內(nèi)蒙古烏蘭察布市：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起“南貴北烏”格局初步形成

侯思源

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊抓住國家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的機(jī)遇，圍繞烏蘭察布市提出的建設(shè)“草原云谷”的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、電力、氣候、地質(zhì)、光纜通道等優(yōu)勢，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)，不斷加快建設(shè)“草原云谷”的步伐，全力打造以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

筑牢基礎(chǔ)設(shè)施配套之堤壩

為了推進(jìn)華為、蘋果北方數(shù)據(jù)、阿里巴巴、優(yōu)刻得、中聯(lián)利信、同舟匯通等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，集寧區(qū)借助京蒙對口幫扶，在察哈爾工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了6.5平方公里的烏蘭察布大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)了大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的發(fā)展及烏蘭察布市信息化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）積極參與京蒙“信息高速公路”建造工作

2017年建設(shè)運(yùn)營了“集寧—北京”點(diǎn)對點(diǎn)144芯專用大容量光纜，預(yù)計(jì)今年年底，烏蘭察布至北京第二條大容量直通光纜也可通光運(yùn)營，與現(xiàn)有光纜形成環(huán)路，實(shí)現(xiàn)光纜物理雙路由保護(hù)，保障通信網(wǎng)絡(luò)安全快速高效運(yùn)作。

項(xiàng)目完工后，集寧區(qū)數(shù)據(jù)中心將能夠直聯(lián)至北京市城域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，具備提供點(diǎn)對點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)延時(shí)，大幅提升面向京津地區(qū)用戶的服務(wù)質(zhì)量。

（二）加大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度

累計(jì)投入2.6億元用于大數(shù)據(jù)項(xiàng)目市政管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，其中，投資2.1億元建設(shè)道路管網(wǎng)1.3萬米;投資2500萬元清運(yùn)蘋果、阿里巴巴項(xiàng)目場區(qū)垃圾及回填工程;投資1500萬元建設(shè)工業(yè)固廢渣場;投資600多萬元建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)志牌2座。此外，投資建設(shè)了220KV、110KV輸變電工程，以解決華為二期、蘋果、中聯(lián)利信、優(yōu)刻得、阿里巴巴等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目用電。

加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)之步伐

大數(shù)據(jù)不僅是技術(shù)變革，更是一場社會(huì)變革。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，既為政府治理現(xiàn)代化提供了一條技術(shù)路徑，也為政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革帶來了新的氣象。因此，加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前今后一個(gè)時(shí)期集寧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲。

2018年，集寧區(qū)共續(xù)建、新建以及擬建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目8項(xiàng)，計(jì)劃總投資167.4億元，總占地面積1220畝，承載70萬臺(tái)服務(wù)器。

同時(shí)集寧區(qū)還在積極對接京東、中華聯(lián)保險(xiǎn)、中國郵政、中國鐵路總公司、北京神狐云聯(lián)數(shù)據(jù)、網(wǎng)銀互聯(lián)科技、北京宏寶聯(lián)科技、國家北斗導(dǎo)航、天津吉恩斯科技等企業(yè)，承載國內(nèi)外知名企業(yè)的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，面向京津地區(qū)的部委、央企、高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)中心資源和災(zāi)備服務(wù)，形成數(shù)據(jù)中心運(yùn)營維護(hù)和配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集聚地。

搭好服務(wù)外包發(fā)展之平臺(tái)

2017年以來，集寧區(qū)建設(shè)運(yùn)營了以數(shù)據(jù)分析、篩選、應(yīng)用為核心的大數(shù)據(jù)服務(wù)外包基地，中信鴻聯(lián)九五、華唐集團(tuán)、河北博岳、西安三元等一批項(xiàng)目已全部入駐，坐席規(guī)模已超過5000席，解決就業(yè)1萬人。為了充分延伸大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)層，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及其應(yīng)用同步發(fā)展，打造自治區(qū)大數(shù)據(jù)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿，集寧區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)VR、GIS、BIM、軟件開發(fā)、Call Center知名互聯(lián)網(wǎng)客服項(xiàng)目、APP推廣項(xiàng)目、中國移動(dòng)10086項(xiàng)目、中國聯(lián)通項(xiàng)目、知名電商項(xiàng)目等發(fā)展，逐步形成國際服務(wù)外包基地和綠色生態(tài)呼叫之都。預(yù)計(jì)2019年初可達(dá)到呼叫外包坐席1萬席，可解決5～6萬人的就業(yè)。

