工程造價專業職業技能需求分析★

花 卉

(正德職業技術學院，江蘇 南京 211106)

隨著建筑行業的發展，企業對于工程造價相關崗位的技能需求也在不斷變化，對于建筑行業各類型單位的不同工作崗位來說，對于職業技能的要求既有聯系也有區別，各有自身的側重點。工程造價專業在培養職業技能時需要以崗位需求為基礎，以職業技能比賽為指引，通過分析行業的發展狀況總結未來工程造價行業職業技能需求的發展趨勢。

1 崗位技能要求

工程造價專業相關的工作崗位大部分都屬于職業資格準入制度的管理范疇，在全國建設工程造價員考試取消以后，從業上崗最為對口的資格考試是一級及二級造價工程師，對于工程造價專業崗位技能需求的分析離不開資格證書考試的要求。由于工程造價管理工作貫穿于建設工程實施的全過程，所以施工單位、設計單位、造價管理部門及行業協會等各類相關單位都設有對應的工作崗位，但是不同類型的單位對于崗位的技能需求各有側重。因此，以下將從各單位的角度出發，結合職業(執業)資格考試的內容進行崗位技能需求的分析。

1.1 施工單位

施工單位的工程造價對口崗位主要是預算員及審計人員，前者從事招投標環節的投標報價編制工作，后者從事工程項目施工階段的跟蹤審計、工程結算及索賠工作。對于預算員來說，崗位的核心技能要求是按照施工圖紙進行投標階段的算量計價，也就是正確、熟練的使用工程量計算規則及定額，在規定時限內完成以施工圖紙及招標文件為主要依據的成本測算和投標報價編制工作。要達到預算員工作崗位的要求，必須具備快速正確的識讀圖紙、熟悉建設工程招投標相關的法律法規、掌握建筑工程材料市場價格的詢價途徑以及根據施工組織設計、合同條款等確定整體報價水平的技能。對于審計人員來說，工作的重點仍然是算量計價，但是計算的主要依據增加了施工現場的實施情況，因此，除了具備預算員的崗位技能以外，審計人員還必須跟著項目走，更加熟練的掌握施工技術、施工組織與管理的知識，及時掌握工程進度，善于發現和判斷施工現場出現的各類情況，作為合同價格調整及結算、索賠的依據。

1.2 設計單位

在工程項目設計階段，造價相關崗位的工作人員需要協助發包人根據投資決策、設計方案分別編制投資估算和設計概算，并以此為基礎進行限額設計和優化設計。以投資估算為例，在編制時要確定工程費用(含建筑、安裝、裝飾等，一般按照單方造價乘以面積的方式估算)、工程建設其他費用(含土地費用、拆遷安置、前期工作費、設計及圖紙審查費用等，一般按照單價乘以數量或者以工程費用為基數乘以費率估算)、預備費、建設投資及建設期利息、固定資產投資等各項費用，從而估算建設項目總投資。由此可以看出設計階段的費用計算在范圍上是大于施工圖預算的，但是在精度上無需達到施工圖預算的程度，因此對于設計單位的造價人員來說，需要具備的崗位核心技能不是按照圖紙和計算規則等進行非常詳細的算量計價，而是從更廣的范圍出發，站在發包人的角度去計算整個建設工程項目涉及的所有費用，如果要按照知識點的來源來劃分，就是更加注重《工程造價計價控制》這一課程相關知識的實際應用能力。

1.3 造價管理部門及行業協會

工程項目實施周期長，影響因素多，在建設過程中由于低價中標、簽證變更、合同中的無效條款、工程質量爭議、停工窩工及趕工等原因造成的工程造價糾紛層出不窮，且經常出現雙方協商不成的局面。對于造價管理部門或者行業協會的造價工作人員來說，崗位所需的重要技能之一就是在全面理解法律法規、定額、合同條款的基礎上進行糾紛調解。這就要求造價工作人員的知識面同時具備廣度與深度，并且善于與人溝通、熟悉各類工程案例，能夠將計量計價、定額解讀、司法解釋、合同分析的技能靈活的應用到實際工程項目中去，對崗位技能提出了更高、更全面的要求。

2 職業技能大賽的要求

在過去的幾年中，江蘇省高等職業院校技能大賽中的工程造價技能賽項一直是最能體現工程造價專業學生職業技能水平的比賽之一。比賽由手工算量、軟件算量和工程造價創新三個部分組成，比賽內容不僅涵蓋了工程造價專業的核心技能，還包括了創新能力的考核，涉及的知識點范圍較廣。雖然只是一個學生賽項，但這項比賽的內容反映了工程造價專業對學生技能要求的方方面面，并且不斷改革比賽內容，加入行業最新的變化和要求，例如在2017年建筑業營改增施行以后，技能大賽的創新部分就考到了稅金計算的問題，以比賽的形式對全省高職院校師生提出了營改增對工程造價及計價體系的影響的問題。由此可以看出，比賽的內容是緊跟行業變化且體現行業發展要求的，從技能大賽的角度出發分析行業對專業技能的要求也是一條快捷的途徑。

從近幾年比賽的具體內容來看，手工及軟件算量方面的主要內容沒有太大的變化，一直是以全套施工圖紙及相關規范為依據，要求學生能夠在限定時間內準確計算出指定分部分項工程的工程量，但是圖紙所涉及的建筑從較為簡單的框架結構變為了框剪結構，難度有所增加。在比賽時間不變的情況下，需要計算的題量尤其是軟件算量的部分也有所增加，在圖紙分析及計算速度的方面對學生的算量技能提出了更高的要求。至于工程造價創新的部分難度更是逐年提升，范圍更加難以預測，近幾年來在創新部分考過的內容包括鋼筋理論重量的推導、任意多邊形建筑面積及有肋帶型混凝土基礎等計算公式的推導、稅率的推導及稅金計算等。這些內容不僅要求學生專業基礎知識扎實，更要求學生知道知識點的原理，不僅知其然而且知其所以然，在此基礎上活學活用，對學生的理解和創新能力提出了更高的標準。

3 行業發展趨勢的要求

行業的發展使得工程造價專業的職業技能需求不斷改變，當然這不是說傳統的算量計價不需要了，基礎和原理是任何時候都不能丟掉的，但是未來更多的是需要在懂原理的前提下操作軟件去完成具體的工作，下達指令、信息提取、數據應用及談判等電腦暫時無法替代的職業技能才更具競爭力。

從不同崗位的工作內容來看，除了算量計價以外，造價崗位的技能要求還包括但不限于以下幾個方面：1)具備從效益最大化的角度出發進行方案比較、合同談判、風險識別的能力，并且能對項目實施各階段進行造價變化的跟蹤和調整能力。2)具備從項目實施結果出發進行項目后評價，從投資、質量、工期、安全等方面分析項目實施效果并找出問題，提出解決方案，為同類工程提供參考數據的能力。

綜上所述，可以預見在不遠的將來，由于信息化技術的發展，單純從事算量計價的基層造價人員的規模將大幅度縮減，只有掌握從事中高端造價咨詢業務或者最新信息化技術的技能的專業人才能更好的生存。