關于青浦區城鎮區域生態河岸帶建設的研究

曹 輝

上海市青浦區香花橋水務管理所 上海 201700

正文：

引言

上海市地處我國長江三角洲沖積平原東緣，瀕江臨海，境內江、河、湖、塘相間水網交織，上海城市因水而生，因水而興。河道給上海帶來了活力，也給上海帶來魅力。青浦區地形“一城兩翼”，東中部八個街鎮以商業圈、居民區、企業辦公為主，涵蓋國家會展中心等重要地塊；青西三鎮則均有古鎮，頗具歷史，目前以農業發展為主，是黃浦江上游一級水源保護地，也是今后長三角一體化主力發展地區。

1998年以來，上海市加強了對河道的綜合整治，致力于改善河道景觀，改變過去臟、亂、差的形象。通過以“安全、資源、環境、景觀”四位一體的現代化治水建設理念為指導，建設了水質改善型、濱河景觀型、生態環境型河道，開展了安全、生態、游憩功能兼顧的河道整治工程，把河道整治與城市安全、城市景觀，水資源利用以及市民生活質量提高緊密結合在一起，同時以“清、疏、建、拆、綠、管”為主要內容的全市中小河道綜合整治也在全市鋪開，并取得了一定效果。

黨的十九大在十八大的基礎上再一次吹響了加快生態文明體制改革、建設美麗中國的號角，進一步昭示了以習近平同志為核心的黨中央加強生態文明建設的意志和決心。上海以“2017年底全市中小河道基本消除黑臭、2018年水質穩步提升為目標”開展了為期一年的河道整治，收獲明顯。1864條段1756公里需要整治的中小河道，已基本消除黑臭。2018年，上海水環境治理“力度不減，決心不變”！以蘇州河環境綜合整治四期工程為引領，劣V類水體整治攻堅戰全面啟動。針對市級提出的2020年全面消除劣V類水體的指示要求，青浦區自我加壓，力爭提前1年完成消劣任務，實現水環境根本好轉，并分解到月度、明確到河長。

誠然，上海市河道綜合整治工作雖然已經取得初步成效，但仍存在不少困難和問題；傳統意義上的河道護岸首要功能是防洪排澇、水土保持、蓄水抗旱等[1]，在此前提下，河道建設材料多采用漿砌塊石或者是混凝土材料等硬質護岸；本文根據近十年來青浦區在水利工程建設管理一線的經驗，分析總結青浦城鎮區域生態河岸帶建設中存在的的各種問題，結合青浦區實際發展的兩類典型區域，從運行管理的角度提出關于城鎮區域生態河岸帶建設和改造的思路及措施。

1 城鎮區域生態河岸帶特征及存在問題

城鎮區主要可分為現代生活辦公區和歷史風貌區，均屬于人口聚居區域，但在呈現風貌上差異較大。

1.1 現代生活辦公區

現代生活辦公區河道多穿越城鎮建成區或規劃城鎮區，岸后多為城鎮居民小區、政府及企事業辦公樓、商業體等。現狀河岸主要存在以下問題：

1）河道現狀岸線口寬、底高程不滿足水利專業規劃要求，河道調蓄容量不足，河道沿線存在較多棚戶房、廠區大棚及民房等建筑物，嚴重侵占河道岸上陸域用地空間。

2）生活污水處理滯后及雨污混排，導致大量污水進入城區內河道，河道水質差，在城市污水集流系統完備之前，河道承擔排放污水功能，水體水質較差影響城市環境。

3）河流生態系統破壞較為嚴重，城鎮開發填埋河道，以及早年經濟開發衍生的斷頭河歷史舊賬等問題，均致水面大量喪失、水動力不足，破壞生物多樣性，天然食物鏈脫節，導致河流生態系統退化。

4）城市化水平提高，徑流系數大，城區地表多為大量混凝土、瀝青等硬質鋪裝，地面透水性差，地表徑流量增加，城市管網不達標，澇災風險系數大，給市民生產生活帶來不利影響[2]。

1.2 歷史風貌區

作為江南水鄉，青浦區各古鎮呈現的風貌主要為現存清末民初傳統商業、居住街坊建筑群臨河而建，“水”是該歷史風貌特點的重要元素。歷史風貌區臨河岸段特征主要有：

1）建筑臨河，河岸直立。古鎮內河道兩岸一般為建筑或街道，其中歷史保護建筑較多，有不少修建在河道駁岸上，傳統街道路幅不寬，河岸多采用傳統直立石駁岸，駁岸上埠頭多。

2）保護傳統，體現人文。從國家文化改革發展角度考慮，江南水鄉古鎮保護歷來是惠及全民的文化事業，是促進社會健康發展的重要舉措，是對中國優秀歷史文化傳統的尊重與繼承。因此，多年來歷史風貌區的傳統均得到保護和傳承，“小橋、流水、人家”的歷史風貌是江南水鄉的人文體現。

3）污水直排，水質惡化。民居臨河而建，河道狹小，傳統生活污水排放方式多為直排入河，現狀較多古鎮街巷沿河污水排水口多，居民在埠頭洗涮污物情況較為常見，這也是傳統生活方式。隨著生活現代化程度提升，污水排放量已遠超河道自凈能力，水質不斷惡化，人居環境較差[3]。

