新形勢下加強基層黨建工作的思考

王立永

基層隊是油田開發(fā)企業(yè)的基本生產(chǎn)單元，是提高油氣開發(fā)效益，增強企業(yè)競爭力的基礎。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，員工的思想觀念趨于多樣化，各種矛盾尖銳化，給基層隊的管理帶來越來越大難度。在新形勢下如何加強基層黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的優(yōu)勢和作用，培養(yǎng)一支高素質的員工隊伍，帶領員工完成各項任務和業(yè)績指標，是我們面臨的一項新課題。

一、基層單位的工作特點迫切要求加強黨支部建設

黨章規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”。習近平總書記在黨的十九大報告中也指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎”。如何加強和改進黨的基層組織建設，就要用改革的精神研究新情況、新問題，改進工作方法、工作作風和活動方式。黨的基層組織都要從各自特點出發(fā)，認真履行黨章規(guī)定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領本單位群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

因此，加強基層隊黨支部建設具有十分重要的意義。

第一、加強基層隊黨支部建設，是貫徹落實黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行組織決議，發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心作用的基礎，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部群眾努力完成本單位所擔負的任務。

第二、加強基層隊黨支部建設，認真做好形勢任務教育，做好一人一事思想政治工作，對保持油田公司穩(wěn)步發(fā)展，在激烈的市場競爭中取勝，具有決定性的作用。

第三、各基層隊是生產(chǎn)任務的主要承擔者，也是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用的主戰(zhàn)場。

第四、基層隊是各級組織生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點，同樣也是加強黨支部建設的重點，抓好基層隊黨支部建設對帶動全局有較強的示范作用。

二、加強基層隊黨支部建設要選準切入點，抓住關鍵環(huán)節(jié)

企業(yè)黨組織要認真圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展各項工作，為實現(xiàn)黨的任務和企業(yè)改革發(fā)展服務，要不斷改進企業(yè)黨組織的工作內容和活動方式，進一步探索發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法。加強和改進思想政治工作，用建設新時代中國特色社會主義的共同理想凝聚群眾，引導廣大職工積極支持和參與改革，滿腔熱情地幫助他們解決實際困難。按照上述要求，筆者認為，加強基層隊黨支部建設主要抓好六個環(huán)節(jié)的工作。

（一）在完成業(yè)績指標上，要發(fā)揮“兩個作用”

基層隊是生產(chǎn)經(jīng)營任務的直接承擔者，基層隊黨支部必須抓住生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。發(fā)揮“兩個作用”，支部一班人形成合力是關鍵。支委要明確分工，各負其責，努力提高支部貫徹上級黨委指示精神、創(chuàng)造性地搞好本單位工作的能力，發(fā)揮支部的整體優(yōu)勢。發(fā)揮“兩個作用”，黨員干部是重點。黨員干部就要在“急、難、險、重”的任務時要做到靠前，在榮譽和獎勵面前，領導和黨員干部要靠后，在同等條件下，優(yōu)先讓給群眾。發(fā)揮“兩個作用”的效果要用能否完成業(yè)績指標來檢驗。完成以生產(chǎn)經(jīng)營為主的各項業(yè)績考核指標，是黨支部工作的出發(fā)點和落腳點，也是衡量支部工作實績的主要標準。基層隊黨支部應按照各自的工作特點，將生產(chǎn)經(jīng)營指標與精神文明建設同步下達到各黨小組，重要指標下達到黨員人頭。支部按月檢查考核，獎優(yōu)罰劣，調動全體黨員完成工作任務，抓好精神文明建設的主動性和積極性。

（二）在員工隊伍建設上，要突出提高素質

抓好黨員干部和群眾的思想、技術素質教育，培養(yǎng)具有先進經(jīng)營理念，能夠駕馭現(xiàn)代化市場經(jīng)濟能力的員工隊伍，是基層隊黨支部工作的著力點。當前，黨支部應組織黨員干部開展“兩學一做”學習教育，學習習總書記重要講話精神，認真開展形勢任務教育、先進典型教育、反腐倡廉教育，學習現(xiàn)代企業(yè)制度知識，使大家樹立效益意識、競爭意識、危機意識，明白立足本職創(chuàng)一流、做貢獻的意義。注重“傳、幫、帶”責任落實。由于基層隊年輕同志較多，工作條件、生活條件優(yōu)越，缺少艱苦奮斗、精益求精的作風。鑒于此，黨支部要采取多種形式加強作風教育，選派有一定經(jīng)驗的老黨員、老員工“傳、幫、帶”，既傳技術，傳經(jīng)驗，又帶思想、帶作風。加快培養(yǎng)現(xiàn)場操作管理人才。基層隊黨支部應做好人才的培養(yǎng)工作，給有培養(yǎng)前途的同志交任務、壓擔子，創(chuàng)造人才成長的良好條件。同時，要經(jīng)常組織技術培訓，開展崗位練兵活動，定期對上崗人員進行考核，在全體員工中掀起學技術、苦練基本功的熱潮。

（三）在支部自身建設上，要做到從嚴治黨

一是要堅持支部民主生活會制度。主要領導要帶頭聯(lián)系思想和工作情況，開誠布公地開展批評和自我批評，講政治、講黨性、講原則，敢于解剖自己，達到消除隔閡、增進團結、改進工作的目的。二是要堅持民主評議黨員制度。在評議中應采取定性與定量相結合的方式綜合評價，指出每個黨員的優(yōu)缺點，使黨員明確今后的努力方向。通過民主評議黨員活動，來增強黨員模范執(zhí)行黨章規(guī)定的權力和義務的自覺性。三是堅持做好一線黨員的發(fā)展工作。在生產(chǎn)一線的骨干中發(fā)展黨員，是基層隊黨支部納新的重點。要堅持標準、注重質量，對入黨動機明確、工作表現(xiàn)突出的入黨積極分子，按程序加快培養(yǎng)，使生產(chǎn)一線的黨員在保證質量的前提下，數(shù)量要逐步增加。

三、加強基層隊黨支部建設應注意的問題

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度與黨對國有企業(yè)領導的關系

在建設現(xiàn)代企業(yè)過程中，既要學習世界各國的先進經(jīng)驗，又要從我國的基本國情出發(fā)，發(fā)揮我們自己的政治優(yōu)勢。這需要黨的基層組織開展工作、發(fā)揮作用，從企業(yè)內部引導企業(yè)健康發(fā)展，因而使企業(yè)黨組織的政治核心地位不能改變，工人階級的主人翁地位和全心全意依靠工人階級的指導方針不能變。

（二）繼承與創(chuàng)新的關系

我們在加強基層隊黨支部建設方面積累了成功的經(jīng)驗，在新形勢下，應該繼承并結合新的實踐加以發(fā)展創(chuàng)新。要堅持一切從實際出發(fā)，凡是有利于黨組織履行職責，有利于發(fā)揮黨員模范作用的方法都可以采用。要充分調動每個黨員的工作積極性、創(chuàng)造性，講求實效，克服形式主義，不作表面文章。

（三）重點與中心關系

一是要防止黨支部工作與完成各項工作任務割裂開來，把支部工作變成超然于生產(chǎn)經(jīng)營之上的純政治工作；二是要防止把黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營對立起來，認為抓了支部工作就會干擾生產(chǎn)經(jīng)營；三是要防止一味強調以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，而忽視支部工作。