淺析新形勢下如何加強國有煤炭企業的黨風廉政建設

張照信

摘 要 十八大以來，黨中央將黨風廉政建設提升到新高度，要求各級黨委以作風建設為切入點落實從嚴治黨的戰略部署，深入開展反腐倡廉工作。國有煤炭企業要認真學習十八大的精神，從多個層面入手開展黨風廉政建設，始終保持黨的純潔性和先進性。本文對新形勢下加強國有煤炭企業黨風廉政建設的具體實施路徑進行探討。

關鍵詞 十八大 國有煤炭企業 黨風廉政建設 反腐倡廉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-02

十八大報告指出，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭對鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力有著十分重要的意義。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央實施一系列反腐倡廉舉措，包括落實“八項規定”、糾正“四風”、“三嚴三實”專題教育、健全權力制約監督機制等等。國有煤炭企業作為掌握國家能源資源的重點企業，要研究和領會十八大的精神，貫徹執行黨中央的重要指示，長期開展黨風廉政建設，促使基層黨組織形成優良的作風，鞏固黨的執政地位。

一、加強基層黨組織建設，發揮黨員干部率先垂范作用

黨的十八大確定了反腐倡廉的奮斗目標，即“干部清正、政府清廉、政治清明”。習近平總書記指出，要想實現黨的十八大確定的各項目標任務，就必須把我們黨建設好。為此，黨建工作要將黨風廉政建設作為重要內容，要求黨員領導干部廉潔從業，充分發揮模范帶頭作用，始終保持黨的純潔性和先進性。國有煤炭企業黨委要加強基層黨組織建設，成立黨風廉政建設領導機構，將黨風廉政建設延伸到生產一線，積極開展各種黨風廉政建設活動，激發黨員干部參與建設的積極性。各級黨員干部要發揮表率作用，帶頭執行各項規章制度，包括黨內監督條例、黨員干部廉潔從業準則、紀律處分條例、個人重大事項報告制度、政治業務學習制度、井下帶班作業制度、請假銷假制度等等，確保黨員干部在工作中能夠抵擋住歪風邪氣，經受得住考驗，強化自身廉政建設，從源頭上遏制腐敗事件的發生。

二、加強反腐倡廉教育，牢筑廉潔從業思想防線

黨的十八大指出，加強反腐倡廉工作，要教育引導廣大黨員干部堅定理想信念，提高黨員干部廉潔從業意識。由此可見，反腐倡廉宣傳教育是黨風廉政建設的重要抓手，是提高黨員干部政治覺悟的有效途徑。所以，國有煤炭企業黨委要做好宣傳教育工作，將黨風黨紀、理想信念、廉潔自律作為反腐倡廉教育的重要內容，使黨員干部在面對是與非、公與私問題時能夠作出正確選擇。同時，基層黨組織還要積極開展警示教育，針對企業普遍存在的公車私用、公款吃喝等問題，可采取觀看警示片、實施監督檢查、撰寫反腐倡廉心得體會等形式，教育黨員干部牢固拒腐防變的思想防線。同時，在反腐倡廉教育中還要豐富教育素材，將貼近于基層黨組織建設、貼近于企業生產經營的素材納入到教育中，組織黨員干部學習典型案例，上好廉政大黨課，確保黨員干部嚴格遵守黨的紀律。

三、加強黨的作風建設，嚴肅整治“四風”問題

十八大以來，中央出臺八項規定，將轉變黨的作風作為從嚴治黨的著手點，號召狠剎奢侈浪費。國有煤炭企業黨風廉政建設要積極響應黨中央的號召，加強黨的作風建設，找準“四風”問題的產生原因和具體表現，采取對癥的整治措施，積極開展專項整治工作，有效遏制不正之風對基層黨組織建設帶來的負面影響。為了推動黨的作風建設長效開展，黨委可從以下方面入手：作風建設要緊密結合“兩學一做”學習教育，提高黨員干部黨性修養，引導黨員干部堅守拒腐防變陣地，消除黨員干部的僥幸心理；由于煤炭企業一直將安全生產作為企業管理的重點，所以黨的作風建設也要將企業安全生產作為重要建設內容，構建起安全監督體系，針對已經發現的黨員干部安全意識薄弱、大局觀念不強、安全規章制度執行不力等問題進行及時糾正，避免黨員干部出現違規違紀行為；對關鍵崗位人員進行監督檢查，要求黨員干部在車輛使用、費用報銷、薪酬待遇等方面嚴格遵守企業規章制度，形成良好的工作作風。

