從類“豫章書院”事件看人權的憲法保障

高圣喆

摘要：去年10月，江西豫章書院被曝光存在體罰、非法拘禁學員等違法問題，引起嘩然。豫章書院事件是我國特訓機構亂象中的一個典型事件，也是我國人權法治實踐中的一個悲劇型案例。暴露出我國人權憲法保障依舊存在問題。

近年，網絡成癮人員與日俱增。然而就連醫學界對“網癮”是否屬于精神疾病都莫衷一是。由此催生了許多特訓機構，其中大多特訓機構都有暴力問題。山東臨沂的楊永信教授十幾年前主推的“電擊療法”在引發了一系列悲劇之后依舊在施行；2015年15歲少年鄒佳航在重慶合創培訓學校接受“特殊教育”被幾位教官毆打致死的案件使人觸目驚心。筆者將以豫章書院事件為切入點，結合我國憲法和有關人權保障的系列法律。對特訓機構中學員的生存權，免受酷刑權，人身自由與安全等權利進行探究，并提出相關的憲法和司法方面的建議。

關鍵詞： 依憲治國；人權保障；網戒暴力事件

一、基本事件

2017年國慶過后，一家名叫“豫章書院”的位于江西省的私立學校引起媒體聚焦。學校宣稱通過滲透國學教育的精髓可以戒除網癮，但是接受過所謂“國學教育”的很多學生聲稱，所謂的“國學”其實就是鞭打、限制人身自由及類似體罰。

豫章書院位于江西省，然而學員來自各地，其中很多是被陌生人從家里“綁架”過來的。并且學員初到學院都會被關在“靜心室”七天七夜。白天是文化教學，晚上則是一門專屬課程，叫做考德。這節課，一般由文化課老師首先進行一天的總結，然后由教官對觸犯“學校規則”的學員懲戒，這個懲戒是貨真價實的，需要借助戒尺和戒鞭。

相比2015年鄒佳航在所謂的“特訓學校”中僅僅一天的時間，就被毆打虐待致死。“豫章書院”事件在表面上對學員造成的肉體損害并不大，但是對學員的心理傷害亦是無法形容的。遺憾的是，此類案件在暴露我國現行的人權保障機制中的諸多缺陷的同時，亦體現了某些公私權力行使者對人權的極端漠視。“磁爆步兵楊永信事件”可以說是類似網戒暴力事件的濫觴，然而時至今日，楊教授經營十幾年的臨沂市第四人民醫院精神矯正中心仍在營業。這是對我國憲法“尊重和保障人權”極大地漠視。2017年下半年被網絡媒體披露的“北京紅黃藍幼兒園虐童”事件也存在對學員生命、尊嚴、自由和權力的極端漠視。此類事件的頻發不能僅僅用“偶然”兩個字來勉強的做出解釋。如果一定要說什么偶然性，只能說受豫章書院所謂的“國學教育”以及鄒佳航的同學們在經歷了生不如死的折磨之后還可以繼續在這個世界生存，實在是一件小概率事件。人們決不能忽視這一悲劇性案件所蘊含的反思價值和教材意義。

二、案件中反映的我國人權保障機制的突出問題

（一）人身自由和安全

公民的人身自由和安全毫無疑問公民行使其他權利的前提。季衛東曾言，中國政治改革的最大最急迫的問題還不是民主參與的范圍。而是自由權利的法制保障。我國通過立法、司法和社會救助等多種途徑來保障公民的人身自由與安全，同時諸多方面也有待改進。

然而，幾年興起的所謂的類楊永信式的“特訓學校”以“戒除網癮”“包治百病”為名，限制未成年人，甚至成年人的人身自由。2016年重慶大學法學碩士高艷雷由于想讀博不想結婚生子被送至楊永信“網戒中心”并被限制人身自由，遭受電擊后精神失常。這是對我國憲法和法治中國的踐踏。首先，對網癮的定義依舊有很大爭議，當然所謂的“不結婚”者、“同性戀”者被送往這些“特訓學校”本就是對人身自由的無視和踐踏。

我國憲法規定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯，任何公民非經人民檢察院批準、決定或人民法院決定，并由于公安機關執行，不受逮捕。上述筆者所述的“網戒機構”或者“特訓學校”有強制將學員控制，強制入校，強制“治療”甚至全國追捕的行為。筆者認為其做法不僅違反我國憲法關于人身自由的規定，和國際公約的要求更是背道而馳。

文中提到的“網戒機構”“特訓學校”的某些做法不禁讓人聯想到有動用“私刑”的嫌疑，對當事人的人身安全造成了極大地危害，更有甚者，如鄒佳航，被所謂的“特訓機構”剝奪了生命。而生命權，亦是受我國《憲法》《刑法》以及《行政法》所保護的。

（二）免受酷刑的權利

酷刑曾作為合法懲戒手段存在過許多年，如中國封建社會的五刑：笞、杖、徒、流、死。在人類法文化史上占有重要地位的《十二銅表法》《摩奴法典》等都是典型的“酷刑備忘錄”。17、18世紀，在啟蒙思想家以及戰后人權運動的推動下，酷刑逐漸走向滅亡。現今世界上通常所指代的酷刑罪多由國家公職人員犯下的侵犯公民人身權利的犯罪。筆者認為，在我國作為司法乃至行政機關的國家公職人員在執行相關公務時都不能對犯罪嫌疑人施加酷刑，更何況那些看似合法的“特訓學校”“國學教育”乃至拿著國務院特殊津貼的“磁爆步兵楊永信”。

（三）人權法律理念缺失

法律理念是一種特有法律意識的反映階段。它使人們將法律的觀念從感覺或經驗狀態提升為一種理性認知形態。不同法律理念會對公民和公務人員的行為進行不同的指導，所以人權法律理念是“法治中國”建設中關鍵的一環。筆者認為，在類“豫章書院”案件中，人性尊嚴和權利本位法律理念的缺失使悲劇產生的重要原因。

三、努力構建科學的憲法人權保障機制

我國憲法對公民人權的規定是比較充分的。尤其是2004年憲法修正案將“國家尊重和保障人權”寫進憲法，為各部門法的人權保障與實施提供了直接的依憲行政基礎和憲法依據。我國目前已大致形成以憲法為核心的以為人權保障為基礎的法律體系。但是，我們需要確認的是。法律規定一般是調整社會關系的應然狀態，而這種應然狀態在社會生活中的實現，還取決于其他要件，比如公民的法律意識、法律素質以及國家機關執法水平。依憲行政的價值是多元化的，但對人權的保障是我國依憲行政價值體系的核心。

2004年的憲法修正案，特別關注對人權和公民基本權利的憲法保護，以根本大法的方式宣示了我國憲法的人權關懷，突出地強調了現代憲法的核心價值——限制國家權力，保障私人權利。目前中國特色法治體系已經基本建成，但是類似豫章書院事件依舊時有發生，便需要司法和行政機關在司法和行政過程中將人權保障放到突出的位置。唯有如此，我國的人權的憲法保障才會更上一層樓。

參考文獻：

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[3]韓克芳.《反酷刑政策與罪犯人權保障》.[M].《法學論壇》.2007年第2期

[4]央視新聞，2017年11月30日