4）空間狹窄，綠化稀疏。古鎮沿河陸域空間主要被建筑及道路占用，綠化主要呈點狀布置，比較稀疏，現狀較多樹木生長年數久，根系發達，與河岸融為一體。

2 城鎮區域生態河岸帶建設的思路和要點

2.1 現代生活辦公區

1）服從城鎮總體規劃。河道平面布置要滿足城鎮總體規劃及水利專業規劃要求，防汛道路與城市公路功能融合，河岸綠化與城市綠地融合。

2）以人為本、人水和諧。防汛墻、防護欄桿高度應滿足規范要求，墻面、墻頂采用飾畫、花槽點綴，親水設施前應設置安全水深緩沖平臺。

3）點線結合、突出重點。鎮區人口集聚，對河岸景觀要求高，河岸不僅要成為生態綠廊，而且還應具有多個景觀節點，以供休閑憩息，營造親水空間。

4）截污納管。河岸帶建設需配套截污納管工程，封堵沿河現有污水排水口，岸后盡量采用植草溝、雨水花園等海綿城市措施攔截面源污染。

5）節約土地、因地制宜。鎮區土地緊張，沿線陸域用地寬度不等，河岸應根據具體情況分段編制實施方案，規劃尊重實情。

6）河岸斷面分類設計。根據河道規模、功能與陸域用地寬度，分別采用直立式、復合式、斜坡式河岸斷面，根據周邊房屋離岸遠近分別采用拆除重建、貼壁加固改造等施工方式。

2.2 歷史風貌區

1）已建歷史風貌區內河道應保持現有的水系特點，不宜填沒、改道，新建歷史風貌區應盡可能恢復歷史水系脈絡。

2）對已建歷史風貌區內的河道應以保護為主，在保護沿河既有建筑、道路設施前提下，對局部河道進行生態化改造，對損壞的護岸進行修復，應修舊如舊；對改建的歷史風貌區河道，有條件的可適當降低駁岸，設置親水平臺和步道。

3）保留和恢復石駁岸上能夠體現歷史人文特色的附屬設施，如雕刻壁畫、石凳、埠頭等，已與駁岸連成一體的古樹名木保留利用，并預留植物生長空間。

4）對現有石駁岸上排污口（包括混流口）封堵或改造，配合實施截污納管工程。

5）已建直立式駁岸墻前種植水生植物，既弱化現有結構的硬質外觀，又改善河道生態環境。

6）新建風貌區河道宜采用復式斷面，護岸采用矮石墻結構，陸域宜控制一定的寬度，營造良好的生態和景觀[4]。

3 岸坡斷面、材料選型

3.1 現代生活辦公區

現代生活辦公區近岸有建筑或道路岸段推薦采用直立式、復合式岸坡斷面，近岸無建筑或為綠化岸段可結合河道規劃陸域范圍盡量采用斜坡式、復合式岸坡斷面。

綜合考慮區域河道水文特點、陸域景觀風貌等因素，結合城鎮生活區實際情況，選擇適用于城鎮生活區的生態護岸材料有：海綿土、預制砌塊、密排木樁、砌石等。

表1 現代生活辦公區岸坡斷面、材料選型表

3.2 歷史風貌區

歷史風貌區河岸帶建設核心是保護和修復河道沿岸的駁岸、埠頭及能夠體現歷史人文特色的附屬設施，如雕刻壁畫、石凳、古樹等。保護構成河道景觀界面的歷史建筑群；對于局部有條件改造的岸段，可降低現狀駁岸高度，設置沿河親水步道，拆除駁岸的料石應加以保護和利用；新建歷史風貌區河道駁岸宜采用石駁岸，石材選用青灰色條石和溪灘石等冷色系石材，不宜用暖色系石材。為改善河道的生態同時提高河道景觀，對原直立式駁岸設置（仿）木樁種植平臺。欄桿宜選用石欄桿，與風貌區歷史肌理盡量保持一致，沿河新建步道宜采用青石板步道。

表2 歷史風貌區岸坡斷面、材料選型表

4 結語

城鎮區域生態河岸帶的建設一直以來是水利建設的重點也是難點，生態河岸帶作為河流生態系統重要的組成部分，其空間布局和生態修復設計須統籌考慮區域的城市規劃，以及水系、園林綠化、市政道路等相關專項規劃要求，與流域整體生態系統充分銜接。針對河道現狀，科學分析河岸帶的分區功能，優先考慮主導功能，實現水岸聯動，藍綠交融，促進生態系統的健康發展。在河岸線的設計上，應總體維持現有平面形態，在規劃藍線范圍內，宜結合周邊環境等進行蜿蜒性設計，避免人工裁彎取直。河道不宜渠道化，宜有寬窄、彎曲。還應遵守保留利用原則，應維持和修復自然景觀格局，其一保留河流兩岸既有植被，這些植物一般為野生鄉土植物，能夠自我維護；其二保留既有局部彎道、深潭、淺灘、淤積島、水生植物等，保持自然景觀格局多樣性特征。既有城鎮河道多數護岸為直墻斷面，可以部分拆除這些直墻，盡量采用斜坡，形成水陸過渡帶，如此貫通了水與植物間的連續性，便于兩棲動物的爬行，形成較好的生態系統。