張好之
【摘要】隨著我國社會的不斷發展,我國政府機關單位的資金流動和流量不斷的增多,要想做好我國財政部門的資金流向和流量的控制,降低不良資金的浪費,杜絕政府工作人員貪污受賄想象的發生,地方人大應當發揮出其自身的監督審查職能,地方人大做好財政預算的審查監督工作是十分必要和重要的。因此本文就地方人大如何加強財政預算審查監督工作提出了一些看法和建議,希望對提升地方人大的財政預算審查監督工作的力度有所幫助。
【關鍵詞】地方人大;財政預算;預算審查;預算監督
引言
隨著我國社會的不斷發展,我國政府相關部門在我國的經濟發展的過程中起到了制定發展規劃、決定我國社會發展方向的重要作用。我國政府機關單位在開展相關工作落實、相關政策的推行的過程中均需要我國財政部門的支持,因此我國財政預算工作的重要性不容置疑,地方人大如何加強財政預算的審查監督力度,保障我國政府部門資金的良性走向,杜絕資金的不良浪費是當前我國地方人大工作的重點和難點。
一、構建完善的財政預算初審制度
隨著我國經濟的不斷發展,我國政府部門在其中發揮的作用越來越顯著,地方人大應當發揮其自身的監督審查職能,進而杜絕我國部分政府工作人員利用職權的便利從中謀取私利現象的發生。進而保障我國政府機關工作的廉潔、公正、公平、公開的特性。要想提升地方人大的財政預算審查監督工作的力度,首先地方人大就應當構建出完善的財政預算初審制度,嚴格的督促相關政府部門,保障我國政府相關部門落實我國預算法中規定的“地方政府財政部門在舉辦人民代表大會前,將預算草案提交至地方人大進行預算初審的規章制度”。地方人大應當明確財政預算初審的工作內容,構建出完善的地方財政預算初審制度。地方人大要將我國法律賦予的財政管理權力發揮出來,讓地方人大的監督審查作用落實下來,地方人大可以組織地方政府舉辦專門的會議,說明和講解政府財政部門的相關規章制度和財政草案,讓地方政府單位深入的了解到當前財政預算初審中存有的問題,對當前的預算草案進行全方位的評估,進而使得地方人大通過初審工作來分析了解財政預算工作的主要內容和當前財政草稿中存在的主要問題,為地方人大的預算初審提供意見,進而保障我國政府單位運營過程的公開性。保障了地方人大和廣大人們群眾對政府財政收支的知情權。
二、構建部門預算考核制度
隨著我國財政專項經費數量的不斷增多,我國財政專項經費數量占有當前財政收支的比例不斷增大,我國當前專項金經費在使用的過程中存在著看重編制、輕視分配、重視立項、輕視效益、重視分配、形式管理的問題。因此地方人大應當構建出部門預算的考核評估制度,通過召開專項經費的考核評估會議,考核和評估專項經費的支出情況,進而保障專項經費使用的合理性,所以說,審核專項經費支出十分是必要的和可性的。重視和提升專項經費預算的審核制度,緊抓重大項目的財政資金流向和流量,不僅可以保障政府資金的效益不斷提升,保障資金能夠用到刀刃上,還能夠規避資金的不良浪費。
三、構建財政預算會審制度
財政部門在預算編制完成和地方人大財政初審預算考核評估工作完成之后,將預算工作遞交至主任部門進行進一步審核,將會審的意見提交至地方人大會議進行在次審核,在經過地方人大審核會議研究之后給予地方財政部門一些建議,將審核的建議反饋給地方財政部門,地方財政部門在經過進一步的研究和修改之后,在次上交至地方人大審核批準。
通過審核批準的預算草案,地方政府部門在開展實際工作的過程中必須嚴格的按照草案的規章制度來開展工作,如果政府執行人員沒有秉持著認真負責的態度,在執行的過程中敷衍了事,引發嚴重問題,對社會造成了不良影響,應通過相關規章制度追究相關工作人員的責任。
四、構建完善的財政審查監督制度
財政預算審核工作較為復雜,工作流程繁瑣,涉及到的部門較多,因此地方人大要想做好財政預算審查工作就應從細節方面入手,對財政預算編制、預算執行、預算調整、預算決策、預算責任審查監督、責任落實追究等方面構建詳細的規章制度。通過構建出完善的財政審查監督制度來完善地方人大的財政預算審核工作,保障地方人大財政預算審核監督工作的良性開展。地方人大還應當對當前地方人大的行政預算審核的職權范圍、工作內容、工作程序、工作方式進行進一步的規劃,保障地方人大在開展預算審查監督工作的過程中有相應的制度可以遵循,有理有據可依。
五、結語
綜上所述,本文分別從地方人大預算初審制度、政府部門預算考核、專項經費監督、預算審核制度、預算監督制度等方面入手,探究了地方人大如何增強財政預算審查監督手段。通過構建出完善的預算審查監督制度,來保障了地方人大在開展預算審查監督的過程中有據可以,保障了地方人大的預算審查監督工作的順利開展。