǎn)足了“摩托大軍”的現(xiàn)實(shí)需求,是值得借鑒的工作思路。二是柔性引導(dǎo)。通過(guò)多種多樣的宣傳方式,引導(dǎo)“摩托大軍”認(rèn)識(shí)到其危害,也是能夠減少“摩托大軍”的數(shù)量的。
事實(shí)上,“摩托大軍”是歷史的階段性產(chǎn)物。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善,運(yùn)力的增強(qiáng),一票難求將逐漸成為歷史,這會(huì)逐漸從根本上瓦解摩托大軍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,務(wù)工者收入的穩(wěn)步增加,一方面會(huì)減少“摩托大軍”的數(shù)量,另一方面也會(huì)提升務(wù)工者對(duì)出行品質(zhì)的需求。多方面共同作用的結(jié)果,是“摩托大軍”在不久的將來(lái),就會(huì)成為曾經(jīng)的歷史現(xiàn)象。
“摩托大軍”從2000年開(kāi)始形成。2011年春運(yùn),摩托大軍達(dá)到小高峰,為20萬(wàn)輛。2014年,有60萬(wàn)人選擇騎摩托車(chē)回家,這也是歷史的峰點(diǎn)。之后摩托車(chē)大軍的規(guī)模開(kāi)始不斷縮減,到了2017年,大約有10萬(wàn)輛摩托車(chē),約20萬(wàn)人踏上回家路。在今年,這一數(shù)據(jù)有進(jìn)一步下降。從歷史而來(lái)的摩托大軍,或最終將重新回到歷史中去。社會(huì)所需要做的,是通過(guò)相關(guān)措施,推動(dòng)這一進(jìn)程的加快,避免硬性禁止和柔情疏導(dǎo)的尷尬選擇。
是時(shí)候禁止“摩托大軍”了
文丨■ 葉建明
春運(yùn)數(shù)十萬(wàn)“摩托大軍”返鄉(xiāng),是存在很多安全隱患的。如眾多摩托對(duì)沿途國(guó)道上的車(chē)輛造成干擾、歸心似箭,騎手普遍超速(有調(diào)查顯示超過(guò)60%)、嚴(yán)寒和風(fēng)雪風(fēng)雨天,騎手四肢容易麻木僵硬,反應(yīng)能力降低、長(zhǎng)時(shí)間騎行導(dǎo)致的疲勞駕駛,視覺(jué)不清晰、拖家?guī)〈蟀“斐傻某d行駛和駕駛不便、許多摩托車(chē)機(jī)件不適合長(zhǎng)途騎行等等。特別是上述安全隱患中,很多是很難改變的。
因此,基于許多安全隱患和返鄉(xiāng)“摩托大軍”的相生相伴性,基于生命至上的原則,基于避免務(wù)工者的家庭悲劇,春運(yùn)時(shí),對(duì)“摩托大軍”很有必要禁止或逐步禁止。禁止騎行返鄉(xiāng),并不是說(shuō)沒(méi)有人情味,恰恰相反,是為了更好地保護(hù)務(wù)工者的生命,保護(hù)務(wù)工者的家庭,是最大的關(guān)愛(ài)之舉。另外,有不少返鄉(xiāng)的摩托車(chē)要穿越禁摩的城市(現(xiàn)在很多城市都有“禁摩令”),基于法律的嚴(yán)肅性與公平性,也有必要禁止“摩托大軍”返鄉(xiāng)。
事實(shí)上,現(xiàn)在也到了有條件禁止春運(yùn)“摩托大軍”的時(shí)候了。隨著高鐵、高速公路的不斷擴(kuò)展,以及交通運(yùn)力的不斷增強(qiáng),現(xiàn)在的春運(yùn),完全能夠“消化”掉數(shù)十萬(wàn)的“摩托大軍”。禁止“摩托大軍”后,有關(guān)部門(mén)可以更加積極主動(dòng)地幫助務(wù)工者順利返鄉(xiāng),需要做的是:多增加一些務(wù)工者返鄉(xiāng)專(zhuān)列、高鐵專(zhuān)列和返鄉(xiāng)客運(yùn)班次。幫助務(wù)工者買(mǎi)票,特別是幫助路途遙遠(yuǎn)的務(wù)工者買(mǎi)到坐票。聯(lián)合企業(yè)對(duì)車(chē)費(fèi)花費(fèi)較大的務(wù)工者家庭,或者貧困的務(wù)工者進(jìn)行車(chē)票補(bǔ)貼或免費(fèi)。像今年春運(yùn)廣東廣西人事部聯(lián)合廣鐵集團(tuán)開(kāi)行的免費(fèi)送外來(lái)務(wù)工人員的高鐵專(zhuān)列,就是對(duì)務(wù)工者最好的關(guān)愛(ài),就是消除“摩托大軍”最有效的措施。務(wù)工者為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),得到減免車(chē)費(fèi)的關(guān)愛(ài),也并不為過(guò)。
