“兩學一做”學習教育常態化制度化研究

宋博

【摘要】2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，掀開了黨內“兩學一做”學習教育的熱潮。開展“兩學一做”學習教育，也成為我黨不斷加強思想政治建設的有效途徑。同時，廣東省委、省政府為了將“兩學一做”學習教育開展得更加深入，針對廣大黨員的思想道德建設進行了一系列的探討。本文圍繞廣東省黨建工作情況，針對“兩學一做”學習教育常態化制度化的價值意義、常見問題及強化措施進行探究，供大家借鑒參考。

【關鍵詞】兩學一做；學習教育；常態化；制度化

習近平總書記在系列講話中指出，“兩學一做”學習教育是加強黨內思想建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略布局的力量源泉?！皟蓪W一做”的基礎在學，關鍵在做。廣大黨員干部只有堅持理論結合實踐的黨內思想教育，才能確?！皬膰乐吸h”教育工作更加規范化、標準化。

從政治全局上看，廣東省作為中國國家戰略“海洋經濟發展示范區”，占領著沿海經濟城市的產業制高點，也成為了國家具有代表性的戰略探索地區和產業引領地區。一直以來，廣東省都將“兩學一做”學習教育作為一項重要的政治任務來抓，其思想價值深遠、政治地位崇高。廣東省委、省政府多次召開黨組會議，深入學習傳達“兩學一做”工作會議精神，討論通過《2017年省人大常委會機關“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》，強調要認真學習貫徹習近平總書記關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要指示精神。積極學習貫徹習近平總書記對廣東工作的重要批示精神，推進“兩學一做”學習教育的深入開展，進一步推動廣東省從嚴治黨向縱深化發展。各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工作，切實履行主體責任、把兩學一做抓實、抓細、抓深。

一、要在“學”上深化發展

深化“兩學一做”學習教育，就是要讓每一名基層黨員都能夠提高政治覺悟、站穩政治立場、提高政治能力。廣大共產黨員要立足政治基礎，堅定政治信念、牢固樹立政治意識和大局意識。堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央，切實做到對黨忠誠、在黨為黨，始終以黨章為根本遵循法則，堅持黨內政治生活的時代性、原則性、戰斗性。為了進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，結合全體黨員的思想政治格局，提出了“抓實要落在實處”的教育方針。通過融入日常教育、抓在實處等教育方法，從而使我黨永葆生機和活力。在具體的“學”上，廣大黨員要始終保持“堅強有力”的引導，根據參學對象的不同，將廣大黨員分為不同的批次、不同的崗位進行學習教育。

借助于互聯網、多媒體、智能手機等多種教育手法，建立一個更加多元化的“學”之載體。不但要學黨章、學黨規，更要針對不同群體黨員，采取有針對性的黨內授課方式，進一步增進“兩學一做”教育的學習成果。

對于年老體弱的黨員，要以黨支部為單位開展“兩學一做”教育幫扶，通過送學上門、寄學到家等形式，使身體不便的黨員能夠更加積極地學習。對于廣大年輕黨員，要結合互聯網、智能手機的優勢，通過開展網絡遠程教育培訓、開設網絡課堂、微信通聯群等形式，使“兩學一做”學習教育真正實現全方位、全覆蓋。從而使“兩學一做”學習教育在黨組織建設中，形成工作常態，發揮長效作用。例如，廣東省水利廳為了積極踐行 “兩學一做”教育，通過開展“兩學一做”學習教育網絡專欄等形式，將水利廳開展的各項學習活動在網絡上進行定期公式，并通過征集廣大黨員反饋信息的手法，實現“兩學一做”學習教育的深化發展。

二、要在“做”上積極踐行

正所謂“實踐出真知”。在“兩學一做”學習教育中，實踐的過程就是“做”，而“做”的標準就是使廣大黨員保持政治合格、紀律合格和品德合格。政治合格指的是堅定廣大黨員的理想信念，牢固站穩政治立場。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。要在日常工作、生活學習中，以“做”為行為指導，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，發揮黨的優良作風，使光明坦蕩、公道正派、事實求實、艱苦奮斗等工作作風成為共產黨人的統一價值觀念。在具體行為上，全心全意為人民服務。

