抓實黨建優勢轉化，找準結合點強“三基”

常勝懷

今年以來，河南油田采油一廠江河采油管理區以集團公司黨建工作會議精神為指引，圍繞管理區實際，按照《關于強化提升中國石化“三基”工作的指導意見》，就《抓實黨建優勢轉化，找準結合點強“三基”》進行了精益研究，為進一步凝聚基層黨群組織合力，夯實基層黨建工作，發揮黨建優勢，給“抓班子、帶隊伍、強三基、保穩定、促發展”提供有力支撐，確保了管理區生產經營和改革發展工作的順利推進。

一、存在的問題及分析

面對新形勢新任務，管理區三基工作還存在一些不相適應和亟待改進的薄弱環節。

（一）基礎黨建工作有待加強

具體表現在個別黨支部基礎工作不夠扎實，黨支部活動開展無創新、無特色，缺少針對性，導致結合三基開展“創建基層黨支部建設示范點”、“創建黨員示范崗”效果不明顯；個別黨員對自身標準不高，認為只要將該履行的義務做到、安排好的工作完成就行，在帶頭示范、創新創效等工作上顯得不積極、不主動。

（二）基礎管理工作有待夯實

與我廠其他兄弟單位相比，仍然存在著規章制度執行不嚴格、落實不徹底，管理比較粗放等問題。如：在“5.23管理事故和H6-608井現場會”中出現的問題，暴露出管理中存在互相溝通協調不到位、工作跟蹤不及時、工作落實不到位、責任界定劃分不清，對一些明知可能不完善的地方“睜一只眼閉一只眼”等問題。

（三）干部職工思想有待提升

近年來，雖然油田開展了相關的形勢任務教育，但仍有個別干部員工思想轉變不徹底、作風改進不到位，保持著“慵懶散”姿態，工作標準低、方法路子老、干事風氣壞的現象仍屢見不鮮：另一方面，在改革調整不斷推進、發展形勢日益嚴峻的高壓態勢下，部分干部員工對企業出路和發展前景不明確、沒信心仍，開始呈現思想滑坡、態度消極、行動遲疑的“倦態”。

二、主要工作與對策

針對以上出現的問題，江河采油管理區通過召開專題反思會、干部作風建設大會、領導班子專題民主生活會、組織全員大討論等多種形式，認真查擺、深刻剖析，仔細探索實現黨建工作優勢轉化的有效途徑，圍繞“通過三個抓實、在班子建設上下功夫：抓好四個創建、在筑強堡壘上下功夫：用好六個載體，在提升素質上下功夫”，實現抓黨建、帶隊伍、強三基。

（一）通過三個抓實，在班子建設上下功夫

黨總支以“抓學習成效、抓作風轉變、抓擔當作為、抓工作實效”的“四抓”為切入點，通過“三個抓實”，加強班子建設和干部隊伍建設，為“戰寒冬”提供堅強的組織保證。

一是抓實班子能力建設。為提高中心組學習成效，探索實施了“1+X”中心組學習模式，采取1人為主講人作中心發言、其他人分別進行講評，自2月起已開展“1+x”式中心組學習18次。同時，要求總支成員每季度“學習一個主題，解決一個問題，推動一項工作”，在季度初的中心組學習中，中心組成員要匯報上季度各自“三個一”的落實情況。

今年5月份，針對“523管理事故、H6—608井現場暴露出的種種問題，在干部作風建設教育啟動大會上，經理羅盛帶著全體干部緊密圍繞主題，開展大討論，重點解決干部員工的工作態度、作風、執行力不夠、基礎管理等問題，要求全體干部員工結合自身崗位，就如何履職盡責做好本職工作、如何撲下身子抓落實抓整改等問題進行認真討論反思。

二是抓實干部履職盡責。黨總支通過細化“一崗雙寫實”、梳理崗位責任制，讓“所有工作分解到人，所有崗位職責落實到人，所有檢查考核工作分工到人，所有檢查考核結果都得到處理”，實行重點工作定期跟蹤通報，建立干部“班站聯保”制度，固化“三會督辦+FTP”模式，有效加強了干部提高問題處置效率，壓實了干部履職擔當。

在“三比三創”主題活動中，黨總支將制定的“百米提液單耗、油井單井耗材、進罐率”等9項指標，明確到崗責任到人，讓指標負責人在月度指標分析會上找指標提升與成本控制的因果關系，科學制定下步優化方案，為指標持續相好提供支撐。如三季度的進罐率比二季度提升0.02個百分點，百米提液單耗提升0.01個百分點。

三是抓實全員作風轉變。結合廠干部作風建設大會精神，組織班子及三室一中心人員認真反思、查擺了干部作風上存在的問題；各黨支部全面開展了作風建設專題大討論，并制定了詳細的整改措施；管理區干部作風督查組從重點工作落實上、勞動紀律上、請銷假制度執行等方面，開展督查活動9次，促進全員作風轉變、執行力提升。

在江井輸油干線搶險中，江河采油管理區充分發揚江河人“召之即來、來之能戰”的工作作風，在不影響日常工作的同時，組織400余人次輪番參與搶險，并向搶險現場配送2000余份盒飯，提供堅強的后勤保障，充分發揮出“困難面前有我們，我們面前無困難”紅旗精神。

（二）抓好四個創建，在筑強堡壘上下功夫

黨總支按照“黨建基礎工作落實年”活動方案要求，對照“八項重點”，圍繞“把黨支部建設成為深化改革、轉型發展、提質增效的戰斗堡壘”這一主題，重點抓好“四個創建”，強化基層黨支部工作提升，下大力氣開展黨建活動室建設，固本培元、夯實基礎，保證了黨建基礎工作的深度落實。

1.建立“聯動共建”機制

黨總支成立了由黨總支成員、政工干部組成的黨支部聯動共建小組，小組成員作為普通黨員參加黨支部“三會一課”、“民主生活會”、“組織生活會”等支部活動，指導幫促黨支部各項工作規范化、制度化。各黨支部年度分類定級結果將作為黨總支成員、政工干部業績考核的重要內容。

在井井達標工作中，采油三班通過組織生活會及時梳理出提升工作標準的措施，及時組織以班子成員為主的黨員攻堅啃硬突擊隊，早出晚歸，對整改難度大的井集中治理，一舉轉變了基礎工作差的局面，躍局為管理區基礎工作第一。

2.建立“黨支部末名幫扶”機制

按照基層黨支部分類定級考核標準，對各黨支部工作進行督導檢查，并進行排序，對排名靠后的黨支部實行“一對一”幫扶，以此督促黨支部各項工作落實，實現自我提升。

3.建立“黨員聯評”機制

黨總支通過運用“合格黨員標準、服務承諾表”等多種形式，將黨支部服務內容等進行公示，公開接受職工群眾監督和評議，增強服務黨員群眾意識。