當(dāng)然,也不否認(rèn)禁止摩托車(chē)返鄉(xiāng)后,有少部分住在山腳旮旯里的務(wù)工者下火車(chē)后因沒(méi)有摩托車(chē)確實(shí)沒(méi)有那么方便。但是,只要有關(guān)部門(mén)高度重視,這個(gè)問(wèn)題也能解決。例如前年,廣鐵集團(tuán)聯(lián)合廣東省交通廳組織開(kāi)展的鐵路客貨運(yùn)齊力服務(wù)“摩托大軍”的活動(dòng),就值得大力推廣。在這個(gè)名為“春暖回家路”的活動(dòng)中,鐵路部門(mén)把務(wù)工人員和其摩托車(chē)雙雙同時(shí)送達(dá)了目的地。其實(shí),對(duì)務(wù)工者而言,即便沒(méi)有摩托車(chē)托運(yùn)過(guò)來(lái),多轉(zhuǎn)幾趟車(chē),多花一些時(shí)間,總比冒著很大風(fēng)險(xiǎn)和一路辛苦受罪騎行回家好,畢竟,沒(méi)有什么比自己和家人的生命更重要。
霹靂手段方顯菩薩心腸
文丨■ 黃 磊
“制國(guó)有常,而利民為本”,法治的人民主體性決定法律應(yīng)在法規(guī)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)民眾權(quán)益的最大化,這種最大化體現(xiàn)在交警進(jìn)行限速引導(dǎo)、官方提供中途補(bǔ)給以及地方性政策附期限的寬容等等,然而這些舉措并不意味著法律取消禁止性規(guī)定,也不意味著法律因?yàn)槟旯?jié)、因?yàn)椤澳ν写筌姟笔翘厥馊巳罕闶АO喾矗绞巧婕暗焦姲踩叫枰獔?zhí)法硬起來(lái),因?yàn)橐?guī)則是最好的保護(hù)。
首先,從前置性的規(guī)定來(lái)說(shuō),摩托車(chē)駕駛需遵守道路交通安全法及其實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定,相關(guān)條款對(duì)摩托車(chē)的安全技術(shù)檢驗(yàn)、載物長(zhǎng)寬高度、搭載人員數(shù)量及年齡、駕駛坐姿等等都進(jìn)行了明確的規(guī)定,違反這些規(guī)定都將被處以相應(yīng)的行政處罰。
其次,對(duì)于通過(guò)高速返鄉(xiāng)的“摩托大軍”來(lái)講,《高速公路交通管理辦法》對(duì)上高速機(jī)動(dòng)車(chē)提出更高的硬性要求,達(dá)不到這些要求的不能在高速上通行,這包括最低車(chē)速、最高車(chē)速、機(jī)動(dòng)車(chē)種類(lèi)、載物長(zhǎng)寬高度等標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定,也包括摩托車(chē)手要佩戴安全帽、需持有駕駛證、不能載人、行駛車(chē)道、車(chē)距等行駛性規(guī)定,而這些規(guī)定都屬于禁止性規(guī)定,一旦違反都要被處以罰款、吊扣駕駛證等處罰,可見(jiàn)這些硬性規(guī)定并未讓步。
不僅如此,因?yàn)槁窙r不同、天氣狀況極具惡化、危險(xiǎn)系數(shù)變化等等原因,部分地區(qū)、部分路段還會(huì)設(shè)置更多諸如限速、單向行駛等禁止性規(guī)定,一些特殊情況下還會(huì)有交警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,這些情況下駕駛摩托車(chē)就多了附加性的禁止義務(wù),而這些義務(wù)也均屬于硬性規(guī)定,忽視這些規(guī)定往往會(huì)給自己及他人帶來(lái)危險(xiǎn)乃至致命性的后果。
此外,其他諸如行政、刑事法規(guī)也有很多硬性規(guī)定,摩托車(chē)主也應(yīng)嚴(yán)格遵守,比如不能酒后、毒后駕車(chē),不能在交通事故后駕車(chē)逃匿或者置受傷者不顧等等,違反這些規(guī)定就不僅僅要承擔(dān)罰款、吊扣駕駛證等處罰,還有可能涉嫌違法犯罪,倘若這些硬性規(guī)定都不能執(zhí)行的話(huà),試問(wèn)交通安全又何以保障?
法律的生命在于適用,但無(wú)論是禁止性規(guī)定也好,硬性執(zhí)法也罷,最終目標(biāo)還在于維護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,在于最大程度降低交通危險(xiǎn),在于維護(hù)道路交通暢通,讓每一個(gè)返鄉(xiāng)人都能過(guò)上一個(gè)祥和美好的春節(jié)。
