水利工程設計中存在的問題及改進措施

夏春躍 姜 瑋

1 常州市金壇區水利勘測規劃設計室 江蘇 常州 213200 2 常州市金壇區城市防洪工程管理處 江蘇 常州 213200

正文：

水利工程的作用非常廣泛，一方面能夠幫助發展國民經濟，在灌溉、航運、發電等領域起到作用，另一方面能夠改善人民生活，防洪、抗旱，維持社會穩定。但是近些年對于水利工程的爭議越來越大，絕大多數爭議都集中在水利工程對于自然環境的影響上，許多人認為水利工程造成了水資源的浪費和污染，影響了生態平衡，是人類對大自然的破壞。因此，水利工程的現代化發展必須向著保護生態環境、合理利用自然資源的方向發展，分析和研究水利工程的設計也成為了行業發展的重點。

一、水利工程設計中亟待解決的問題

（一）水利工程設計的規程、規范相對不足和缺失

當前我國大多數水利工程的設計方案都是按照傳統的技術規范與設計模式來設計的，這些傳統的規范與技術指標放到現在來看已經不能滿足現代化水利工程的需求，導致設計出的水利工程項目問題較多，對于環境的保護也不足，造成了嚴重的負面影響。雖然近幾年有意識地開始對這些規范與指標進行完善、重新編寫，但仍有很多不足之處，無法滿足現代化的發展需求。目前很受公眾關注的水利工程生態保護問題依然沒有得到很好的解決，已經出臺的《生態需水評估技術導則》只是一個指導性文件，無法形成良好的效力。

（二）水利工程設計的目標和標準難以確定

水利工程設計的目標和標準其實很難衡量，無法做到完全的定量，這是因為不同地域、不同時期的水利工程項目有不同的項目，在設計時面對的具體水文狀況差異極大，使得設計人員的每一次設計都是一次新的挑戰。但這并不代表水利工程設計就毫無標準可言。任何一個水利工程都有其具體的主要任務與次要任務，所以在設計時應當事先針對工程項目設定量化指標，使工程在施工時有清晰的參照標準，以保障工程的質量。

（三）水利工程設計技術人才匱乏、高水平的設計不易實現

隨著現代化發展的逐步推進，粗糙的技術與落后的模式已經無法滿足當前水利工程設計的需求。水利工程項目涉及的內容非常廣泛、復雜，作為水利設計人員必須掌握豐富的知識，形成綜合性設計理念。當前，具備這種綜合性能力的設計人才相當缺乏，年長的設計人員經驗老道但理論知識不夠豐富、現代化，年輕的設計人員理論知識豐富，但缺乏實踐經驗，技術水平不足，這都使得水利工程設計的質量無法得到保證。

（四）觀測和監測資料不能滿足水利工程的設計

水利工程設計需要有足夠的資料作為參考，主要包括地方水文資料、工程對應水域的影響范圍信息等等。目前，許多環境監測站點與水文監測站點的觀測方式依然沿用傳統方式，技術條件的落后導致設計所需的數據、資料模糊、不具體、不精確，許多細節部位的具體信息不足。此外，一些重要河流、濕地等重要地點還沒有設立專門的觀測點。這都使得水利工程設計人員在設計時缺乏足夠的參考資料。

二、加強水利工程設計的對應措施

（一）研究制定水利工程設計相關的技術規程、規范

為了使水利工程的設計盡快地適應現代化發展形勢，必須完善水利工程設計的相關技術指標與設計規范。盡管目前符合現代化綜合性發展要求的水利工程還不多，許多水利工程依然只是沿用傳統的設計模式，但是在相關領域已經發展出很多理論，足以對其加以實踐與驗證，逐漸完善水利工程設計的規程。所以，要盡快著手開始完善現有的水利工程設計規范，滿足現代化發展的需求。

（二）加快水利工程設計人才的培養

專業的人才團隊是水利工程設計的關鍵，直接影響了工程項目的質量與之后的施工進程。現代化的水利工程設計已經不能再滿足于傳統的設計形式，對于設計人員的培養，要做到綜合考量、全面發展。一方面，要完善對水利工程設計人員的培訓體系，培訓內容在基礎的水利工程設計上還需要加入符合現代化發展的各方面理論知識與技術技能；另一方面，需要給予設計人才足夠的實踐機會，使其能夠得到充分鍛煉。

（三）組建由相關專業人士構成的綜合性水利工程設計團隊

水利工程的設計不是簡單地設計一個水利工程設施，水利工程一般包含水利、生態保護、環境學、農林業、航運、養殖業等等不同的工程設計，涉及的內容非常廣泛，要考慮到各方面因素。所以，一個水利工程的設計需要一個設計團隊來完成。在進行水利工程設計時，要組建一個滿足具體設計要求的專業化綜合性團隊，除了專門的設計人員外還可以邀請一些專業人士提供建議和幫助，以此提升水利工程設計的質量。

（四）建立更加完善與合理的水利工程設計效益的評價體系

科學完善的技術規程能夠保證水利工程設計的基礎水準，而完善的水利工程設計效益評價體系則能夠推動工程設計的不斷進步。首先，要積極采納最新的研究成果與實踐經驗，不斷完善現有的評價體系。其次，隨著發展需求的多樣化，水利工程的作用已經不僅僅是為了推動經濟發展。比如一部分水利工程的設計目標是改善地方的生態環境，那么對這些水利工程的評價就應該改變標準，著重于其環境效益，地方政府也應該對這些經濟效益不高的水利工程加大投資，增強可持續發展能力。

（五）補充和完善生態環境的監測內容

現代化水利工程的一大特點就是注重對生態環境的保護，在滿足發展需求的同時實現可持續發展，讓人與自然和諧共處。所以，在進行水利工程設計時要做好對生態環境的了解，這就需要提前做好生態環境監測工作。應當適當地增加濕地、自然保護區、林區等地的生態監測站點，做好記錄工作，為水利設計提供全面的生態狀況信息。

三、結語

水利工程是國家發展的重要基礎產業，對于國民經濟的發展和社會的穩定都起著推動作用。隨著我國水利工程建設項目的迅速發展，越來越多的水利工程設計問題暴露了出來，諸如設計規范不清晰、設計團隊專業性不足、缺乏足夠的設計準備等等都嚴重影響了水利工程的質量和效益。因此，有關部門與設計單位有需要采取科學、合理的措施，進一步完善水利工程設計的管理和人員體系，推動行業進一步發展。