要在“‘兩學一做學習教育”“做合格黨員”的引領下，為全體黨員干部指明發展方向。始終堅持將“四講四有”落到實處，使廣大黨員展現出“全心全意”服務人民的公仆本色。使“做”保持高度的行動自覺，通過持之以恒、長期堅持的發展歷程，突出“兩學一做”學習教育常態化制度化發展。促使廣大黨員干部能夠始終持之以恒、長期堅持，將“立黨為公、執政為民”的公仆本色和行動自覺融入黨建發展之中。

例如，廣東省在推進“兩學一做”常態化制度化的過程中，除了認真貫徹習近平總書記的系列重要講話和治國理政理念中的新思想和新戰略外，還要深入推進“兩學一做”的實踐教育成果。要鼓勵廣大黨員落實“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示精神，不斷促進企業黨員在廣大改革發展局面中當好先鋒。要組織廣大黨員在實踐中瞄準問題，對著問題走、盯著問題改。以求真務實、百煉成鋼、敢于整改的作風，使黨員能夠始終懷有一顆擁護黨、服務人民的赤子之心。從而鼓勵廣大黨員不斷發揮先鋒模范作用，積極維護黨和國家的利益，做到情系群眾、情系群眾，使“兩學一做”的“做” 能夠更踏實、更穩定。

三、要在“常”上不懈堅持

在“兩學一做”學習教育中，黨支部是黨全部工作和戰斗力的基礎組織。因此，黨支部建設、黨員思想建設成為了“兩學一做”學習教育的常態化工作。廣大黨員要將“兩學一做”作為一項持久性的工作來看待，按照組織健全、制度完善、運行規范、精細管理等形式，進一步推動黨支部規范化建設。要把常態化制度化教育作為兩學一做的重要實施對象，始終堅持把思想政治工作落實到位，把黨員教育落實到位、把群眾工作落實到位，使黨支部成為培養合格黨員的重要載體。要始終秉承著“攻堅克難”的堡壘作用，在進一步健全基本制度、強化黨建規章上下足功夫，使廣大黨員始終堅持“崇尚黨章”“遵守黨規”為基本要求，以“兩學一做”為基本的教育形式，以“三會一課”作為具體的黨建制度，進一步調動廣大黨員的工作積極性。

為了使“兩學一做”常態化制度化教育的發展成果更加深入、嚴謹。廣大黨員要深入總結一年來學習教育的時機做法和創新經驗，進一步深度發掘、系統協調基層黨組織在學習教育中的重要作用，在學習教育中探索新的經驗和做法，確保“兩學一做”學習教育能夠更加穩定。要結合黨內政治生活的各項實時要點，使“兩學一做”學習教育保持常態化制度化發展。

例如，2017年10月18日，黨的十九大隆重開幕，在舉國歡慶之際，廣東省廣大黨員干部收看了黨的十九大開幕盛會，集中觀看聆聽了習總書記所作的《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，并結合十九大報告中依法治黨、從嚴治黨等相關內容，通過學習最新的時事政治內容，使廣大黨員干部能夠對“兩學一做”保持長久的發展理念。以黨支部大會、黨小組委員會和支委會等方法，利用紅色教育基地、黨員服務中心、黨建網站等平臺，開展開放式的黨組織生活，使廣大黨員愿意參加“兩學一做”學習教育，對黨支部基本職能實現堅持和回歸，把“兩學一做”學習教育從單純的理論指導中抽離出來，開始沿著日常化、精準化、務實化的發展道路前進 。

四、總結

綜上所述，為了增進“兩學一做”學習教育的常態化制度化，廣大黨員干部要通過深入學、扎實學，使從嚴治黨學習教育不僅延伸至黨支部，更延伸到每一位黨員，每一個黨組織。通過全覆蓋、常態化、求創新、見實效的發展理念，使“兩學一做”學習教育能夠為全體黨員增強黨性觀念、發揮先鋒模范作用。不斷總結和推廣“兩學一做”學習教育的新經驗和新做法，廣泛采用新興媒介等現代科技手段，使“兩學一做”學習教育更加靈活生動、翔實具體。

【參考文獻】

[1]王東.學黨章黨規學系列講話做合格的黨員干部[M].北京：北京聯合出版公司，2016.

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