四、加強紀檢監察工作，落實紀檢監察責任制

十八屆三中全會提出，落實黨風廉政建設責任制，明確黨委主體責任和紀委監督責任，這是推進黨風廉政建設的關鍵。為此，國有煤炭企業必須加強紀檢監察工作，為黨風廉政建設的持續深入開展提供有力保障。首先，完善紀檢監察組織機構。在機構中，明確紀委書記、紀委委員、紀檢人員的工作職責，將紀檢監察工作延伸到各基層，形成監察網絡。紀檢監察組織機構還要與工會組織、審計部門、法顧部門、宣傳部門積極配合，構建起大監督格局，提高紀檢監察工作效率。其次，建設嚴格自律的紀檢干部隊伍。習近平總書記強調，要建設一支讓黨放心的紀檢干部隊伍，不斷強化自我監督、黨內監督和社會監督。這充分體現了紀檢干部隊伍在黨風廉政建設中的重要性，所以紀委要以政治教育、強化監督、改進作風為出發點，要求紀檢干部做到“四自”，即自重、自省、自警、自勵。同時，還要加強對紀檢干部隊伍培訓，使紀檢干部掌握扎實的政治理論，善于運用政治理論解決實際問題。再次，確定紀檢監察工作重點。紀檢監察機構要秉公執法，肅清黨內廉政之風，對黨員干部是否存在貪污受賄、濫用職權的情況進行嚴肅查辦；對黨員干部是否存在侵害職工合法權益的情況進行嚴肅查辦；對企業關鍵崗位人員是否存在違法違紀行為進行嚴厲查處。

五、加強廉政文化建設，擴大廉政建設的影響力

廉政文化建設是深入開展黨風廉政建設的創新舉措，國有煤炭企業要以廉政文化建設為保障，將廉政文化建設與企業安全生產管理相結合，逐步擴大黨風廉政建設的影響力和號召力。首先，企業應成立廉政文化建設領導小組，任命黨委書記為第一責任人，在重要工作日程中納入廉政文化建設內容，制定建設方案，組織多樣化的文化活動，不斷拓寬廉政文化建設思路。廉政文化建設要以意識教育為基礎，使黨員干部牢固樹立廉政理念，不斷提高黨員干部的思想道德修養，擴大廉政文化建設的輻射力，增強黨員干部廉政勤政的責任感。其次，企業要完善廉政文化制度，要求黨員干部每年簽訂廉潔自律保證書，加強對黨員干部工作的監督，促使黨員干部形成良好的工作作風，求真務實地完成本職工作。再次，廉政文化建設要加強對黨員干部的行為規范，將企業安全生產和健康持續發展作為建設目標，對廣大黨員干部實施效能監察制度，確保黨員干部在工作、生活、經濟上不出現違規違紀行為。同時，還要將黨員干部的工作情況及時上報到上級黨組織，約束黨員干部真正做到立黨為公、廉潔奉公。

六、結語

總而言之，在當前的新形勢下，國有煤炭企業必須從自身情況出發強化黨風廉政建設，在黨的十八大精神的引領下深入開展反腐斗爭，整治黨內不正之風，；牢固廣大黨員干部防腐拒變的思想防線。國有煤炭企業要通過黨風廉政建設夯實黨的執政地位，始終保持黨的先進性和純潔性，使黨組織成為企業健康持續發展的政治保障，從而不斷提高國有煤炭企業的核心競爭力。

參考文獻：

[1] 時明珠.加強黨風廉政建設，提振煤企經濟信心[J].內蒙古煤炭經濟，2015（7）：102-104.

[2] 賈金果.對煤炭企業黨風廉政主體責任的認識與思考[J].中國煤炭工業，2017（2）：84-86.

[3] 焦新慶.芻議煤炭企業基層黨組織的黨風廉政建設[J].東方企業文化，2015（12）：121-122.

[4] 李廣儒.當前國有煤炭企業反腐倡廉工作研究[J].辦公室業務，2016（8）：135-137.

[5] 趙峰.對煤炭企業黨風廉政建設工作的探索[J].新西部（理論版），2016（5）：41-43.