談建筑工程工程量清單計價索賠管理

楊 慧 琳

(山西二建集團有限公司，山西 太原 030013)

0 引言

如今我國的建筑市場在不斷發展，工程造價管理也得到很大的改革。工程造價管理必須要隨著市場競爭而不斷的變化，最終去迎合國內乃至國際市場的要求。工程量清單計價是指在具體的工程投標中，中介機構會遵守國家統一的工程量計算方法來編制出工程量清單，交予投標人，投標人進行認真思考，結合自己的實際情況來進行報價，最終對招標人進行細致的篩選。此模式是對工程實際最為科學合理的計算，保障工程招標的真實有效，令投標雙方的合法權益得到更好的保護。

1 做好建設工程索賠管理的重要性

工程索賠是雙方面的，決定著工程雙方的利益。那么工程索賠究竟是指什么，是在工程具體的實施中，當事人一方沒有遵循合同而出現風險或者損失，那么另一方就可以提出賠償。在一般情況下，索賠可以分為工程索賠和發包人索賠兩種，在索賠過程中，雙方都應該嚴格遵守索賠原則。工程索賠對工程起到一定的管理效果，其本身發揮著愈加重要的作用。在如今的建筑工程管理中，索賠問題嚴重的影響到雙方及監理工程師的工作及能力水平。索賠不僅是一個重要元素，其還可以促進經濟利益的合理規劃，促進計劃管理不斷加快。而且工程雙方會通過索賠對工程具體情況有一個深入的了解。索賠管理不應只發生在利益損失之后，應該穿插在整個工程建設當中。工程索賠應該時刻以工程量清單計價模式為依據，使兩者能夠相互彌補，得到更好的發展，最終帶給工程建設更大的催動力。當前，時代在不斷的變化，工程建設方面也有著巨大的改變，索賠的內容和風險也出現一些新的問題和情況，因此我們應該對工程索賠進行更加細致的分析，并且給予其一定的管理策略，使之不斷得到改善與發展，最終達成一種全新的索賠現狀。

2 工程量清單計價下的建設工程索賠管理方法

2.1 對索賠事件進行分析

在一般情況下，應該對索賠機會進行仔細的分析，索賠機會是一個重要的內容，不僅如此還應該分析索賠的對象，其主要包括已經發生或者有可能發生的干擾事件。不同的事件，其往往在諸多方面都是不同的，比如說在原因、影響范圍及結果、索賠費用的計算、數量等等，因此，我們應該對干擾事件進行更加高度的重視。在施工的過程中，往往會出現一些干擾事件，這樣就會造成嚴重的損失，進而發生索賠事件。干擾事件成為索賠費用計算的先決條件，應該明白其本身具有的重要作用。那么怎樣的事件可以算作是干擾事件，通常承包人提出工程索賠的干擾事件都具備兩個條件：一個是說干擾事件是實實在在存在的，干擾事件是實際發生并且真實擁有的，那么干擾事件的發生和經過都必須有書面證明，書面證明也必須是具有法律效力的。其次，干擾事件是和承包人沒有關系的，也就是說干擾事件并不是承包人造成的，故而承包人不需要承擔責任。

2.2 對工程量清單與合同進行準確分析與合理確認

索賠管理中，承包人應該懂得當前工程量清單計價規范的具體內容，只有清楚的了解工程量清單計價規范內容，才可以使承包人明白工程量清單計價究竟是一個怎樣的概念，才可以對工程量清單計價的內容有更好的把握，有助于其做出具體的索賠管理。其次，承包人需要遵守相關的法律法規來對工程量清單內容加以確認，令工程量清單內容能夠有助于索賠管理的順利開展。另外工程雙方需要對合同進行仔細的確認和分析，合同分析就是要讓合同雙方對各自的權利和義務進行更好的掌握，進而全面的遵守合同，并且能夠對合同上的工程風險進行有效的理解和防御。

3 工程量清單計價下的建筑工程索賠管理的內容

3.1 工程量嚴重不符

工程量嚴重不符這是一個比較突出的內容，發包人自己提供的清單工程量與實際情況嚴重不符的時候就會引發工程索賠。工程量清單如果存在問題那么將會帶給工程管理更多的困難，使之很難得到發展，最終令其面臨巨大的發展阻礙。那么工程量清單中的工程量嚴重不符是出自何種原因，承包人采用不平衡報價是主要原因之一，還有就是工程量清單在設計中的變動性，往往會令工程量隨之變動，也會影響到工程量清單與實際嚴重不符，這些原因應該加以重視，更應該予以解決，唯有如此，才可以令工程量清單的設計更加合理，即便出現索賠也會按照一定的方式來進行解決，確保索賠管理的有效開展。當發包人為了盡快完成工程，想要加速施工的進度，施工方案就會發生很大的改變，但是這一變化所引發的結果是不會被承包人承受的。因為這樣的改變會加大人力、物力和財力的投入，也會和預期的計劃產生更大的沖突，與之而來的則是無法預控的風險，也會給原計劃帶來極大的沖破力。于此，不僅給承包方帶來很多的困擾，也會隨時發生費用索賠，使之變得非常不理想。

3.2 外界不可抗力引發的工程障礙

外界難以預測以及不可抗力的自然災害也常常會對施工形成不小的影響。這些因素是不可抗拒的，也是不可避免的。地質這一條件也會嚴重的影響到具體的施工，因為地質的原因會嚴重妨礙到施工的質量、進程，地下電纜、管道和文物等等時常也會在施工中出現，對施工造成不可忽視的阻礙力。當以上的情況出現以后就會影響到施工的進度，還會在一定程度上給施工造成損害，使之受到巨大的損失，這便為索賠事件，此些事件是承包人無法預料的，也是非常突然的。外界的因素發揮著強大的不可抗力性，直接會對工程發展造成障礙，最終形成工程索賠，急需對其進行管理，使之得到更好的抓控。

3.3 延誤工期引起的工程索賠

工期在工程方面是一個非常重要的因素，應該懂得工期這一要素的合理使用，但是在實際的工程管理中，常常會在工期上出現一些問題，其中延誤工期引起的工程索賠不容忽視，在工程的進展當中，發包人不會按照合同來支付工程款，這種現象是很常見的，但是在這種情況下，承包人應該事先通知發包人，通知以后才可以暫停施工或者改變施工的進度。如果承包人在沒有告知發包人的情況下私自停止施工或者改變施工進度，就不會得到索賠，便會遭受到嚴重的損失。

4 結語

工程量清單計價的索賠管理是一個非常重要的因素，其能夠保障工程雙方的利益，能夠使工程變得更加公正公平，而且還可以大大的縮小合同雙方的風險，帶給企業更多的利益。如今工程量清單計價下的建設工程索賠管理的合同、內容、模式等等應該得到重點建設，使之變得更加真實有效、科學合理，最終帶給我國建筑市場更加美好的發展前景。本文的研究為我國建筑事業帶來一定的指導和參考，使索賠管理變得更加規范合理，保障工程索賠的正常化管理，使工程雙方的利益得到更好的保障，促進工程建筑向著更好的方向發展。