架起人才引進(jìn)培養(yǎng)之橋梁

為了滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提高傳統(tǒng)勞動(dòng)力數(shù)字技能、提升數(shù)字化素養(yǎng)，烏蘭察布市政府與北京大數(shù)據(jù)研究院、九次方大數(shù)據(jù)信息集團(tuán)有限公司簽訂了合作協(xié)議，共建“北京大數(shù)據(jù)研究院烏蘭察布分院”“草原云谷大數(shù)據(jù)學(xué)院”。在此方面，集寧區(qū)還積極推動(dòng)入園企業(yè)開展校企合作項(xiàng)目、人才交流及儲(chǔ)備項(xiàng)目，為“大智移云”產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)和人才支撐。

在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展與壯大的工作中，集寧區(qū)努力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”及其云計(jì)算、電子信息產(chǎn)品制造、電子商務(wù)和服務(wù)外包等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，傾力打造成為面向華北、服務(wù)京津冀的大數(shù)據(jù)與云計(jì)算中心，打響“草原云谷”的品牌，提升城市影響力。

擎畫大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之藍(lán)圖

未來集寧區(qū)會(huì)大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)升級，積極推進(jìn)各領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用，加快培育壯大產(chǎn)品和服務(wù)體系，形成區(qū)域性的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集聚高地，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)能力。

（一）深化大數(shù)據(jù)和云計(jì)算各領(lǐng)域應(yīng)用

加快推進(jìn)云計(jì)算示范應(yīng)用，支持鼓勵(lì)各行業(yè)及個(gè)人上云、用云。加快以大數(shù)據(jù)為支撐的數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、能源管理、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，探索大眾參與的數(shù)據(jù)治理模式，提升各級政府協(xié)同治理能力。不斷完善智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)、智慧扶貧、智慧社區(qū)、智慧小區(qū)、工業(yè)能源管理公共服務(wù)平臺(tái)等10個(gè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程，發(fā)展民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)增值服務(wù)，促進(jìn)集寧區(qū)數(shù)字社會(huì)建設(shè)與發(fā)展。

（二）培植大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)品服務(wù)體系

圍繞集寧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展需求，積極培育電子政務(wù)云計(jì)算產(chǎn)品和服務(wù)，支持面向跨境電商、旅游等重點(diǎn)行業(yè)的云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展基于云計(jì)算的個(gè)人信息存儲(chǔ)、在線工具、學(xué)習(xí)娛樂等服務(wù)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，壯大數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全等大數(shù)據(jù)服務(wù)，支持企業(yè)研發(fā)面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量挖掘大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力，不斷豐富大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系。

（三）推動(dòng)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

積極培育引進(jìn)云計(jì)算服務(wù)企業(yè)，支持本地信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)向云計(jì)算產(chǎn)品和服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，推動(dòng)基于云計(jì)算的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。重點(diǎn)引進(jìn)一批技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)，吸引和支持國家、行業(yè)、區(qū)域數(shù)據(jù)資源，提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚化水平，努力將集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為京津大數(shù)據(jù)處理中心、京津數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、華北云服務(wù)承載中心、京蒙電子商貿(mào)中心。

當(dāng)下，集寧區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，從數(shù)據(jù)中心建設(shè)、呼叫及服務(wù)外包、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到智慧城市建設(shè)都突飛猛進(jìn);今后，集寧區(qū)將繼續(xù)圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，不斷培育增長集寧區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)集寧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。