建筑產業現代化發展形勢下政府投資審計工作探索創新與實踐研究

陸天宇

常州工程職業技術學院 江蘇 常州 213164

正文：

引言：在傳統模式下，建筑業面臨發展方式粗放、生產效率不高、資源利用率低、環境影響嚴重等問題，具體表現為：設計、生產、施工相脫節表現出生產過程連續性差，以單一技術推廣應用為主反映出技術的集成水平低，以現場手工、濕作業為主表現出現場施工作業粗放，以包代管、專業化程度低體現了工程管理“空殼化”，以勞務市場的農民工為主說明了工人技能和素質低，甲方大包大攬、切塊分割直接導致工程難以高效組織。

目前，隨著我國城鎮化建設的持續推進，綠色節能環保的意識不斷增強，建筑工人人口紅利逐漸淡出等新情況的不斷出現，表明建筑業已處于改革發展的關鍵時期，按照國家的建設需求和行業的發展態勢，實施建筑產業現代化將是未來建筑業發展的主要趨勢。

當前建筑產業現代化發展比較前沿的引入了“數字建造”的理念，主要研究領域包括建造過程精細管控、信息化協同、建造工業化和綠色化等，其中尤其在基于BIM的工程管理模式與協同平臺、裝配式施工預制構件模型庫、工業化建造協同管理系統等方面的研發和應用日趨廣泛和深入，數字建造在建筑產業現代化發展進程中起到了重要的引領作用，促進了建筑產業的轉型升級，代表了建筑行業的歷史性變革。

政府投資審計作為建筑行業管理的重要工作領域，在承擔節約政府資金的首要任務的前提下，一方面要主動適應建筑產業現代化發展需要，借助于數字建造的高新技術和信息化手段來提高審計成效，使工程建設更加規范有序、合理合法；另一方面要積極推動建筑產業現代化發展，提出符合其發展需求的合理化建議，滿足提升現代建筑產業創新能力，促進區域經濟健康發展。

一、主動適應建筑產業現代化發展需要、提高審計成效

政府投資審計工作創新運用現代化技術手段實現審計工作要求，才能做到主動適應建筑產業現代化發展需要，我們團隊在該方面通過多次實踐已初顯審計成效，以某交通橋梁工程跟蹤審計為例，審計組通過引入BIM技術與協同平臺，有效的規范了項目的建設管理、進而順利推動了項目的良性進展：

首先以BIM技術與協同平臺為核心，集成建筑物或構筑物整體模型，并以此為載體，關聯施工過程中的進度、合同、成本、質量、安全、圖紙等信息，利用BIM模型的形象直觀、可計算分析的特性，重點為項目設計變更控制、進度款支付、結算審核等提供數據支撐，從而達到減少施工變更，縮短工期、控制成本、提升質量的目的。

基于BIM技術與協同平臺、面向項目建設方、監理方、施工方等各參建方數據管理及協作平臺，依托APP、互聯網技術等，在統一的平臺上共享項目信息與進展、重點在成本管控、跟蹤審計方面提供有力保障、合理化建議，最終實現高效協同的完成項目目標。BIM技術與協同平臺應用在該項目審計工作中起到了重要作用、取得了明顯工作成效：

（一）BIM技術與協同平臺利于審計直觀準確的作用

審計組利用BIM 模型與圖紙清單對比，及早發現了招標清單問題，如“預制預應力橋梁箱梁C50砼”工程量清單存在嚴重偏差，通過聯系建設單位協調處理、根據招投標相關法律法規及審計相關要求提出審計建議，及時避免了后期重大變更及造價糾紛。

（二）BIM技術與協同平臺利于審計數據集成的作用。

基于參建單位共享共用的BIM軟件平臺，整合利用平臺中項目有關的各類信息（包括招標文件、投標文件、施工合同、工程量清單等集成數據資源庫），結合跟蹤審計時拍攝的對應影像資料，可隨時進行查看、核對，提高了審計成效。

（三）BIM技術與協同平臺利于審計動態管理的作用

本工程變更較大，如本項目取消采用鋼拱橋型的原設計方案而改為鋼腹板結構橋梁，在原定設計方案BIM模型基礎上，利用BIM技術可及時出具調整工程量及相關造價變更數據，及時提供調整后工程量便于建設單位及重大會商決議提供參考。

二、積極推動建筑產業現代化發展革新、提出合理化建議

建筑產業現代化發展日新月異，建設行業各管理領域、包括工程審計，必須緊跟建筑產業現代化發展、做到與時俱進。筆者根據多年政府投資審計實踐工作經驗，結合建筑產業現代化發展需要，提出在審計過程中實現“數字建造”與“五化創新”的管理理念，具體合理化建議如下：

（一）實現資源集成化，將項目管理各類信息資源集成、實現共享共管。

跟蹤審計可以進入數字建造資源管理平臺，隨時調取、分析各類用于工程審計需要的信息，利于及時反饋審計問題、規范各參建方管理行為。

（二）實現流程信息化，實現管理流程信息化運行、高效審批、制度化。

跟蹤審計可以借助數字建造信息化手段，對簽證變更、認價詢價、進度款支付等各類審計監管程序采用透明化審核管理，提高工審計作成效。

（三）實現工作動態化，體現工作過程動態實施、動態反饋、動態管理。

跟蹤審計可以使用數字建造動態控制系統，動態跟蹤現場施工情況、審計反饋問題的實際采納情況、現場整改情況，便于審計監督事項的有效落實。

（四）實現單位協同化，利用平臺實現參建各單位協調管理、系統管理。

跟蹤審計可以依托數字建造協同平臺，協調各參建單位之間關于造價控制、流程制度及其他各項與工程審計有關的事項，及時處理相應糾紛矛盾。

（五）實現管理精細化，細化崗位職能、細化工作任務、細化管理制度。

跟蹤審計可以參考數字建造管理模式，一方面監管參建各方精細化管理程度，另一方面也可以借鑒其精細化管理模式，實現審計小組內部管理創新。

結語：

建筑產業現代化對政府投資審計工作提出了更新、更高的要求，建筑產業現代化必將帶動政府投資審計工作現代化：一方面要求審計人員具備基本的建筑產業現代化的知識、專業施工與項目管理技術；另一方面也要求審計人員能熟練掌握數字建造、BIM應用等技術手段，使政府投資審計工作能更好的適應并推動建筑產業現代化發展。